日前，中國證監會(hui) 宣布擬修改《上市公司重大資產(chan) 重組管理辦法》，並向社會(hui) 公開征求意見。其中，最為(wei) 重磅的修訂內(nei) 容就是支持符合國家戰略的高新技術產(chan) 業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 相關(guan) 資產(chan) 在創業(ye) 板重組上市，市場將此解讀為(wei) 創業(ye) 板借殼上市解禁。

　　不僅(jin) 如此，該征求意見稿還提到取消“淨利潤”指標、縮短“累計首次原則”的計算期間、恢複重組上市配套融資等舉(ju) 措放寬並購重組限製，等等。

　　可以說，調整優(you) 化並購重組製度，是資本市場服務實體(ti) 經濟的必然要求，對進一步完善符合中國國情的資本市場多元化退出渠道和出清方式、提高上市公司質量並激發市場活力具有重要意義(yi) 。

　　隨著供給側(ce) 結構性改革深入推進、上市公司存量改革的推進及設立科創板並試點注冊(ce) 製，市場需求和環境出現了新的變化。並購重組作為(wei) 資本市場的工具之一，應辯證地認識，甚至重新審視其市場功能。在市場化和法製化的基礎上，優(you) 化重組上市製度體(ti) 係，特別是允許戰略新興(xing) 行業(ye) 及高新企業(ye) 通過重組上市方式進入創業(ye) 板，能夠提升資本市場韌性和活力。

　　通過優(you) 化並購重組製度，破除重組上市障礙，降低製度交易成本，能夠為(wei) 資本市場“堰塞湖”提供有效的退出機製，並以常態化並購重組為(wei) 優(you) 質資產(chan) 打開上市通道，為(wei) 上市公司提質增效注入“新鮮血液”，也能讓殼資源的炒作之風在供求調整中逐漸冷卻。

　　當前，我國正處在深化供給側(ce) 結構性改革和推動經濟高質量發展的關(guan) 鍵時期，資本市場作為(wei) 經濟發展動能的轉換器，優(you) 化調整製度和規則能夠進一步服務好實體(ti) 經濟。支持符合國家戰略的高新技術產(chan) 業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 相關(guan) 資產(chan) 在創業(ye) 板重組上市是創業(ye) 板深化改革邁出的重要一步，將有利於(yu) 更好地發揮資本市場重要功能，有效釋放微觀主體(ti) 活力，推動產(chan) 業(ye) 結構升級，助力經濟轉型升級和高質量發展。

　　此次重組政策修訂，與(yu) 創業(ye) 板服務高新科技型、創業(ye) 型企業(ye) 的板塊定位高度吻合，有助於(yu) 充分發揮資本市場的戰略支撐作用，也是供給側(ce) 結構性改革和高質量發展時期資本市場所承擔的重要曆史使命。(盤和林)