國務院近日印發，國家層麵出台，為(wei) 進一步推進健康中國建設規劃新的“施工圖”。這一中長期行動聚焦當前主要健康問題和影響因素，圍繞疾病預防和健康促進兩(liang) 大核心，將開展15個(ge) 重大專(zhuan) 項行動，努力使群眾(zhong) 不生病、少生病。

從(cong) 前端入手，全方位幹預健康影響因素——專(zhuan) 項行動把“預防為(wei) 主”的理念落到實處

從(cong) 影響健康因素的前端入手，是健康中國行動的一大亮點。國家衛生健康委員會(hui) 有關(guan) 專(zhuan) 家指出，健康中國行動文件通篇從(cong) 前端入手，從(cong) 主要的健康影響因素入手，通過健康促進手段，實現健康水平的提升。

5月23日，在河北醫科大學舉(ju) 辦的第七屆“陽光校園”心理文化節活動上，一名學生（右）進行VR虛擬現實技術心理體(ti) 驗。新華社記者 王曉 攝

每個(ge) 人是自己健康的第一責任人，而健康的身體(ti) 源自健康的生活方式。根據國家體(ti) 育總局2014年全民健身活動狀況調查，我國城鄉(xiang) 居民經常參加體(ti) 育鍛煉的比例為(wei) 33.9%，缺乏鍛煉成為(wei) 多種慢性病發生的重要原因。

西藏昌都市芒康縣鹽井中學學生課間在操場跳弦子操（6月6日攝）。新華社記者 晉美多吉 攝

推進科學的身體(ti) 活動、維持身體(ti) 各項指標刻不容緩。健康中國行動文件提出，到2022年和2030年，城鄉(xiang) 居民達到《國民體(ti) 質測定標準》合格以上的人數比例預期分別不少於(yu) 90.86%和92.17%。

3月1日，在湖南中醫藥大學第一附屬醫院，康複治療師楊豔（右）在協助兩(liang) 歲腦癱患兒(er) 果果（化名）進行感覺統合康複訓練。新華社發（陳澤國攝）

如何實現這一目標？健康中國行動倡議，鼓勵每周進行3次以上、每次30分鍾以上中等強度運動，或者累計150分鍾中等強度或75分鍾高強度身體(ti) 活動。日常生活中要盡量多動，達到每天6000～10000步的身體(ti) 活動量。

如何確保擁有積極健康的精神狀態，也是當今社會(hui) 關(guan) 注的話題。

健康中國行動提出目標，到2022年和2030年，居民心理健康素養(yang) 水平預期提升到20%和30%；焦慮障礙患病率、抑鬱症患病率上升趨勢減緩。

健康中國行動提出，政府部門應重視並開展心理危機幹預和心理援助工作。衛生健康、政法、民政等單位建立和完善心理健康教育、心理熱線服務、心理評估、心理谘詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機幹預和心理援助服務模式。

從(cong) 健康知識普及和合理膳食，到全民健身和控煙，再到心理健康和健康環境促進，一項項指標正不斷細化，一項項民生紅利即將落地，健康促進行動將在未來10年內(nei) 讓全民健康素養(yang) 水平得到較大幅度的提高，健康科普更加規範科學。

中華預防醫學會(hui) 會(hui) 長王隴德指出，這些安排和建議將科學性和普及性有機結合，非常係統、細致，讓老百姓都能看得懂、記得住、做得到。

一個(ge) 都不能少，全生命周期健康覆蓋——對“一老一小”等四類重點人群實行“網格式”防護

6月29日，2019克拉瑪依中國國際露營大會(hui) 人車組合徒步越野露營大賽在新疆克拉瑪依市烏(wu) 爾禾鎮拉開帷幕，參賽選手在比賽中出發。新華社發（陳曉偉(wei) 攝）

“小眼鏡”預估超過1億(yi) 人，中、小學生近視率高達71.6%、36%……嚴(yan) 峻的形勢讓不少專(zhuan) 家感歎：中小學生近視防控要打一場“全民戰爭(zheng) ”。

此次健康中國行動，將中小學生作為(wei) 重點人群之一，動員家庭、學校、社會(hui) 和政府共同守護其身心健康，形成“網格式”防護。文件提出，要引導學生從(cong) 小養(yang) 成健康生活習(xi) 慣，鍛煉健康體(ti) 魄，預防近視、肥胖等疾病。

此次中小學健康促進行動明確提出了個(ge) 人和家庭應該采取的措施，比如中小學生每天在校外接觸自然光時間要達到1小時以上，非學習(xi) 目的使用電子屏幕產(chan) 品單次不宜超過15分鍾等。專(zhuan) 家指出，這將極大地落實個(ge) 人的健康責任，形成健康促進的強大合力。

5月31日，在合肥幼教集團包河欣星幼兒(er) 園“六一”民間趣味體(ti) 育遊戲展演活動中，小朋友表演“花樣籃球”。新華社記者 張端 攝

國家衛生健康委有關(guan) 負責人指出，特別針對婦女嬰幼兒(er) 、中小學生、勞動者、老年人四類重點人群開展專(zhuan) 項行動，對這些人群麵對的特殊問題作出積極回應，進行全方位的幹預，也是此次健康中國行動的亮點之一。

