7日下午，#山東(dong) 財經大學按學分製收費#上了熱搜。

　　原來，實行學分製收費後，有學生需要補交學費上萬(wan) 元，引發了爭(zheng) 議。有網友在評論中問道：收費有法律依據嗎？還有人開啟嘲諷模式：不愧是財經大學，就是會(hui) 算賬啊。

　　學生爆料的學費繳費頁麵

　　從(cong) 2007年起，北京等地部分高校就開始試行這一收費方式。湖北省、廣東(dong) 省、山東(dong) 省等多個(ge) 省份的多所高校，也早已采用學分製收費。

　　去年，教育部印發的《關(guan) 於(yu) 加快建設高水平本科教育全麵提高人才培養(yang) 能力的意見》中也明確指出——完善學分製，推動健全學分製收費管理製度。

　　不過，多所學分製收費高校的學生向科技日報記者表示，並沒有感覺這一收費方式有何特別之處，甚至還很困惑：“多上課還要多交錢，這有什麽(me) 好的？”

　　專(zhuan) 家指出，學分製收費的意義(yi) ，不僅(jin) 在於(yu) 學費組成結構發生了變化。事實上，它是學分製教學改革的衍生物。“學分製收費的前提，是高校建立真正的學分製。”同濟大學教育政策研究中心主任張端鴻說。

　　我的大學我做主

　　給學分明碼標價(jia) ，給了學生直接的感官刺激——原來學習(xi) ，是要付費的。

　　中國教育科學研究院研究員儲(chu) 朝暉表示，學分收費，也是在提醒學生，不管選擇什麽(me) 課程，都有時間成本和經濟成本；選課時應該更加慎重，明確自己究竟想學什麽(me) ，要學什麽(me) ，學什麽(me) 更加值得。“一些學生不上課，甚至花錢讓別人代上課，都是一種很大的浪費。”

　　學分製收費並不意味著學生的經濟負擔會(hui) 加重。

　　根據規定，學生按照培養(yang) 方案正常完成學業(ye) 所繳納的學分學費（不含重修、輔修、雙學位學分學費）和專(zhuan) 業(ye) 學費之和，應該不高於(yu) 按學年製收費的學費總額。所以，如果學生按照培養(yang) 計劃修完學業(ye) ，繳納的學費和之前並無區別。如果學生願意輔修或者攻讀第二學位，在一些高校也有相應的獎勵措施。

　　學分製收費，通常會(hui) 成為(wei) 學校本科教育改革的一個(ge) 宣傳(chuan) 點。

　　如果有耐心查找各高校關(guan) 於(yu) 學分製收費的介紹，你能讀到相似的表述：學分製收費有利於(yu) 調動學生自主學習(xi) 的積極性，鼓勵學生自主選擇課程；有利於(yu) 推行彈性學製；可以根據學生選課情況收取學費，體(ti) 現教育公平。

　　學有餘(yu) 力，便可以用三年時間完成四年課程；若想休學創業(ye) ，也可以多呆幾年，充分沉澱。

　　“推進學分製辦學、收費改革，本意是為(wei) 了擴大學生的選擇權，包括選擇課程、選擇教師、選擇求學時間，以此促進學校重視課程建設，以及教師提高教學質量，提高學生對大學教學的滿意度。” 21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，也確實有一些推進學分製辦學、收費改革的學校，想的不是怎麽(me) 給學生提供更豐(feng) 富的課程資源。也不重視課程教育質量，而是在收費上做文章。

　　若真出現了這樣的情況，錯不在學分製收費。

　　有些學分製收費“形式大於(yu) 內(nei) 容”

　　“受製於(yu) 各種因素，目前我國大部分高校所實行的學分製,在創新教學管理製度、提高教學質量和辦學效益中的作用並未得到充分的發揮 ”蘭(lan) 州城市學院高級會(hui) 計師姬雪梅曾在其2014年刊發的一篇論文中這樣寫(xie) 道。

