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複興圖強新起點 中國經濟再出發

發稿時間:2019-06-24 11:14:49   來源:人民論壇網   作者:董少鵬 閆立良

  今年是新中國成立70周年。70年來,在中國共產(chan) 黨(dang) 堅強領導下,我國經濟社會(hui) 發展實現了曆史性飛躍,取得了舉(ju) 世矚目的巨大成就。黨(dang) 的十八大以來,中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代,我們(men) 走在堅持全麵深化改革,堅持高質量發展,堅持擴大對外開放的奮進道路上。為(wei) 慶祝新中國成立70周年,反映重大發展成就,推動深化改革擴大開放,本報特推出《新中國成立70周年係列報道》,對宏觀經濟發展、產(chan) 業(ye) 變革以及企業(ye) 、金融機構等案例進行采訪報道。今天推出第一篇。

  今年是新中國成立70周年。走過了70年風雨歲月、曆經70年不斷奮鬥的新中國愈發顯現出蓬勃生機,以卓然姿態屹立於(yu) 世界東(dong) 方。如今,中國已是世界第二大經濟體(ti) 以及製造業(ye) 、貨物貿易、外匯儲(chu) 備第一大國。2018年,中國經濟總量跨過90萬(wan) 億(yi) 元人民幣大關(guan) ,人均國內(nei) 生產(chan) 總值接近1萬(wan) 美元,經濟增速6.6%,位居世界前列,對世界經濟增長貢獻率約30%。

  站在新的曆史起點上,我們(men) 立足實際,堅持問題導向,以更加開放包容的胸襟,堅持走合作共贏之路,在辦好自己事情的同時,努力為(wei) 開放型的世界經濟作出新貢獻。

  曆史性飛躍:

  經濟總量躍居世界第二

  1949年新中國建立之初,經濟、產(chan) 業(ye) 百廢待興(xing) 。經過29年的發展到1978年,我國國內(nei) 生產(chan) 總值世界排名第11位,GDP隻有1495億(yi) 美元,占全球比重僅(jin) 有1.75%。從(cong) 這一年開始,我國經濟進入改革開放征途,經濟發展也就此駛上了快車道。

  到改革開放的第20個(ge) 年頭—1998年,我國GDP已經增長到了1.03萬(wan) 億(yi) 美元,成為(wei) 全球第七大經濟體(ti) ,占全球比重為(wei) 3.3%。

  在進入21世紀之後,尤其是在2001年“入世”之後,中國經濟融入全球發展大潮,迅速崛起。2001年,中國GDP總量是1.34萬(wan) 億(yi) 元,排名躋身全球第六,位於(yu) 美日德英法五國之後。也正是在這一年,我國經濟進入高速增長新階段(從(cong) 2003年到2010年間,有6年增幅為(wei) 兩(liang) 位數),2007年增速更是創造了14.2%的記錄。到2008年,我國GDP達到了4.6萬(wan) 億(yi) 美元,占全球比重升至7.2%,排名全球第三。

  2010年,我國GDP百年來首次達到世界第二。同年,我國製造業(ye) 增加值登頂全球第一。當年,我國GDP占全球比重為(wei) 9.2%,製造業(ye) 增加值占全球比重為(wei) 19.8%。

  2018年,我國GDP總量升至13.6萬(wan) 億(yi) 美元,是1978年的90倍,扣除匯率、價(jia) 格因素,實際增長了約37倍,年均增長9.5%。1978年,我國GDP僅(jin) 有美國的6.3%,日本的14.8%,到2018年相當於(yu) 美國的66.3%,日本的273.6%。其中2018年我國製造業(ye) 增加值,更是相當於(yu) 美日德三國之和。

  今年一季度,我國GDP為(wei) 213433億(yi) 元,超過2005年全年GDP總量。按可比價(jia) 格計算,比上年同期增長6.4%,增速與(yu) 上季度持平。國家統計局國民經濟核算司司長趙同錄表示,在外部環境更加複雜嚴(yan) 峻的情況下,我國經濟展現更強韌性,GDP增速連續14個(ge) 季度保持在6.4%—6.8%區間,延續了近年來平穩增長的態勢。

  新常態:

  從(cong) 高速度增長轉入高質量發展

  2001年至2010年,是中國經濟發展的“黃金十年”,這個(ge) 時期的中國經濟就像一頭“飛奔的大象”。在經濟規模迅速壯大之後,產(chan) 能過剩、環境資源壓力加大等問題顯得十分突出,經濟發展模式必須轉變。

  2013年9月5日,習(xi) 近平主席在出席二十國集團領導人第八次峰會(hui) 時,明確提出了“堅定推動結構改革,寧可將增長速度降下來一些”的重要觀點。2014年5月10日,習(xi) 近平在河南考察時,進一步提出“從(cong) 當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態”的觀點。這是“新常態”一詞第一次出現在公眾(zhong) 視野。

  從(cong) 高速增長階段轉入高質量發展階段的中國經濟,除了速度的變化之外,經濟結構不斷優(you) 化升級,從(cong) 要素驅動、投資驅動轉向創新驅動,是主要特征。

