國務院新聞辦今天舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) 。國家衛健委副主任於(yu) 學軍(jun) 指出，健康中國行動將組織實施15項專(zhuan) 項行動，通過政府、社會(hui) 、家庭、個(ge) 人的共同努力，努力促進人民群眾(zhong) 不生病、少生病，延長健康壽命，提高生活質量。

　　經黨(dang) 中央同意，國務院印發了《關(guan) 於(yu) 實施健康中國行動的意見》，國務院辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 印發健康中國行動組織實施和考核方案的通知》，國家層麵成立健康中國行動推進委員會(hui) 並印發《健康中國行動(2019—2030年)》。《意見》從(cong) 幹預健康影響因素、維護全生命周期健康和防控重大疾病等三方麵提出實施15項行動，並對組織實施做出部署。這些文件為(wei) 實施健康中國戰略繪就了“路線圖”和“施工圖”。

　　新中國成立特別是中共十八大以來，中國衛生健康事業(ye) 獲得了長足發展，人民健康水平持續提高，居民主要健康指標總體(ti) 已優(you) 於(yu) 中高收入國家平均水平。2018年，中國人均預期壽命提高到77.0歲，嬰兒(er) 死亡率下降到6.1‰，孕產(chan) 婦死亡率下降到18.3/10萬(wan) ，主要健康危險因素得到初步控製。

　　但是，人民健康還麵臨(lin) 新的挑戰，心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸係統疾病、糖尿病等四類慢性病嚴(yan) 重危害人民健康。隨著工業(ye) 化、城鎮化、人口老齡化進程加快，中國居民生產(chan) 生活方式和疾病譜不斷發生變化。居民健康知識知曉率偏低，吸煙、酗酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較普遍，由此引起的疾病問題日益突出。全國現有高血壓患者2.7億(yi) 、腦卒中患者1300萬(wan) 、冠心病患者1100萬(wan) ;糖尿病患者超過9700萬(wan) ;慢阻肺患者近1億(yi) ;每年新發癌症病例約380萬(wan) ，總體(ti) 癌症發病率平均每年上升3.9%左右。慢性非傳(chuan) 染性疾病導致的死亡人數占總死亡人數的88%，導致的疾病負擔占疾病總負擔的70%以上。肝炎、結核病、艾滋病等重大傳(chuan) 染病防控形勢仍然嚴(yan) 峻，精神衛生、職業(ye) 健康、地方病等方麵的問題不容忽視。此外，一些重點人群有著亟待解決(jue) 的健康問題，如出生缺陷和兒(er) 童早期發展問題、中小學生的近視和肥胖問題、老年人的慢性病問題等。

　　《意見》提出，健康中國行動堅持以人民為(wei) 中心，堅持改革創新，貫徹新時代衛生與(yu) 健康工作方針，強化政府、社會(hui) 、個(ge) 人責任，加快推動衛生健康工作理念、服務方式從(cong) 以治病為(wei) 中心轉向以人民健康為(wei) 中心，建立健全健康教育體(ti) 係，普及健康知識，引導群眾(zhong) 建立正確健康觀，加強早期幹預，形成有利於(yu) 健康的生活方式、生態環境和社會(hui) 環境，延長健康壽命，為(wei) 全方位全周期保障人民健康、建設健康中國奠定堅實基礎。

　　健康中國行動堅持“普及知識、提升素養(yang) ，自主自律、健康生活，早期幹預、完善服務，全民參與(yu) 、共建共享”的基本原則，注重從(cong) 源頭預防和控製疾病，聚焦當前影響人民群眾(zhong) 健康的主要問題和重點疾病，突出健康促進和動員倡導。

　　《意見》分別提出了健康中國行動到2022年和2030年的總體(ti) 目標。到2022年，健康促進政策體(ti) 係基本建立，全民健康素養(yang) 水平穩步提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發病率上升趨勢得到遏製，重點傳(chuan) 染病、嚴(yan) 重精神障礙、地方病、職業(ye) 病得到有效防控，致殘和死亡風險逐步降低，重點人群健康狀況顯著改善。到2030年，全民健康素養(yang) 水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控製，因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低，人均健康預期壽命得到較大提高，居民主要健康指標水平進入高收入國家行列，健康公平基本實現。

　　《意見》明確實施15項專(zhuan) 項行動。從(cong) 健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理健康等方麵綜合施策，全方位幹預健康影響因素;關(guan) 注婦幼、中小學生、勞動者、老年人等重點人群，維護全生命周期健康;針對心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸係統疾病、糖尿病四類慢性病以及傳(chuan) 染病、地方病，加強重大疾病防控。有關(guan) 專(zhuan) 項行動也對殘疾預防和康複服務、貧困地區居民健康促進提出了相關(guan) 措施。

　　《健康中國行動(2019—2030年)》細化落實了15項專(zhuan) 項行動，共提出124項主要指標，包括結果性指標、個(ge) 人和社會(hui) 倡導性指標、政府工作性指標。大部分指標是預期性和倡導性的指標，約束性指標基本都納入考核方案。在這些指標的選擇和確定過程中，相關(guan) 部門和地方及有關(guan) 專(zhuan) 家對指標的科學性、可行性都作了充分的研究和論證。每項專(zhuan) 項行動都有目標、有指標、有路徑，不僅(jin) 有政府的具體(ti) 任務，還有對社會(hui) 和公眾(zhong) 的健康建議，把健康中國戰略的理念和要求融入到人民群眾(zhong) 日常生產(chan) 生活的方方麵麵，為(wei) 實現從(cong) “以治病為(wei) 中心”轉向“以健康為(wei) 中心”提供有效抓手。(記者 白劍峰)