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精準施策 經濟良性循環

發稿時間:2019-07-08 15:27:53   來源:人民日報  

  去年中央經濟工作會(hui) 議提出,要暢通國民經濟循環,加快建設統一開放、競爭(zheng) 有序的現代市場體(ti) 係,提高金融體(ti) 係服務實體(ti) 經濟能力,形成國內(nei) 市場和生產(chan) 主體(ti) 、經濟增長和就業(ye) 擴大、金融和實體(ti) 經濟良性循環。

  怎樣提升有效供給以滿足市場需求?經濟增長如何帶動就業(ye) ?金融支持實體(ti) 經濟成效如何?記者進行了采訪。

  把握市場需求,產(chan) 業(ye) 升級添動能

  “每噸隻盈利幾百元,照這麽(me) 幹,廠子前景渺茫啊。”謝宇梟是遼寧撫順石化公司烯烴廠副總工程師,廠裏過去主要生產(chan) 水果托盤、塑料盆等產(chan) 品的原材料。這種行業(ye) 裏俗稱的“大眾(zhong) 料”,附加值低,市場不緊俏。

  他們(men) 通過調研發現,瓶蓋料市場大有可為(wei) ,僅(jin) 華東(dong) 地區年需求量就達25萬(wan) 噸。瓶蓋料比“大眾(zhong) 料”每噸貴300元!廠子得緊跟市場需求,走個(ge) 性化產(chan) 品的路子。

  截至目前,新產(chan) 品已為(wei) 廠裏增利1873萬(wan) 元。“正是這小小的瓶蓋,讓廠子‘擰’虧(kui) 為(wei) 盈。”謝宇梟說。

  緊跟市場動向、適應市場需求的企業(ye) ,才更有機會(hui) 經營好、發展好。而在居民的日常消費中,品質化、個(ge) 性化、更合消費者口味的產(chan) 品同樣大受歡迎。

  一家大型網購平台統計,6月1日至18日,該平台3000元以上的掃地機器人、擦窗機等除塵類產(chan) 品成交額同比增長超200%;具有除菌烘幹、大容量超快洗等功能的家用洗碗機成交額同比增幅高達500%。

  “電商平台能夠利用數據優(you) 勢和信息化手段,積極開展消費市場分析,為(wei) 生產(chan) 廠家提供更精準的需求信息,從(cong) 而更好匹配消費需求。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微說。

  當前,我國的供需結構正在轉變,低層次的產(chan) 品、產(chan) 業(ye) 麵臨(lin) 轉型升級,高品質產(chan) 品和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 正快速發展,但有效供給仍需進一步增加。王微認為(wei) ,要通過供給創新來滿足消費者多元化、個(ge) 性化的需求,為(wei) 市場提供品類更多、品質更好的有效供給,促進消費規模擴大和消費升級。“新消費的快速形成和增長又能為(wei) 優(you) 質企業(ye) 帶來發展空間,帶動新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態蓬勃發展,進而形成市場與(yu) 生產(chan) 主體(ti) 的良性循環,推動經濟高質量發展。”

  利好政策落地,企業(ye) 發展促就業(ye)

  “一段時間裏,公司都像是在‘走鋼絲(si) ’,經營壓力大,想要發展壯大更是困難。”榮華彩色包裝印務股份有限公司是湖北的一家小微企業(ye) 。公司負責人向利說,過去公司體(ti) 量小、利潤低、融資難、抗風險能力較弱。

  國家大力支持小微、民營企業(ye) 發展,減稅降費等政策精準落地,為(wei) 企業(ye) 帶來利好。“以今年減稅降費政策為(wei) 例,公司最高可減免約10萬(wan) 元稅款。”向利計劃多雇幾名技術嫻熟的工人,“公司發展壯大,也要更多人才加入進來。”

