當前位置:首頁 >> 宏觀

文章

劈波斬浪駛向光明未來
—— 如何看待經貿摩擦對中國經濟的影響

發稿時間:2019-06-27 15:03:20   來源:人民日報  

  開欄的話

  今年以來,外部經濟環境複雜多變,國內(nei) 經濟存在下行壓力,麵對複雜嚴(yan) 峻的形勢,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央帶領全國人民保持戰略定力,勇於(yu) 攻堅克難,堅定不移地推動高質量發展。我國主要宏觀經濟指標保持在合理區間,經濟運行總體(ti) 平穩、穩中有進。

  當前中國經濟發展勢頭如何?國際經貿形勢變化會(hui) 對中國經濟產(chan) 生什麽(me) 影響?我們(men) 能否有效應對外部環境變化?本報從(cong) 今日起開辟“中國經濟縱深談”欄目,從(cong) 多方麵報道和分析當前中國經濟形勢,見證中國經濟在應對各類風險挑戰中的強大韌性與(yu) 活力。

  即使加征25%的關(guan) 稅,“中國智造”的高端醫療設備PET—CT(正電子發射及計算機斷層成像)依然在美國市場受歡迎!

  6月初,聯影醫療技術集團研製的這一設備,在美國得克薩斯州埃爾帕索“Southwest X—Ray”醫院安了家。這是中國企業(ye) 研製的該類產(chan) 品第一次進入PET—CT的故鄉(xiang) ——美國。

  “在經貿摩擦環境下,我們(men) 仍堅持自主研發,掌握創新主動權。”聯影集團董事長兼首席執行官薛敏說,聯影的產(chan) 品及全生命周期服務價(jia) 格比國際同類型產(chan) 品低30%左右,就算被加征關(guan) 稅,也依然有市場競爭(zheng) 力。

  船行大海,難免遇到各種風浪。“隻要我們(men) 保持戰略定力,全麵深化改革開放,深化供給側(ce) 結構性改革,下大氣力解決(jue) 存在的突出矛盾和問題,中國經濟就一定能加快轉入高質量發展軌道,中國人民就一定能戰勝前進道路上的一切困難挑戰,中國就一定能迎來更加光明的發展前景。”習(xi) 近平總書(shu) 記的話語鏗鏘有力、擲地有聲。

  中美經貿摩擦對中國經濟的影響究竟有多大?中國經濟到底能不能扛得住?帶著這些人們(men) 關(guan) 心的問題,我們(men) 走訪了許多企業(ye) 、專(zhuan) 家和居民,深深感受到中國經濟在大風大浪前的穩定態勢和光明前景。

  應對挑戰——中國經濟在外部環境趨緊中實現平穩運行

  “我們(men) 生產(chan) 的冷藏集裝箱被美方列入加征關(guan) 稅清單,外貿訂單會(hui) 不會(hui) 迅速減少?”去年這個(ge) 時候,中美經貿摩擦讓青島中集冷藏箱製造有限公司副總經理粘君來一度憂心忡忡。一年過去,粘君來的擔心消失了,“集裝箱出口不僅(jin) 沒減少,產(chan) 值還創了新高!”

  出口、消費和投資是拉動經濟增長的“三駕馬車”,經貿摩擦襲來,出口首當其衝(chong) 受影響。關(guan) 稅是影響出口商品價(jia) 格的重要因素,一旦被加征高額關(guan) 稅,產(chan) 品的國際競爭(zheng) 力將被削弱,可能導致出口萎縮和企業(ye) 利潤減少。“加征10%關(guan) 稅還可通過相互分攤來抵消,企業(ye) 基本能承受,如果加征25%關(guan) 稅,一些企業(ye) 可能會(hui) 陷入虧(kui) 損。”中國宏觀經濟研究院常務副院長王昌林說。

  經貿摩擦不僅(jin) 直接影響出口,也會(hui) 間接對消費和投資產(chan) 生不利影響。

  從(cong) 消費層麵看,經貿摩擦導致一些企業(ye) 利潤減少、員工收入降低,可能削弱購買(mai) 力,讓一些人捂緊“錢袋子”。與(yu) 此同時,中方反製措施可能抬高自美進口商品的價(jia) 格,一定程度上影響消費潛力釋放。“承擔關(guan) 稅提升的主體(ti) 包括出口商、進口商和消費者三方,一般來說,進出口商各承擔一部分關(guan) 稅後,部分美國商品在國內(nei) 市場銷售時就會(hui) 漲價(jia) 。”中國人民大學國家發展與(yu) 戰略研究院研究員王孝鬆說。

