近日，我國出台了健康中國行動有關(guan) 文件——《國務院關(guan) 於(yu) 實施健康中國行動的意見》《健康中國行動組織實施和考核方案》《健康中國行動(2019-2030年)》，引發廣泛關(guan) 注和熱議。專(zhuan) 家認為(wei) ，這些文件為(wei) 健康中國戰略的實施指明了具體(ti) 的、可操作的方法和路徑，尤其是將體(ti) 育運動的作用和價(jia) 值提升到了新的高度。

　　健康中國有了“路線圖”

　　健康中國行動有關(guan) 文件的出台，標誌著健康中國建設邁出關(guan) 鍵步伐，取得重要進展。華南師範大學體(ti) 育科學學院教授盧元稹認為(wei) ，黨(dang) 中央、國務院在2016年發布的《“健康中國2030”規劃綱要》，是我國健康領域的首個(ge) 中長期規劃，也是新中國成立以來健康領域最重要的文件之一，明確了衛生健康事業(ye) 的宏偉(wei) 藍圖和行動綱領。但藍圖需要落地，如今出台的健康中國行動有關(guan) 文件，就是便於(yu) 操作、便於(yu) 參與(yu) 的“路線圖”“施工圖”。

　　北京體(ti) 育大學教授王正珍表示，健康中國行動有關(guan) 文件讓健康中國建設有了具體(ti) 的抓手，便於(yu) 執行和落實到行動上。如《健康中國行動(2019-2030年)》列出15項專(zhuan) 項行動，細化每一項行動的著眼點，明確了政府、社會(hui) 、家庭、個(ge) 人分別扮演的角色、應完成的主要指標，既明確責任和分工，又有利於(yu) 形成“組合拳”。

　　另外，此次健康中國行動將主要健康指標納入各級黨(dang) 委、政府績效考核指標，作為(wei) 各省(區、市)、各相關(guan) 部門黨(dang) 政領導班子和領導幹部綜合考核評價(jia) 、幹部獎懲使用的重要參考。“將健康指標納入‘政績’考核，意味著政策執行力度更強，彰顯國家提高國民健康水平、推動健康中國建設的決(jue) 心。”王正珍說。

　　健康理念大革新

　　此次出台的健康中國行動有關(guan) 文件，有許多新的提法和亮點，刷新了傳(chuan) 統的健康理念，讓人們(men) 對健康和運動有了新的認識和定義(yi) 。

　　新在哪裏?盧元稹解釋道：“過去，一說健康問題就覺得是衛生部門的事，一說生病就是打針吃藥，這次健康中國行動的有關(guan) 文件，在觀念和認識上實現了多個(ge) 轉變。首先，在定位上，從(cong) 以治病為(wei) 中心向以人民健康為(wei) 中心轉變;在策略上，從(cong) 注重‘治已病’向注重‘治未病’轉變，過去更多關(guan) 注的是臨(lin) 床治療，現在把臨(lin) 床之前的預防和臨(lin) 床之後的康複都納入進來，尤其是把體(ti) 育運動這種主動健康因素加進來，這是飛躍式的改變;在主體(ti) 上，從(cong) 依靠衛生健康係統向社會(hui) 整體(ti) 聯動轉變，樹立‘大衛生、大健康’理念，政府、社會(hui) 、家庭和個(ge) 人都要行動起來。”

　　國家層麵對健康的觀念和認識已有很大進步，在國家體(ti) 育總局體(ti) 育科學研究所體(ti) 醫融合中心主任郭建軍(jun) 看來，每個(ge) 人更應該樹立“自己是健康的第一責任人”的理念，養(yang) 成健康的生活方式。

　　盧元稹以青少年為(wei) 例表示：“健康不僅(jin) 是身體(ti) 素質提升的問題，更重要的是整個(ge) 健康觀念的改變。近些年，中小學生的體(ti) 質在一定程度上下降，這就跟學校、學生和家長的認識有關(guan) ，依然把考大學、上名校放在第一位，而忽視了體(ti) 育鍛煉和健康生活方式的培養(yang) ，殊不知，在青少年時期忽視了身心健康，將會(hui) 是終身的失誤。”

