國務院關(guan) 於(yu) 中西部地區承接產(chan) 業(ye) 轉移的指導意見指出，產(chan) 業(ye) 轉移是推進產(chan) 業(ye) 結構調整、加快經濟發展方式轉變的必然要求。我國東(dong) 部沿海地區部分產(chan) 業(ye) 向中西部地區轉移，而中西部地區積極承接產(chan) 業(ye) 轉移，不僅(jin) 有利於(yu) 加速中西部地區新型工業(ye) 化和城鎮化進程，也有利於(yu) 推動東(dong) 部沿海地區經濟轉型升級。近年來，隨著我國改革開放進程的加快和經濟結構的深刻變化，東(dong) 部沿海地區部分產(chan) 業(ye) 向中西部地區轉移的現象日益普遍，國內(nei) 有關(guan) 產(chan) 業(ye) 轉移的理論研究也逐漸增多。筆者通過梳理和歸納現有文獻後發現，研究內(nei) 容主要集中於(yu) 產(chan) 業(ye) 轉移的內(nei) 涵、動因和產(chan) 業(ye) 轉移的模式、政策等方麵，而有關(guan) 產(chan) 業(ye) 轉移的發生機製，尤其是區域產(chan) 業(ye) 轉移發生機製的研究成果尚不多見。因此，研究中西部產(chan) 業(ye) 轉移發生機製，有著重要的理論和實踐意義(yi) 。

　　產(chan) 業(ye) 轉移是由於(yu) 資源供給或產(chan) 品需求發生變化後，某些產(chan) 業(ye) 從(cong) 某一國家或地區轉移至另一國家或地區的經濟行為(wei) ，其實質是企業(ye) 追求利潤最大化和“再區位”的過程。根據產(chan) 業(ye) 轉移理論和心理學的需求—動機—行為(wei) 理論，並結合相關(guan) 實際情況，可推導出產(chan) 業(ye) 轉移發生機製的邏輯主線為(wei) “動力機製—傳(chuan) 導機製—實現機製—實際發生並增強機製”，即，東(dong) 部、中西部區域經濟發展的實際需求，驅使東(dong) 部沿海地區部分產(chan) 業(ye) 轉移和中西部地區積極承接部分產(chan) 業(ye) 轉入；而產(chan) 業(ye) 轉移的實際需求產(chan) 生了產(chan) 業(ye) 轉移的動機；最後中西部地區產(chan) 業(ye) 轉移的動機又引導產(chan) 業(ye) 轉移的具體(ti) 行為(wei) 發生。總體(ti) 來看，中西部產(chan) 業(ye) 轉移是一個(ge) 複雜工程，是上述各種機製和環節共同作用的結果。

　　首先，東(dong) 部沿海地區的推力、企業(ye) 追求利潤最大化的行為(wei) 和中西部地區的拉力形成了產(chan) 業(ye) 轉移的基本動力。在全球產(chan) 業(ye) 調整步伐加快和我國產(chan) 業(ye) 相關(guan) 政策調整的背景下，東(dong) 部沿海地區部分產(chan) 業(ye) 出現了“擠出效應”，逐步向中西部地區轉移，這是一股推動產(chan) 業(ye) 轉移的力量。另外，當前這些地區麵臨(lin) 的諸多壓力也成為(wei) 一股強大的推動產(chan) 業(ye) 轉移的動力。東(dong) 部沿海地區的推力主要來自以下三個(ge) 方麵：第一，來自成本上漲的推力。東(dong) 部沿海地區的勞動力成本、土地成本、廠房和租金等成本的上升都對產(chan) 業(ye) 轉移產(chan) 生了巨大的推動作用。第二，來自競爭(zheng) 的推力。東(dong) 部沿海地區對外資的優(you) 惠正逐漸取消，印度、巴西等國招商引資優(you) 惠力度加大。另外，在人民幣升值的背景下，許多在華企業(ye) 的產(chan) 品銷路受到很大影響，其議價(jia) 能力也大大減弱。而國際市場的競爭(zheng) 和招商引資的競爭(zheng) ，也加劇了東(dong) 部沿海地區一些產(chan) 業(ye) 向中西部轉移的步伐。第三，來自經濟結構升級與(yu) 優(you) 化的推力。由於(yu) 東(dong) 部沿海與(yu) 中西部地區的資源結構和比較優(you) 勢差異較大，產(chan) 業(ye) 發展形成了很大落差，使得其產(chan) 業(ye) 結構調整可以更好地采取產(chan) 業(ye) 區域轉移的形式。目前，東(dong) 部沿海地區普遍遇到勞動力成本、土地成本上升等問題，極大地影響了其勞動密集型產(chan) 業(ye) 的競爭(zheng) 力，客觀上推動了其進行產(chan) 業(ye) 結構調整，向中西部地區轉移部分產(chan) 業(ye) ，從(cong) 而實現產(chan) 業(ye) 結構升級與(yu) 優(you) 化。