  從(cong) 投資層麵看,經貿摩擦可能導致受損的相關(guan) 行業(ye) 生產(chan) 減少,進而調減或暫停投資。“特別是一些以美國為(wei) 主要市場的紡織服裝等勞動密集型產(chan) 業(ye) ,以及手機、平板電腦等電子信息產(chan) 業(ye) 的勞動密集型生產(chan) 環節,可能向東(dong) 南亞(ya) 、南亞(ya) 等地轉移,以避開高關(guan) 稅壁壘。”王昌林說。

  “外麵的世界”風高浪急,經貿摩擦的效應在加快傳(chuan) 導。如何抗風浪、迎挑戰,檢驗著中國經濟航船的質量和性能。

  “中國經濟是一片大海,而不是一個(ge) 小池塘。”“狂風驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。”以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高瞻遠矚、運籌帷幄,作出做好“六穩”工作等重大決(jue) 策部署,我國經濟運行在外部不確定性因素增加的情況下仍然保持穩健。

  外貿穩住了——紮實推進口岸提效降費,針對特定企業(ye) 試行增值稅、消費稅免稅政策,做好進出口企業(ye) 金融服務……一係列穩外貿“組合拳”為(wei) 出口企業(ye) 打開新天地。今年前5個(ge) 月,我國貨物貿易進出口總值同比增長4.1%。

  投資增長了——在穩投資政策引導下,我國投資和市場環境持續改善。今年前5個(ge) 月,全國固定資產(chan) 投資同比增長5.6%。

  經貿摩擦以來,特斯拉來中國建廠、寶馬在中國增資、第一家外資控股證券公司落地……中國吸引外資魅力不減、腳步不停。

  “不少美國企業(ye) 選擇在中國投資設廠,這是投資轉移效應的必然結果”,商務部研究院對外貿易研究所所長梁明說,中國的關(guan) 稅反製措施會(hui) 削弱部分美國產(chan) 品在中國市場的競爭(zheng) 力,為(wei) 避免給自身發展帶來不利影響,美國部分企業(ye) 幹脆繞過關(guan) 稅壁壘,直接在中國設廠,以最大限度爭(zheng) 取中國消費者。

  消費強勁了——提升消費能力、推動消費升級措施接連推出,讓居民“能消費”“願消費”“敢消費”。今年前5個(ge) 月,我國社會(hui) 消費品零售總額同比增長8.1%,其中網上零售額同比增長17.8%。

  “三駕馬車”拉動中國經濟平穩前行。今年一季度,中國經濟同比增長6.4%,與(yu) 去年四季度持平,好於(yu) 預期,實現良好開局。“中國經濟運行保持在合理區間,呈現總體(ti) 平穩、穩中有進的態勢。”國家發展改革委副主任寧吉喆說。

  影響可控——經貿摩擦影響會(hui) 在經濟動態調整中大大減弱

  貿易保護主義(yi) 是“增長之敵”。盡管中美經貿摩擦的規模和強度史上罕見,但對於(yu) 擁有龐大體(ti) 量、強大動力、巨大潛力的中國經濟來說,這種影響總體(ti) 上依然是有限的。

  從(cong) 宏觀層麵看,經貿摩擦對中國經濟影響總體(ti) 可控,一係列有針對性的措施能有效對衝(chong) 不利影響。

  經貿摩擦以來,不少專(zhuan) 家和研究機構通過模擬現實經濟運行狀態,估算出經貿摩擦對中國經濟增長可能帶來的負麵影響。

  中國社科院世界經濟與(yu) 政治研究所研究員高淩雲(yun) 測算,美國對2000億(yi) 美元中國輸美商品加征25%關(guan) 稅,將導致我國GDP增速下降0.3個(ge) 百分點,如對剩餘(yu) 約3000億(yi) 美元中國輸美商品加征25%關(guan) 稅,將導致我國GDP增速下降0.52個(ge) 百分點。