　　“運動是營養(yang) ”

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，體(ti) 育運動有利於(yu) 健康生活方式的養(yang) 成，能有效預防疾病，對慢病的防治也大有裨益。體(ti) 育運動對於(yu) 健康中國的建設至關(guan) 重要，必須對體(ti) 育運動的價(jia) 值進行再認識。

　　王正珍透露，有數據表明，如果把不運動的人變成常運動的人，死亡率會(hui) 相應減少10%。盧元稹也表示，最近在重慶萬(wan) 盛召開的一個(ge) 國際會(hui) 議上，當地公布了一個(ge) 調查數據，近年來萬(wan) 盛的體(ti) 育人口增加到56%，慢病發病率減少了12%，醫保經費減少了20%。

　　如今，全民健身已經上升為(wei) 國家戰略。盧元稹認為(wei) ，當前應該把全民健身的公共服務體(ti) 係做得更加完備。提供最基本的體(ti) 育服務，是政府的責任，要讓老百姓有地方訓練、有人指導、有社團可加入。隻要全民健身的質量提升了，人民參與(yu) 健身的程度提高了，健康水平自然會(hui) 提高。

　　“生命在於(yu) 運動，運動需要科學，政府和社會(hui) 應該為(wei) 科學健身提供普惠式指導，讓老百姓科學掌握運動頻次、運動時間、運動強度、運動方式。學校、機關(guan) 、企事業(ye) 單位等應大力提倡科學健身，組織有規律的健身活動，幫助大家養(yang) 成良好的健身習(xi) 慣。”王正珍說。

　　如何運動才是合理的科學搭配?郭建軍(jun) 表示：“單一的運動並不能滿足身體(ti) 健康的所有需要，一種運動隻能鍛煉一種或幾種身體(ti) 的機能，不同髒器的健康需要不同的運動刺激。不能完全憑個(ge) 人愛好，從(cong) 事了某種運動，丟(diu) 掉了其他運動。運動也應該像吃飯一樣，要膳食平衡，營養(yang) 搭配。”

　　體(ti) 醫結合是關(guan) 鍵

　　《國務院關(guan) 於(yu) 實施健康中國行動的意見》中明確提出，要推動形成體(ti) 醫結合的疾病管理和健康服務模式。在幾位專(zhuan) 家看來，將體(ti) 醫結合作為(wei) 健康中國建設的重要途徑，是抓住了關(guan) 鍵和要害。

　　郭建軍(jun) 表示，健康問題也存在一個(ge) “木桶理論”，國家衛健委負責醫療和營養(yang) ，國家體(ti) 育總局負責體(ti) 育運動，這兩(liang) 方麵不論哪一方麵缺失或成為(wei) 短板，人都不可能健康。如今已有不少體(ti) 醫融合的機構進行了有效的實踐和探索。

　　“國家體(ti) 育總局體(ti) 育科學研究所體(ti) 醫融合中心就與(yu) 北京多家大醫院合作，開展體(ti) 醫融合，產(chan) 生了體(ti) 育醫學學科，為(wei) 體(ti) 醫融合積累了寶貴經驗。”郭建軍(jun) 說。

　　國家體(ti) 育總局、中國體(ti) 育科學學會(hui) 、北京體(ti) 育大學等在運動處方的建設和推廣方麵做了大量工作。據王正珍介紹，目前已進行了12期運動處方師培訓，收到了良好效果，接受過培訓的醫生、教師、教練員很快將學到的知識應用到他們(men) 的工作中。一些企業(ye) 和民間資本也大力參與(yu) 運動處方的培訓、推廣和實施工作。

　　當然，體(ti) 醫融合仍然是新事物，需要不斷探索、完善。郭建軍(jun) 認為(wei) ，體(ti) 醫融合並不是體(ti) 育部門和醫療部門的簡單合作，還需要統一的理論體(ti) 係，要有科技先導。另外，一些原來由體(ti) 育部門或醫療部門單獨製定的相關(guan) 健康指標體(ti) 係，也應該由多部門聯手做進一步的修訂和完善。