　　盡管學年製收費高校一般實行“預收-結算”製，但還是基本沿襲了原來學年製收費的管理辦法，根據當年價(jia) 格管理部門公布的項目和標準收取各項教育費用。

　　已經實行學分製收費的天津科技大學教師張蕊曾指出，我國高校當前的學費標準是按照所處地域的經濟水平來確定的,並沒有對各專(zhuan) 業(ye) 課程進行科學合理的教育成本評估。再說了，如果真要進行評估核算，工作量也著實不小。畢竟，高校學科間的差異性極大，很難在短時間內(nei) 按學科、分專(zhuan) 業(ye) 梳理清楚。

所以，很多高校的做法是，用學年製下的政府調控學費減去專(zhuan) 業(ye) 學費再除以課程總學分，來確定學分單價(jia) 。
而另一個(ge) 許多人都提到的問題，就是學校課程資源的豐(feng) 富度。 
中國地質大學（武漢）的兩(liang) 位研究人員在分析湖北省高校實行學分製收費的困局時指出，高校課程供給能力有限。學分製收費的實施將課程賦予了一定的商品屬性,既然學生要為(wei) 課程付費,那學校就得為(wei) 學生提供較為(wei) 豐(feng) 富多樣的課程選擇。不過，理想豐(feng) 滿，現實骨感，各高校的教育資源依然緊缺，從(cong) 師生比就可見一斑。選課，尤其是熱門課，要拚手速，拚人品，學生往往無法真正根據自身需求選課，有時不得不退而求其次。

　　需要建立真正的學分製

　　而且，在學分製收費的高校，學生就真的有充分自主權嗎？

　　上述中國地質大學（武漢）的學者指出，學生主動性受製於(yu) 培養(yang) 計劃。學分製的實施旨在結合學生自身的特點進行多元化培養(yang) ，賦予學生一定的選擇自主權。但各高校在培養(yang) 計劃製定方麵，給學生選擇的空間並不大，學生主動性的發揮有限。這主要表現在，必修課比重過高，選修課比重過低，同一專(zhuan) 業(ye) 學生的選課內(nei) 容往往大同小異，繳納的學費也幾乎沒有區別。

　　儲(chu) 朝暉也指出，大陸地區絕大部分高校並沒有真正實行完全學分製。“學分製的一個(ge) 基本理念，就是給學生更多選擇。實行學分製的學校都應該有豐(feng) 富的課程資源，但大陸大學開設的多為(wei) 必修課。”

　　什麽(me) 叫完全學分製？張端鴻解釋說，它意味著學製有彈性，學生隻要修完了課程就可以提前畢業(ye) ，也可以根據需要延期。但現在大部分高校課程都是排定的，學生其實很難獲得這項選擇權。另外，在完全學分製下，學生可以按照自己的意願進行課程修讀安排，比如說，有能力的孩子即便學的是曆史專(zhuan) 業(ye) ，隻要修讀的計算機課程滿足了相關(guan) 要求，也可以申請計算機學位。“從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上來講，很多高校雖然有學分的概念，但本質還是學年製。隻是引入了學分計量單位，把課程按照學分核算，同時適當增加了選修課。”

　　要讓學生真正感受到學分製收費的“獲得感”，關(guan) 鍵還是學校得開展有效的學分製改革，從(cong) 人才培養(yang) 、教學管理、課程設置、專(zhuan) 業(ye) 調整等方麵進行改進和完善。張端鴻建議，學校在推行相關(guan) 改革後，需要基於(yu) 學生立場進行更多解讀和宣傳(chuan) ，讓學生真正理解政策意圖，以便讓他們(men) 用好學分製收費的“杠杆”。

　　“發達國家的大學實行學分製教學，必修課程有的隻占課程總量的40%，選修課則占到60%，這讓學生可以根據自己的興(xing) 趣選擇課程學習(xi) 。”熊丙奇強調，學分製改革是我國大學教育管理改革的方向。還需要有關(guan) 部門進一步落實和擴大學校自主權，讓學校能自主設置專(zhuan) 業(ye) 、課程，增加選修課課程比重，滿足學生對課程的選擇。