垃圾分類有難點 哪些經驗可借鑒
發稿時間:2019-07-04 14:15:32 來源:新華社“新華視點”
近日,垃圾分類成為(wei) 社會(hui) 熱點話題。在我國十幾年的推行過程中,不願分、不會(hui) 分、不能有效回收等問題讓垃圾分類難以真正落地。新華社駐日本、德國、新西蘭(lan) 等地的記者實地探訪,尋找這些國家在解決(jue) 上述問題時值得借鑒的經驗。
日本:打造“最嚴(yan) 格”標準
上海市民最近很操心:濕麵膜是幹垃圾還是濕垃圾?奶茶中的珍珠、杯子、杯蓋分別屬於(yu) 什麽(me) 垃圾?而在日本,這樣的“靈魂拷問”早已融入民眾(zhong) 生活日常。
日本是世界上垃圾分類要求最嚴(yan) 格的國家之一,但也並非一蹴而就,而是經過了幾十年的努力。
20世紀50年代後,日本進入經濟高速增長期。這一階段,日本的家庭垃圾主要根據是否能焚燒分為(wei) 不燃垃圾和可燃垃圾。進入20世紀90年代,隨著再利用越來越受到重視以及填埋空間的減少,減少垃圾產(chan) 生量日益受到重視,垃圾分類也增加了更多品類。
如今,日本垃圾分類越發細致、複雜。以東(dong) 京都澀穀區為(wei) 例,家庭垃圾被分為(wei) 可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾和大件垃圾四大類,各大類繼續細分,例如資源垃圾分為(wei) 礦泉水瓶、玻璃瓶、紙、鋁罐、鐵罐等。而且,每種垃圾要按規定時間放在指定地方,丟(diu) 棄大件物品還需另付費用。如果未按規定分類或未在指定時間投放垃圾,垃圾將會(hui) 被退回。
不僅(jin) 東(dong) 京這樣的大城市,在小城市甚至農(nong) 村地區,垃圾分類一樣有條不紊,甚至更為(wei) 複雜。記者曾走訪的德島縣上勝町,在日本以垃圾分類細致而著稱,2016年的分類高達51種。
日本垃圾分類的曆史是法製不斷完善的過程。從(cong) 1900年的《汙物清掃法》到1954的《清掃法》,再到1970年的《廢棄物處理法》,2000年的《循環性社會(hui) 形成推進基本法》,法律經過了多次修訂。
日本政府認為(wei) ,為(wei) 解決(jue) 廢棄物回收問題,需要擺脫“大量生產(chan) 、大量消費和大量廢棄型”的經濟社會(hui) ,建設環境負荷小的“循環型社會(hui) ”。《循環性社會(hui) 形成推進基本法》中提出,要減少廢棄物的產(chan) 生,促進資源的循環利用,還規定了減少產(chan) 生、再利用、再生利用、回收熱量、適當處理等的優(you) 先順序,從(cong) 而實現了減少原料、重新利用、物品回收的法製化。
日本的垃圾分類從(cong) 娃娃抓起。記者了解到,日本小學四五年級就專(zhuan) 門開設了學習(xi) 垃圾分類的課程,日常生活中一些未按規定分類的垃圾會(hui) 被拍照,在學校作為(wei) 反麵教材使用。
德國:形成全球領先回收體(ti) 係
德國是世界上垃圾分類回收做得最好的國家之一,其垃圾循環利用率達65%左右,包裝行業(ye) 可達到80%以上。
在德國垃圾回收利用的整個(ge) 鏈條,兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵環節起到重要作用:一是如何教育民眾(zhong) 自覺進行垃圾分類,二是分類回收的垃圾如何進行專(zhuan) 業(ye) 處理再利用。
自20世紀初,德國就開始實施城市垃圾分類收集。從(cong) 最初的垃圾不分類,至眼下的5類生活垃圾,德國民眾(zhong) 接受了近百年循序漸進的教育過程。
從(cong) 幼兒(er) 園階段起,德國小朋友就要培養(yang) 垃圾分類丟(diu) 棄的習(xi) 慣。到了小學,垃圾分類是課本內(nei) 容,學校會(hui) 係統性教導學生垃圾分類知識、對於(yu) 保護生態環境的重要性等,從(cong) 小培養(yang) 垃圾分類的意識。
記者在柏林實地探訪,發現每一戶或每一棟住宅樓都有分門別類的垃圾桶。生活垃圾可大致分為(wei) 五類:有機垃圾、包裝垃圾、紙類、玻璃類和混合類垃圾。如果不按照分類丟(diu) 棄垃圾,垃圾回收企業(ye) 會(hui) 拒收桶內(nei) 垃圾。
在後期處理階段,歐綠保集團承擔了柏林市政部分垃圾處理的工作。對於(yu) 有機垃圾、紙類、玻璃類等生活垃圾,以及特種的有害垃圾,企業(ye) 會(hui) 通過不同車隊進行分類收集、專(zhuan) 項運輸送往不同種類的處理廠處理。
企業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 處理垃圾後,可以將有生產(chan) 價(jia) 值的原材料提取出來,向各產(chan) 業(ye) 針對性銷售。據統計,德國垃圾回收行業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員超過25萬(wan) ,每年的營業(ye) 額達500億(yi) 歐元,約占全國經濟產(chan) 出的1.5%。
新西蘭(lan) :預防分錯 注意細節
垃圾分類過程中麵臨(lin) 的一個(ge) 常見問題就是分錯垃圾該如何解決(jue) ?
新西蘭(lan) 大體(ti) 上把家庭生活垃圾分為(wei) 廚餘(yu) 垃圾、一般生活垃圾、塑料垃圾、紙質垃圾和玻璃製品垃圾。廚餘(yu) 垃圾主要包括果皮、果殼、果核,殘羹剩飯等食物性垃圾,但不能包括食品包裝、廚房用紙和餐巾紙等。一般處理方式是使用廚餘(yu) 粉碎機,粉碎不掉的部分丟(diu) 進一般生活垃圾。
許多細節需要注意。比如,紙質垃圾和塑料容器垃圾需經過基本清潔後放進可回收垃圾桶,玻璃製品垃圾也需清潔後單獨放入專(zhuan) 門的垃圾箱。
如果放錯垃圾會(hui) 怎麽(me) 樣?2017年新西蘭(lan) 最大城市奧克蘭(lan) 出台一項規定,對垃圾錯誤分類會(hui) 進行警告甚至拒收垃圾。
垃圾運輸車會(hui) 在規定時間到不同街區集中收取垃圾。垃圾桶監督員會(hui) 提前對可回收垃圾桶進行檢查,如果其中不可回收垃圾的比例沒超過10%,垃圾車會(hui) 收走垃圾,但會(hui) 在垃圾桶上放置橙色警告標識;如果比例超過10%,或其中含有尿布、有毒廢物、液體(ti) 、電線等,監督員就會(hui) 在垃圾桶上放置紅色標識,垃圾車將拒收垃圾。回訪顯示,這一措施有效改善了垃圾分類的狀況。
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