　　企業(ye) 追求利潤最大化的行為(wei) 是產(chan) 業(ye) 轉移發生的根本動力。導致產(chan) 業(ye) 轉移發生的最本質原因是利益驅動。《史記》中記載：“天下熙熙，皆為(wei) 利來；天下攘攘，皆為(wei) 利往。”而在當今社會(hui) ，處於(yu) 市場經濟中的企業(ye) 是由具有“自私性”的人組成的，追求利潤最大化是企業(ye) 的“本性”。處於(yu) 東(dong) 部沿海地區的許多企業(ye) 由於(yu) 勞動力、土地等成本上升，導致其利潤減少，促使這些企業(ye) 轉移到生產(chan) 要素成本較低的中西部投資設廠。

　　中西部地區的能源、礦產(chan) 、土地等資源稟賦與(yu) 東(dong) 部沿海地區相比具有較大的比較優(you) 勢，隨著經濟的發展，這種資源稟賦已成為(wei) 拉動企業(ye) 到中西部投資的一股力量。此外，從(cong) 2003年開始，國家相繼出台了支持“西部大開發”和“中部崛起”的各項政策，去年專(zhuan) 門出台了有關(guan) 承接東(dong) 部產(chan) 業(ye) 轉移的政策，中西部各地區的政府也出台相關(guan) 政策，這些都已成為(wei) 中西部地區拉動東(dong) 部沿海地區部分產(chan) 業(ye) 轉移的強大動力。

　　其次，通過投資等多種方式，實現人才、資本和勞動等生產(chan) 要素的互動和流通，實現產(chan) 業(ye) 轉移的順利傳(chuan) 導。產(chan) 業(ye) 轉移的基本動力驅動東(dong) 部沿海地區一些先知先覺的企業(ye) 到中西部進行投資、建立新廠，在此過程中，企業(ye) 輸送了先進的管理理念、技術和人才等到中西部，同時這些輸出的管理理念、技術和人才可以整合中西部地區的勞動力和已有的人才等其他生產(chan) 要素。如此，先行企業(ye) 在中西部的成功投資會(hui) 帶動更多企業(ye) 到中西部，最終實現東(dong) 部沿海地區部分產(chan) 業(ye) 轉移到中西部地區。

　　再次，多環節利益相關(guan) 者的訴求滿足，最終促使產(chan) 業(ye) 轉移得以真正實現。人才、資本和勞動等生產(chan) 要素的互動和流通可影響企業(ye) 銷售、管理、物流等其他環節，這些環節最終會(hui) 形成一個(ge) 有機的整體(ti) 。在這些環節互動和形成一個(ge) 有機整體(ti) 的過程中，企業(ye) 、銀行、社區、消費者、供應商和當地政府等利益相關(guan) 者也會(hui) 產(chan) 生積極的互動，在此過程中，這些利益相關(guan) 者的利益訴求得到滿足和實現，最終促使產(chan) 業(ye) 轉移得以真正實現。

　　最後，保障機製為(wei) 產(chan) 業(ye) 轉移實現保駕護航，是重要的輔助環節。從(cong) 2000年至今，為(wei) 轉變經濟發展方式，調整經濟結構，實現產(chan) 業(ye) 轉移，黨(dang) 中央、國務院相繼出台了多部綱領性文件，各地政府也製定了相應的配套措施，這些都為(wei) 產(chan) 業(ye) 轉移的實現提供了製度保障。

　　綜上所述，隨著東(dong) 部沿海地區的產(chan) 業(ye) 結構升級步伐加快和國際產(chan) 業(ye) 轉移浪潮的推進，東(dong) 部沿海地區部分產(chan) 業(ye) 向中西部地區轉移會(hui) 不斷向深度和廣度發展。中西部地區應把握好這難得的曆史機遇，完善相關(guan) 製度，加大基礎設施建設，建立和完善要素市場，提高其軟硬實力，積極承接國內(nei) 外產(chan) 業(ye) 轉移，進而促進本地區的新型工業(ye) 化和城市多元化建設，同時也會(hui) 推動東(dong) 部沿海地區經濟結構的升級與(yu) 優(you) 化。

　　（作者單位：江西南昌工程學院）