  湖北枝江市雙枝客運有限責任公司財務負責人周勇也有相似的感受。他說,有了好政策的支持,公司做強做大的信心也不斷增強。“公司計劃發展鄉(xiang) 村市場,購置更多鄉(xiang) 村客運車輛、增加鄉(xiang) 村客運線路。這樣一來,既能提供就業(ye) 崗位,也有利於(yu) 更好帶動鄉(xiang) 村經濟發展。”

  今年以來,我國城鎮調查失業(ye) 率有所下降,外出務工農(nong) 村勞動力繼續增加。一季度,全國城鎮新增就業(ye) 人員324萬(wan) 人。3月份,全國城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.2%,比上月下降0.1個(ge) 百分點;3月末,外出務工農(nong) 村勞動力總量17651萬(wan) 人,比上年同期增長1.2%,增速比上年同期加快0.1個(ge) 百分點。

  “經濟增長與(yu) 就業(ye) 擴大有著密不可分的聯係。隨著減稅降費等政策落地,經濟活力進一步釋放,企業(ye) 擴大雇傭(yong) 量的意願會(hui) 顯著增強,促進就業(ye) 穩定;而勞動力市場健康、高效的發展,也能夠為(wei) 經濟長期穩定增長樹立信心。”北京大學光華管理學院應用經濟學係教授陳玉宇認為(wei) ,下一步,還要全麵加強就業(ye) 服務,精準施策抓好就業(ye) ;持續優(you) 化營商環境,更好發揮企業(ye) 這一穩就業(ye) 主體(ti) 的作用,促進經濟增長和就業(ye) 增加良性循環。

  金融活水滴灌,實體(ti) 經濟增活力

  大學畢業(ye) 後在鄭州工作了三年的孫均政,不久前回到家鄉(xiang) 河南內(nei) 鄉(xiang) 縣,依托當地盛產(chan) 中藥蒲公英的有利條件,開起了網店。然而,備貨、營銷、倉(cang) 儲(chu) 物流,用錢的地方多,資金成了擺在他麵前的一道難關(guan) 。

  “沒想到,網店平時收付款就為(wei) 我積累了信用額度,我很順利地拿到了20萬(wan) 元貸款。”網商銀行與(yu) 當地開展“智慧縣城”合作,為(wei) 孫均政這樣的“小老板”解決(jue) 了難題。靠著這筆錢,熬過了創業(ye) 初期的艱難,小店生意越來越好,去年銷售額近100萬(wan) 元,“生意做得好,不光自己高興(xing) ,種藥材的鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 也能一同增收。”孫均政說。

  人民銀行最新發布的數據顯示,今年我國普惠小微貸款保持較快增長,信貸支持的小微戶數持續增加。截至5月末,普惠小微貸款餘(yu) 額10.3萬(wan) 億(yi) 元,同比增長21%,增速比上年末高5.8個(ge) 百分點,五家國有大型銀行對普惠型小微企業(ye) 貸款餘(yu) 額比去年底增長23.7%,已完成全年計劃的大部分,平均利率4.79%,較去年全年下降0.65個(ge) 百分點;普惠小微貸款支持小微經營主體(ti) 2363萬(wan) 戶,同比增長35.4%。中小銀行也在小微金融領域發力。

  中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼認為(wei) ,金融對實體(ti) 經濟的支持力度不斷加大,小微、民營企業(ye) 迎來了發展良機,金融業(ye) 也正回歸本源。“金融是實體(ti) 經濟的血脈,為(wei) 實體(ti) 經濟服務是金融的天職。更好地支持實體(ti) 經濟,促進實體(ti) 經濟健康發展,金融業(ye) 才能有牢固的發展根基。”

  加強金融風險防範是支持小微企業(ye) 等實體(ti) 經濟薄弱環節的必然要求。截至5月末,全國金融機構單戶授信1000萬(wan) 元以下小微企業(ye) 貸款不良率為(wei) 5.9%。對此,董希淼認為(wei) ,要把防範化解金融風險和服務實體(ti) 經濟更好結合起來,“應培育銀行小微金融服務能力,運用現代信息技術提高風險管控能力,增強對小微企業(ye) 金融服務的持續經營。”

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