不斷拓展中國特色社會主義法治道路
發稿時間:2019-07-18 15:06:27 來源:人民日報 作者:李 林
■中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經驗,是符合中國實際、具有中國特色、體(ti) 現社會(hui) 發展規律的法治發展道路,是建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的唯一正確道路。
■黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央深化對社會(hui) 主義(yi) 法治建設規律的認識,領導人民全麵推進依法治國,加快建設法治中國,從(cong) 理論和實踐兩(liang) 方麵深化和拓展了中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路。
■建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係、建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家,必須把全麵依法治國與(yu) 黨(dang) 帶領人民實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史使命緊密結合起來,把全麵依法治國融入我們(men) 黨(dang) 進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、建設偉(wei) 大工程、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想的曆史洪流中。
法治興(xing) 則國家興(xing) ,法治衰則國家亂(luan) 。新中國成立70年來所取得的偉(wei) 大成就,離不開法治的支撐和護航。我們(men) 黨(dang) 領導人民曆盡艱辛、在長期奮鬥中開辟的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路,熔鑄於(yu) 中國革命、建設、改革的曆史進程,是我國經濟社會(hui) 長期發展、漸進改進、內(nei) 生性演化的結果,也是中國對人類法治文明發展作出的重要貢獻,具有無比強大的生命力。
艱辛探索適合中國國情的法治道路
中國共產(chan) 黨(dang) 成立後,開始探索一條適合中國革命、建設、改革實際的法治發展道路。在革命戰爭(zheng) 年代,我們(men) 黨(dang) 就帶領人民積極進行根據地法製建設,積累了寶貴經驗。新中國成立後,我們(men) 黨(dang) 大力推進社會(hui) 主義(yi) 法治,迅速製定了一批重要法律法規,製定頒布了新中國第一部憲法,初步奠定了社會(hui) 主義(yi) 法治的基礎。1956年,黨(dang) 的八大提出:“國家必須根據需要,逐步地係統地製定完備的法律。一切國家機關(guan) 和國家工作人員必須嚴(yan) 格遵守國家的法律,使人民的民主權利充分地受到國家的保護。”這就明確了健全法製、嚴(yan) 格守法並保障人民權利的法治發展目標。後來,黨(dang) 在指導思想上發生“左”的錯誤,特別是“文化大革命”使法製遭到嚴(yan) 重破壞,付出沉重代價(jia) 。正反兩(liang) 方麵的經驗教訓,使我們(men) 深刻認識到:唯有法治才能實現國家長治久安。
黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 撥亂(luan) 反正,提出“必須加強社會(hui) 主義(yi) 法製”“做到有法可依,有法必依,執法必嚴(yan) ,違法必究”的方針,社會(hui) 主義(yi) 法治建設重新走上正軌,並在改革開放偉(wei) 大實踐中不斷走向深入。1997年黨(dang) 的十五大提出依法治國,建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家。1999年,“依法治國,建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家”被寫(xie) 入憲法。到2010年,中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係基本形成,一條植根於(yu) 中國土壤、適合中國國情、不同於(yu) 西方國家法治模式的法治發展道路日漸成熟定型。事實證明,隻有中國特色社會(hui) 主義(yi) 才能發展中國;隻有在黨(dang) 的領導下依法治國、厲行法治,才能堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ;隻有沿著我們(men) 自己走出來的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路,才能從(cong) 根本上保證我國法治建設的正確方向,實現依法治國。
中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路,體(ti) 現了中國共產(chan) 黨(dang) 領導中國人民對實現法治現代化規律的持續探索、對人類法治文明的不懈追求,既汲取中華法律文化精華,又借鑒國外法治有益經驗;既與(yu) 時俱進、體(ti) 現時代精神,又不照抄照搬別國法治模式,是符合中國實際、具有中國特色、體(ti) 現社會(hui) 發展規律的法治發展道路,是新中國社會(hui) 主義(yi) 法治建設成就和經驗的集中體(ti) 現,是我們(men) 建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的唯一正確道路。
中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路不斷拓展
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央從(cong) 理論和實踐結合上深化對社會(hui) 主義(yi) 法治建設規律的認識,提出全麵依法治國是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的本質要求和重要保障、是國家治理的一場深刻革命,把全麵依法治國納入“四個(ge) 全麵”戰略布局,將全麵依法治國與(yu) 推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化有機統一起來,開創了全麵依法治國新局麵,社會(hui) 主義(yi) 法治建設取得曆史性成就。
以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央深刻總結新中國成立以來社會(hui) 主義(yi) 法治建設經驗,明確提出了全麵依法治國要走什麽(me) 道路的問題。習(xi) 近平同誌強調,全麵推進依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什麽(me) 要求和舉(ju) 措也都沒有意義(yi) 了。黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 首次以中央全會(hui) 決(jue) 議的形式提出堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路、建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係的重大論斷,深刻回答中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治向哪裏走、走什麽(me) 路、實現什麽(me) 目標、如何實現目標等一係列重大問題,明確建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的性質、方向、道路、抓手。這就指明了全麵推進依法治國的正確方向,統一了全黨(dang) 全國各族人民的認識和行動,具有重要的理論和實踐意義(yi) 。
堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路,關(guan) 鍵是堅持黨(dang) 的全麵領導。黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢,也是社會(hui) 主義(yi) 法治最根本的保證。隻有堅持黨(dang) 的領導,才能有力有序推進法治建設。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係的根本製度基礎,是全麵推進依法治國的根本製度保障。中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治理論是中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係的理論指導和學理支撐,是全麵推進依法治國的行動指南。堅持黨(dang) 的領導、堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、貫徹中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治理論,這三個(ge) 方麵是理解和把握中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路的關(guan) 鍵。隻有牢牢把握這三個(ge) 方麵,才能確保中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係的根本屬性和前進方向,才能立足中國實際建設好社會(hui) 主義(yi) 法治國家。
堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路,根本目的是保障人民權益。我們(men) 黨(dang) 始終堅持法治為(wei) 了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。隻有堅持人民主體(ti) 地位,才能從(cong) 根本上保障人民權益;隻有堅持法律麵前人人平等,才能維護社會(hui) 公平正義(yi) 。中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路強調把體(ti) 現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程,使法律及其實施充分體(ti) 現人民意誌;強調必須保障公民人身權、財產(chan) 權、人格權、基本政治權利等各項權利不受侵犯,保證公民的經濟、文化、社會(hui) 等各方麵權利得到落實,努力維護最廣大人民根本利益,保障實現人民群眾(zhong) 對美好生活的向往和追求。
黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 黨(dang) 領導人民全麵推進依法治國,加快建設法治中國,從(cong) 理論和實踐兩(liang) 方麵深化和拓展中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路。我們(men) 加強中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治理論建設,以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,創造性地豐(feng) 富和發展了中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治理論,形成全麵依法治國新理念新思想新戰略,在堅持和拓展中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路這個(ge) 根本問題上,樹立了自信、保持了定力。我們(men) 從(cong) 中國實際出發,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 建設,堅持依法治國和依規治黨(dang) 有機統一,堅持依法治國和以德治國相結合,深化國家監察體(ti) 製改革、行政體(ti) 製改革、司法體(ti) 製改革、健全權力運行製約和監督體(ti) 係,促進科學立法、嚴(yan) 格執法、公正司法、全民守法前後銜接、相互依存、環環相扣,努力建設一整套係統完備、科學規範、運行有效、成熟定型的法律規範體(ti) 係、法治實施體(ti) 係、法治監督體(ti) 係、法治保障體(ti) 係、黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係,使黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的製度建設全麵加強,中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係日益完善,社會(hui) 主義(yi) 法治文化繁榮發展,全社會(hui) 法治信仰、法治意識、法治觀念、法治思維明顯增強。
開啟法治中國建設新征程
隨著中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,廣大人民群眾(zhong) 不僅(jin) 對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵的要求日益增長。法治中國建設麵臨(lin) 著新形勢新任務新要求。同時,全麵建成小康社會(hui) 進入決(jue) 勝階段,改革進入攻堅期和深水區,國際形勢複雜多變,我們(men) 麵對的改革發展穩定任務之重前所未有,麵對的矛盾風險挑戰之多前所未有,對黨(dang) 治國理政的考驗之大前所未有。這就要求我們(men) 必須把依法治國擺在更加突出的位置,繼續堅持和拓展中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路,把黨(dang) 和國家工作全麵納入法治化軌道,從(cong) 法治上為(wei) 解決(jue) 當前的突出矛盾和問題提供製度化方案。
站在我國發展新的曆史方位,實現建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係、建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的全麵依法治國總目標,必須把全麵依法治國與(yu) 黨(dang) 帶領人民實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的崇高曆史使命緊密結合起來、深度融合起來,把全麵依法治國融入我們(men) 黨(dang) 進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、建設偉(wei) 大工程、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想的曆史洪流中。特別應從(cong) 黨(dang) 和國家工作大局出發,在法治領域堅定不移全麵深化改革,破除束縛全麵依法治國的體(ti) 製機製障礙。隻要有利於(yu) 提高黨(dang) 的執政能力、鞏固黨(dang) 的執政地位,有利於(yu) 維護憲法和法律權威,有利於(yu) 保障人民權益、維護社會(hui) 公平正義(yi) 、實現國家長治久安,不管遇到什麽(me) 阻力和幹擾,都堅定不移推進改革,用不斷完善和發展的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係促進和保障中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加成熟更加定型,為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展、人民幸福安康、社會(hui) 和諧穩定提供一整套更完備、更穩定、更管用的製度體(ti) 係。
今天,法治中國建設新征程已經開啟。我們(men) 比以往任何時候都更有決(jue) 心、更有信心、更有能力在黨(dang) 的領導下堅定不移全麵推進依法治國,如期完成黨(dang) 的十九大對法治中國建設作出的戰略安排,發展出更加適應中國社會(hui) 具體(ti) 需求的法治文明,走出一條發展中國家實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的新路。展望未來,中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路必將繼續展現其獨特優(you) 勢,在解決(jue) 自身發展實踐問題的過程中彰顯更加鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派,並對人類法治文明發展作出新的更大貢獻。
(作者為(wei) 中國社會(hui) 科學院學部委員、法學研究所研究員)
友情鏈接:




