2019年“進度條”已經過半，中新經緯客戶端注意到，6月以來，多省份陸續召開座談會(hui) ，部署今年“下半場”主要工作內(nei) 容，穩投資、擴大消費、促進實體(ti) 經濟發展成關(guan) 鍵詞。

　　地方密集發布投資計劃

　　6月19日，國務院常務會(hui) 議指出，按照中央經濟工作會(hui) 議和《政府工作報告》部署，積極做好穩就業(ye) 、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期“六穩”工作，穩投資是重要方麵。這在今年以來基建項目的批複數量、政策支持及地方未來經濟發展重點上都得以體(ti) 現。

　　據媒體(ti) 統計，截至目前，發改委批複的基建項目已超30個(ge) ，總投資額超8500億(yi) 元，從(cong) 項目類型看，多集中在城市軌道、機場擴建、煤礦等領域。

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前也印發《關(guan) 於(yu) 做好地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券發行及項目配套融資工作的通知》明確，符合條件的重大項目可將專(zhuan) 項債(zhai) 作為(wei) 資本金，為(wei) 下半年基建投資奠定基礎。

　　中新經緯客戶端注意到，海南、吉林、陝西、甘肅等地紛紛召開會(hui) 議，將穩投資作為(wei) 發展重點。

　　6月27日，吉林省政府召開2019年第10次常務會(hui) 議指出，著力擴大有效投資，加快項目落地，盡早投產(chan) 達效。6月24日，海南省委書(shu) 記劉賜貴在專(zhuan) 題會(hui) 議上強調，要把抓投資、抓招商、擴大消費等工作，作為(wei) 實現今年全年經濟目標，以項目集中開工和簽約活動為(wei) 契機，掀起投資項目的熱潮。陝西省省長劉國中在穩增長專(zhuan) 題會(hui) 議中表示，要大力促進有效投資，全力以赴加快各類項目建設進度……

　　此外，廣東(dong) 、廣西、貴州、四川、福建等多省份密集發布重點項目建設計劃，涉及物流、水利、交通、跨境電商等多個(ge) 領域。

　　西南證券認為(wei) ，基建投資是最為(wei) 重要的短期穩經濟抓手，需要適當調整地方政府債(zhai) 務管控措施，通過基建回升來托底經濟。

　　國泰君安分析，6月份專(zhuan) 項債(zhai) 發行迎來年內(nei) 高峰，基建投資預計會(hui) 持續有較大提升，受此影響，6月固定資產(chan) 投資增速或小幅上行至5.7%。

　　促消費，既看錢包也看政策

　　除了穩投資外，消費的作用同樣不能忽視。國家統計局新聞發言人付淩暉稱，中國消費增長的規模在擴大，結構在升級，會(hui) 成為(wei) 中國經濟平穩健康增長的重要壓艙石。

　　業(ye) 內(nei) 認為(wei) ，消費潛力並不僅(jin) 僅(jin) 來自錢包，更是來自於(yu) 改革紅利的釋放，擴大消費關(guan) 鍵在於(yu) 有沒有及時且充分的政策驅動。此前，多地出台了包括刺激汽車、家電及電子產(chan) 品等消費政策，各省份也在陸續召開的座談會(hui) 中將促消費作為(wei) 下半年的重要發力點，提出培育新的消費熱點、大力發展旅遊、發展夜間經濟等舉(ju) 措。

　　6月17日，甘肅省召開十三屆省政府第54次常務會(hui) 議指出，要統籌抓好各種穩增長措施，旅遊消費要挖掘特色，在夜間經濟、消夏避暑等方麵多想招數，找準新需求，培育新熱點。6月27日，吉林召開省政府2019年第10次常務會(hui) 議強調，培育新的消費熱點，發展旅遊、展會(hui) 等服務業(ye) 。同時鼓勵創新創業(ye) ，增加社會(hui) 就業(ye) ，保障改善民生……