  2013年至2016年,我國GDP年均增長7.2%,雖然比過去減慢了,但仍高於(yu) 同期世界2.6%和發展中經濟體(ti) 4%的平均增長水平,平均每年增量44413億(yi) 元(按2015年不變價(jia) 計算)。國家發改委副主任、國家統計局局長寧吉喆介紹,這一時期,最終消費對經濟增長的年均貢獻率為(wei) 55%,高於(yu) 資本形成貢獻率8.5個(ge) 百分點,經濟增長靠的是內(nei) 需拉動。2016年末我國常住人口城鎮化率為(wei) 57.35%,比2012年末提高4.78個(ge) 百分點。城鄉(xiang) 基本公共服務均等化水平穩步提高,城鄉(xiang) 差距繼續縮小,2016年城鄉(xiang) 居民收入倍差比2012年縮小0.16;這一時期,東(dong) 部、中部、西部和東(dong) 北地區經濟平均增長8.2%、8.7%、9.2%和5.3%,人均地區生產(chan) 總值最高和最低省份之比從(cong) 4.38:1縮小為(wei) 4.28:1。

  供給側(ce) 結構性改革:

  經濟發展韌性更強

  為(wei) 解決(jue) 新時期經濟發展的結構性矛盾和可持續發展問題,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央經過深入調查研究,緊扣中國經濟實際,結合世界經濟發展的大趨勢,提出了推進供給側(ce) 結構性改革的重要思想,並做出部署。

  自2015年11月份中央財經領導小組第十一次會(hui) 議提出供給側(ce) 結構性改革之後,一係列改革措施相繼出台,中國經濟發展開始進入一個(ge) 全新的時期。

  在2016年之後,經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明領域體(ti) 製改革全麵推進,市場體(ti) 係建設加緊布局,宏觀調控、財稅、金融、投資、行政管理等領域體(ti) 製改革漸次推進,更加強調發揮市場在資源配置中的基礎性作用。自貿區建設、區域協同發展、一帶一路建設等國家方略陸續實施並取得了積極成效。

  供給側(ce) 結構性改革的這些措施在2018年收到了成效:

  “三去一降一補”取得新進展。2018年,煤炭開采和洗選業(ye) 、黑色金屬冶煉和壓延加工業(ye) 產(chan) 能利用率分別比上年提高2.4和2.2個(ge) 百分點;年末商品房待售麵積比上年末減少6510萬(wan) 平方米,規模以上工業(ye) 企業(ye) 資產(chan) 負債(zhai) 率下降0.5個(ge) 百分點;全年規模以上工業(ye) 企業(ye) 每百元主營業(ye) 務收入中的成本比上年下降0.2元。

  三大攻堅戰初戰告捷,防範化解金融風險成效初顯。2018年末,全國地方政府債(zhai) 務餘(yu) 額繼續控製在全國人大批準的限額之內(nei) ,商業(ye) 銀行資本充足率和撥備覆蓋率保持較高水平;年末農(nong) 村貧困人口比上年末減少1386萬(wan) 人,貧困發生率下降1.4個(ge) 百分點;打贏藍天保衛戰三年行動計劃出台,水、土壤汙染防治行動深入推進。全年全國338個(ge) 地級及以上城市空氣質量優(you) 良天數比例比上年提高1.3個(ge) 百分點,重點流域水質繼續改善。

  2018年,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為(wei) 76.2%,比資本形成總額高43.8個(ge) 百分點,服務業(ye) “穩定器”功能更為(wei) 突出。全年第三產(chan) 業(ye) 增加值占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重為(wei) 52.2%,對經濟增長的貢獻率為(wei) 59.7%,比第二產(chan) 業(ye) 高23.6個(ge) 百分點。高技術製造業(ye) 增加值占規模以上工業(ye) 增加值的比重比上年提高1.2個(ge) 百分點,裝備製造業(ye) 增加值比重提高0.2個(ge) 百分點。年末常住人口城鎮化率為(wei) 59.58%,比上年末提高1.06個(ge) 百分點;戶籍人口城鎮化率為(wei) 43.37%,提高1.02個(ge) 百分點。

  尤為(wei) 難得的是,上述成績是在2018年中美貿易爭(zheng) 端的背景下取得的,充分體(ti) 現了中國經濟的韌性和高成長性。

  前不久,習(xi) 近平主席在接受俄羅斯塔斯社、《俄羅斯報》聯合采訪采訪時,概括分析了支撐中國經濟平穩健康可持續發展的四個(ge) 重要條件,即資源潛力、內(nei) 生動力、發展活力,調控能力。他強調指出,有中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導,有集中力量辦大事的政治優(you) 勢,有萬(wan) 眾(zhong) 一心、眾(zhong) 誌成城的民族精神,有改革開放以來持續高速發展積累的雄厚物質技術基礎,有巨大發展韌性、潛力、回旋餘(yu) 地,有豐(feng) 富的宏觀調控經驗和充足的政策空間,我們(men) 完全有條件、有能力、有信心應對各種風險挑戰。

  麵對新的各種挑戰,中國將繼續努力辦好自己的事,堅持開放發展、包容發展、可持續發展、高質量發展。一個(ge) 更加開放的中國,將同世界形成更加良性的互動,帶來更加進步和繁榮的中國和世界。■

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