同時，在四類重點人群的專(zhuan) 項行動中，都對殘疾預防和康複服務、貧困地區重點人群健康促進提出了相關(guan) 措施，體(ti) 現出全生命周期健康覆蓋“一個(ge) 都不能少”的堅定承諾。

2018年12月29日，在河北省臨(lin) 西縣周樓村“健康小屋”內(nei) ，醫護人員為(wei) 村民講解合理膳食健康保健常識。新華社記者 朱旭東(dong) 攝

在重點人群健康狀況得到顯著改善的目標下，一個(ge) 個(ge) 到2022年和2030年的中長期目標表明了決(jue) 心，顯示出信心：

——嬰兒(er) 死亡率分別控製在7.5‰及以下和5‰及以下，孕產(chan) 婦死亡率分別下降到18/10萬(wan) 及以下和12/10萬(wan) 及以下；

——國家學生體(ti) 質健康標準達標優(you) 良率分別達到50%及以上和60%及以上，全國兒(er) 童青少年總體(ti) 近視率力爭(zheng) 每年降低0.5個(ge) 百分點以上，新發近視率明顯下降；

——接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例實現明顯下降，並持續下降；

——65歲至74歲老年人失能發生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

……

國家衛健委衛生發展研究中心主任傅衛指出，圍繞四類重點人群的全生命周期健康促進行動，體(ti) 現了以人民健康為(wei) 中心的大衛生、大健康理念，是“把健康融入所有政策，人民共建共享”的具體(ti) 實踐。

決(jue) 戰“健康殺手”，防控重大疾病——圍繞四類重大慢性病防治進行重點幹預

5月7日世界哮喘日，首都兒(er) 科研究所附屬兒(er) 童醫院變態反應科知名專(zhuan) 家陳育智主任醫師在北京介紹兒(er) 童哮喘的診斷與(yu) 治療。新華社記者 殷剛 攝

說到“健康殺手”，心腦血管疾病和癌症最應引起人們(men) 的警惕。

數據顯示，心腦血管疾病目前是我國居民第一位死亡原因，大約每10秒鍾就有1人死於(yu) 心腦血管疾病。

作為(wei) 心腦血管疾病中一大凶險病症，腦卒中是我國成年人致死、致殘的重要病因，具有發病率高、致殘率高、死亡率高和複發率高的特點，掌握4小時的黃金搶救時間窗展開急救尤為(wei) 重要。

健康中國行動指出，學習(xi) 掌握心腦血管疾病發病初期正確的自救措施及緊急就醫指導，有助於(yu) 降低致死率和致殘率。

“心腦血管疾病造成死亡人數比較多，文件這次特地強調了急救。針對急救知識普遍缺乏、急救設施配備不足等問題，這次健康中國行動強調了公民急救知識培訓和人員密集場所急救設施設備配備，是社會(hui) 進步的表現。”專(zhuan) 家表示。

癌症是人們(men) 談之色變的一大重症。目前我國每年新發癌症病例約380萬(wan) ，死亡人數約229萬(wan) ，發病率及死亡率呈逐年上升趨勢。

2018年10月10日，工作人員在浙江大學醫學院附屬第二醫院的藥品倉(cang) 庫取藥。當日，國家醫療保障局發布通知，將17種抗癌藥納入《國家基本醫療保險、工傷(shang) 保險和生育保險藥品目錄（2017年版）》乙類範圍，並確定了醫保支付標準。新華社記者 黃宗治 攝

抗癌藥零關(guan) 稅、醫保談判、加快新藥審批、加入基本藥物目錄……近年來，為(wei) 了讓患者用得起抗癌藥物，國家有關(guan) 部門打出“天價(jia) 藥”降價(jia) 組合拳，不斷加大對抗癌藥相關(guan) 政策改革力度。

“密切關(guan) 注癌症危險信號”“普遍開展癌症機會(hui) 性篩查”……此次健康中國行動針對癌症預防、早期篩查及早診早治、規範化治療、康複和膳食指導等方麵給出有關(guan) 建議。

3月20日，在梨樹縣萬(wan) 發鎮榆樹村，梨樹縣第一人民醫院醫生韓曉君（右）為(wei) 村民王麗(li) 玲檢查身體(ti) 。新華社記者 張楠 攝

隨著我國居民疾病譜的不斷變化，健康中國行動明確表示將針對心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸係統疾病、糖尿病四類重大慢性病實施防治行動，圍繞重大疾病防治工作的突出問題進行重點幹預，並為(wei) 公眾(zhong) 從(cong) 自我健康管理、膳食、運動等生活方式方麵給出指導建議。

如果說《“健康中國2030”規劃綱要》提出共建共享的實施路徑，那麽(me) 此次健康中國行動把它落到了實處。中華預防醫學會(hui) 副會(hui) 長孔靈芝指出，每一項行動都從(cong) 個(ge) 人、社會(hui) 、政府三方麵展開，涉及個(ge) 人、家庭、社區、學校、企事業(ye) 單位、醫療衛生機構、政府等各個(ge) 主體(ti) ，形成社會(hui) 多方共治的格局。