　　另外，多地還發布了相關(guan) 政策，進一步促進消費。北京市商務局局長閆立剛近日表示，夜間經濟將成為(wei) 北京消費打造國際影響力的亮麗(li) 風景，閆立剛透露，正在擬製《北京市關(guan) 於(yu) 進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施》，發展深夜食堂等夜間消費特色項目。

　　7月2日，河南省發改委會(hui) 同有關(guan) 部門製定《河南省進一步優(you) 化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內(nei) 市場的實施方案(2019年)》，從(cong) 汽車、房產(chan) 、科技等5方麵提出22項促消費舉(ju) 措，大力發揮消費對經濟的基礎性作用。

　　四川也於(yu) 近日發布《關(guan) 於(yu) 印發四川省完善促進消費體(ti) 製機製實施方案的通知》，提出將進一步放寬7大服務消費領域的市場準入，推動自駕車、旅居車營地和主題公園規範發展，鼓勵發展文化主題旅遊飯店、民宿客棧等旅遊住宿業(ye) ，積極探索巡遊車政府指導價(jia) 等。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員任興(xing) 洲稱，今年宏觀調控最大的特征就是逆周期調節，確保經濟平穩運行。一季度以來，有關(guan) 政策效應已經顯現，長遠看，中國經濟有條件、有能力在合理區間運行，實現消費及相關(guan) 的就業(ye) 、收入等穩定，這些將為(wei) “中國市場”注入利好，讓消費穩穩地向上升級。

　　支持實體(ti) 經濟再加碼

　　穩增長仍是中國經濟發展的頭等任務，6月以來，政策層麵也加大部署，促進實體(ti) 經濟發展。

　　6月26日召開的國務院常務會(hui) 議，確定進一步降低小微企業(ye) 融資實際利率的措施，決(jue) 定開展深化民營和小微企業(ye) 金融服務綜合改革試點;部署支持擴大知識產(chan) 權質押融資和製造業(ye) 信貸投放，促進創新和實體(ti) 經濟發展。

　　雲(yun) 南省政協十二屆九次常委會(hui) 議也強調，要通過在簡化行政審批手續、降低企業(ye) 成本、紓解民營企業(ye) 困難等方麵推出一係列有針對性的政策舉(ju) 措，推動全省營商環境不斷改善，民營經濟持續快速健康發展。天津市也提出，加強對政府和市場主體(ti) 雙向法治約束、大幅為(wei) 企業(ye) 減稅降費等要求。

　　吉林省政府7月初印發《關(guan) 於(yu) 強化精準調控著力穩增長防風險政策措施的通知》，圍繞支持實體(ti) 經濟發展提出7項措施，涉及減稅降費、加大小微企業(ye) 信貸支持力度、僵屍企業(ye) 處置等。

　　湖南省省長許達哲7月1日也指出，今年以來，湖南省經濟運行平穩、穩中向好，但也要看到湖南省經濟發展仍存亟待解決(jue) 的問題。下半年，要做好“六穩”工作，催生發展活力，激活實體(ti) 經濟投資。減稅降費方麵，要進一步壓減一般性財政支出，將相關(guan) 舉(ju) 措落實到位。

　　除了減稅降費，鬆緊適度的貨幣政策也讓金融活水流向實體(ti) 經濟。今年以來，中國人民銀行綜合運用定向降準、定向中期借貸便利等多種貨幣政策工具，持續釋放資金。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍(jun) 表示，穩健的貨幣政策，重視優(you) 化結構、精準滴灌，超萬(wan) 億(yi) 元資金的釋放，不僅(jin) 穩定了市場預期和信心，也加大了對實體(ti) 經濟的金融支持。

　　中國人民銀行副行長劉國強也曾明確表示，下一階段，人民銀行、銀保監會(hui) 將會(hui) 同相關(guan) 部門，采取有力措施，發揮好各部門政策合力，共同促進降低小微企業(ye) 融資成本。