  中國農(nong) 業(ye) 大學國際經濟研究所貿易政策模擬實驗室的模擬結果顯示,美國對2000億(yi) 美元中國輸美商品加征25%關(guan) 稅,且中國對原產(chan) 於(yu) 美國的600億(yi) 美元商品進行反製,中國的GDP增速將下降0.622個(ge) 百分點;如果美國再對另外約3000億(yi) 美元中國輸美商品加征25%關(guan) 稅,且中國對美國的所有進口商品進行反製,中國GDP增速將下降1.008個(ge) 百分點。

  然而,看待經貿摩擦影響,僅(jin) 僅(jin) 靜態地計算數值遠遠不夠,還要看到經濟發展具有動態調節能力。這其中既有市場自發的調節功能,也有國家宏觀調控的重要作用。特別是在中國,政府有很強的宏觀調控能力,有充足的調控政策和工具。因此長期看,經貿摩擦的影響會(hui) 在經濟動態調整中大大減弱。

  比如,去年10月1日開始的個(ge) 稅改革,減輕了中低收入群體(ti) 的負擔,激發了居民消費潛力。北京大學國民經濟研究中心近期發布的研究報告顯示,這項改革最終可擴大消費支出7176億(yi) 元,以2017年的GDP計算,可拉動中國經濟增長0.87個(ge) 百分點。由此可見,僅(jin) 個(ge) 稅改革一項措施,就能在相當程度上抵消專(zhuan) 家們(men) 估算的經貿摩擦帶來的GDP增速下降。

  個(ge) 稅改革還不是我國減稅降費措施中力度最大的一項。今年的個(ge) 稅減稅規模也就是幾千億(yi) 元,而4月1日開始的深化增值稅改革,全年減負將超過1萬(wan) 億(yi) 元,將對穩定經濟增長發揮更為(wei) 顯著的作用。

  再如,我國財政赤字率為(wei) 2.8%,低於(yu) 3%的國際警戒線,法定存款準備金率處於(yu) 較高水平,積極的財政政策和穩健的貨幣政策都為(wei) 應對外部風險和不確定性衝(chong) 擊預留了充足的空間。

  從(cong) 微觀層麵看,經貿摩擦對居民生活和企業(ye) 生產(chan) 有影響,但整體(ti) 上不大。

  “我家一直吃這種大豆油,5升裝原價(jia) 79元,現在特價(jia) 59元。”6月23日,正在北京市朝陽區盒馬鮮生樂(le) 成店購物的北京市民黎茉說,“從(cong) 過年到現在沒感覺豆油價(jia) 格有多大波動。”

  今年以來,我國物價(jia) 繼續保持總體(ti) 穩定,1—5月,全國居民消費價(jia) 格同比上漲2.2%。“相對於(yu) 美方不顧及自損的極限施壓,我們(men) 對加征關(guan) 稅商品做了精心安排,對600億(yi) 美元美國清單商品分別加征25%、20%、10%、5%不等的四級關(guan) 稅,對那些相對較難替代的商品加征低稅率,從(cong) 而減輕對國內(nei) 的負麵影響。”梁明說。

  同時,我國還通過擴大從(cong) 其他國家進口等方式,減輕反製措施對居民生活的影響。以大豆為(wei) 例,商務部數據顯示,今年前4月,中國自美國進口同比下降70.6%,而自巴西進口增長46.8%,自阿根廷進口增長23倍。

  對一些企業(ye) 而言,經貿摩擦雖然可能帶來生產(chan) 經營困難,但這種影響更多是暫時的、階段性的。采訪中,不少企業(ye) 家都表示,隻要苦練內(nei) 功、轉型升級,就沒有過不去的“火焰山”。

  換個(ge) 視角看,經貿摩擦產(chan) 生的倒逼機製如果用得好,可能成為(wei) 推動中國經濟轉型的契機。曆史上,日本就曾借美日貿易戰之機淘汰落後產(chan) 業(ye) ,在半導體(ti) 等領域湧現不少“隱形冠軍(jun) ”。眼下,經貿摩擦倒逼中國一些中低端出口企業(ye) “斷奶”,讓粗放發展模式難以為(wei) 繼,或將加快經濟結構優(you) 化升級步伐。

