在7月1日國務院新聞辦公室舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，住房和城鄉(xiang) 建設部副部長黃豔介紹城鎮老舊小區改造時表示，2017年底，住房和城鄉(xiang) 建設部在廈門、廣州等15個(ge) 城市啟動了城鎮老舊小區改造試點，截至2018年12月，試點城市共改造老舊小區106個(ge) ，惠及5.9萬(wan) 戶居民，形成了一批可複製可推廣的經驗。

　　經過初步摸查，目前全國需要改造的城鎮老舊小區涉及居民上億(yi) 人，麵廣、量大。“通過調研和過去1年多的試點情況看，這些小區可能已經建成20年以上，由於(yu) 原來設計標準比較低，再加上維護、養(yang) 護不到位，所以有幾個(ge) 特別突出的問題。”黃豔說，一是管網破舊，上下水、電網、煤氣、光纖等設施缺失，老化嚴(yan) 重;二是公共服務缺失，比如養(yang) 老、物業(ye) 、文化娛樂(le) 、健身、車輛存放等，尤其是一些老舊小區老齡化程度較高，特別需要電梯;三是公共環境較差，包括道路破損、秩序混亂(luan) 、私搭亂(luan) 建等。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部會(hui) 同國家發展改革委、財政部印發了《關(guan) 於(yu) 做好2019年老舊小區改造工作的通知》，全麵推進城鎮老舊小區改造。截至今年5月底，各地上報需要改造的城鎮老舊小區17萬(wan) 個(ge) ，涉及居民上億(yi) 人。

　　據了解，老舊小區改造將初步分為(wei) 3類：一是保基本的配套設施，比如與(yu) 居民生活直接關(guan) 係的水、電、氣、路等市政基礎設施的維修完善。對於(yu) 裝電梯不做強製，在居民都同意的情況下，可以支持加裝;二是提升類的基礎設施，包括公共活動場地，有條件的地方配建停車場、活動室、物業(ye) 用房等;三是完善公共服務類的內(nei) 容，包括完善社區的養(yang) 老、撫幼、醫療、助餐、家政、快遞等設施。黃豔表示，考慮到地區差異比較大，各省份可以在此基礎上根據實際情況和城市需求，來製定城市或社區需要改造的內(nei) 容清單。

　　黃豔表示，即使對城鎮老舊小區實施了改造，如果沒有長期維護和運營管理機製，改造後的效果也難以長期保持。目前老舊小區居民往往沒有付費購買(mai) 服務的習(xi) 慣，實施改造後需要繳納物業(ye) 費，需要思想認識的轉變。

　　黃豔表示，從(cong) 試點情況看，要解決(jue) 該問題，一方麵需要做群眾(zhong) 思想工作，加強宣傳(chuan) 引導，提高老舊小區居民購買(mai) 服務的意識;另一方麵，發動居民理解支持，政府必須提供平台讓居民充分協商，讓大家從(cong) 開始就參與(yu) 改造。

　　從(cong) 試點城市看，根據小區居民意願和支付能力等實際情況自主協商選擇物業(ye) 模式，取得了比較好的效果。不少已改造的小區物業(ye) 費收繳率已超過80%，停車場收費率超過90%。

　　黃豔透露，下一步，要抓緊摸清各地城鎮老舊小區的類型、居民改造願望等需求，在此基礎上明確城鎮老舊小區改造的標準和對象範圍。同時，動員群眾(zhong) 廣泛參與(yu) ，保證改造工作順利推進，推動建立小區後續長效管理機製。此外，還將積極創新城鎮老舊小區改造投融資機製，包括探索金融以可持續方式加大支持力度，運用市場化方式吸引社會(hui) 力量參與(yu) 等。(記者 王軼辰)