  “經貿摩擦的壓力倒逼我們(men) 加快核心部件自主創新步伐。”上海卡貝尼精密陶瓷有限公司董事長兼總經理陶嶽雨說,最近公司剛剛攻克了刻蝕機、薄膜機等半導體(ti) 重大裝備中的先進耐腐蝕耐高溫核心陶瓷部件生產(chan) 技術,這些以前高度依賴進口的部件,目前已開始廣泛供應國內(nei) 企業(ye) 。

  此外,加征關(guan) 稅是把雙刃劍,傷(shang) 人亦傷(shang) 己。“可以說,加征關(guan) 稅更多地通過反作用力‘疼’在美國身上。”高淩雲(yun) 估算,截至6月10日,中國企業(ye) 平均承擔加征關(guan) 稅的三成,美國企業(ye) 承擔七成左右,相當於(yu) 中國承擔了7.5%的關(guan) 稅。而美國經濟學家帕布羅用更精細的模型推演認為(wei) ,加征關(guan) 稅最終將100%傳(chuan) 遞到美國國內(nei) 。

  韌性十足——中國經濟能扛住經貿摩擦衝(chong) 擊

  中國經濟總量已邁上90萬(wan) 億(yi) 元台階,經濟航船噸位之重、吃水之深、航行之穩,早已今非昔比。特別是,中國經濟具有獨特的強勁韌性,完全能夠扛住經貿摩擦的衝(chong) 擊。

  韌性來自強大的國內(nei) 市場——近14億(yi) 人口的龐大市場、4億(yi) 多中等收入群體(ti) 的強大購買(mai) 力,是任何國家都無法比擬的,既成為(wei) 中國經濟發展的可靠保障和有力引擎,也為(wei) 世界經濟提供了增長之源、活力之源。

  韌性來自巨大的回旋空間——作為(wei) 世界上最大的發展中國家,我國區域、城鄉(xiang) 發展存在不小差距,但“短板”也是“跳板”,差距正是潛力所在,各個(ge) 經濟單元能接續發力、綿延不絕,發展能量便是巨大而持久的。“大國經濟內(nei) 部平衡性很強,東(dong) 部產(chan) 業(ye) 受衝(chong) 擊可以往中西部轉移;一個(ge) 產(chan) 業(ye) 受衝(chong) 擊還有成百上千個(ge) 其他產(chan) 業(ye) 加速發展。”王昌林說。

  韌性來自有力的調控調節——上海證券交易所科創板正式開板,進一步暢通科技、資本和實體(ti) 經濟的循環機製;7月1日起,多項政府性收費和經營服務性收費將降低……今年以來,宏觀政策更加注重逆周期調節,助力經濟穩健前行。“中國政府有充足的政策工具保障經濟平穩運行。”聯合國貿易和發展會(hui) 議資深經濟事務官員梁國勇說。

  韌性更來自勤勞智慧的中國人民——億(yi) 萬(wan) 中國人民對美好生活的追求,是中國和世界經濟增長的強大動力。“中國人能吃苦能奮鬥,從(cong) 一窮二白邁向全麵小康,都是靠自己雙手奮鬥出來的。”王昌林說。

  今天,9億(yi) 勞動力、1.7億(yi) 受過高等教育和擁有技能的人才資源,正在迸發出空前強大的活力,成為(wei) 推動中國經濟高質量發展的最雄厚“資本”。

  一年多的經貿摩擦,讓中國經濟的抗壓能力得到了全麵檢驗。展望未來,經貿摩擦改變不了中國經濟長期穩中向好的勢頭,我們(men) 有信心、有條件、有能力保持經濟持續健康發展和社會(hui) 大局穩定。6月初,世界銀行和國際貨幣基金組織發布的預測均顯示,雖然經貿摩擦導致經濟增長不確定性升高,但對今年中國經濟增速的預測值依然在6%以上。

  中國經濟從(cong) 來都是在風浪中成長、在磨礪中壯大的。麵對經貿摩擦帶來的挑戰,隻要我們(men) 以“亂(luan) 雲(yun) 飛渡仍從(cong) 容”的自信、“千磨萬(wan) 擊還堅勁”的韌性,錨定高質量發展航向不動搖,中國經濟航船必能劈波斬浪,駛向更為(wei) 光明的未來!

友情鏈接: