加快推進鄉(xiang) 村治理體(ti) 係和治理能力現代化，是實現鄉(xiang) 村振興(xing) 的必由之路。記者在吉林采訪了解到，該省通過抓好基層組織建設、抓實鄉(xiang) 村文化建設、抓細矛盾化解機製建設，維護鄉(xiang) 村和諧安定，讓廣大農(nong) 民群眾(zhong) 更有獲得感、幸福感、安全感。

　　建隊伍強集體(ti) 讓鄉(xiang) 村“興(xing) ”

　　在梅河口市雙興(xing) 鎮雙興(xing) 村，數以萬(wan) 計的木耳菌袋有序平鋪在地裏。小木耳做出大產(chan) 業(ye) ，該鎮木耳產(chan) 量占全市總產(chan) 量的60%。

　　“新盛木耳菌包廠是村集體(ti) 領辦，扶貧資金參股，村民個(ge) 人入股，合作社經營管理的股份製公司。年產(chan) 木耳210萬(wan) 袋，帶動45戶貧困戶年增收5000元到5萬(wan) 元不等。每年為(wei) 參股的兩(liang) 個(ge) 村分紅30萬(wan) 元，壯大了村級集體(ti) 經濟。”雙興(xing) 鎮副鎮長齊成新說。

　　村黨(dang) 組織要想凝聚群眾(zhong) ，就要有資源、有能力去提供服務。吉林省為(wei) 此實施了村級集體(ti) 經濟“提質增效”行動。吉林省委組織部組織三處處長辛峰介紹，針對村級集體(ti) 經濟薄弱、村級治理無錢辦事問題，吉林結合農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革和產(chan) 業(ye) 扶貧，從(cong) 今年開始，連續5年每年投入1億(yi) 元發展村級集體(ti) 經濟，將扶持2500個(ge) 村，為(wei) 發展村級集體(ti) 經濟注入強勁動力。

　　木匠出身的齊成新早年間帶領雙興(xing) 村民打工致富，後被選舉(ju) 為(wei) 村支書(shu) 。在他的帶領下，雙興(xing) 村從(cong) 昔日“打狼村”蛻變為(wei) 先進村。“2016年8月20日我被提拔為(wei) 副鎮長。”齊成新格外珍視這個(ge) 日子，當了17年村支書(shu) 的他，“壓根沒想過能當上副鎮長”。

　　火車跑得快，全靠車頭帶;村子好不好，全看村領導。吉林省製定出台了《關(guan) 於(yu) 進一步加強鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委書(shu) 記、村黨(dang) 組織書(shu) 記和第一書(shu) 記隊伍建設的意見》，其中提出，特別優(you) 秀的村黨(dang) 組織書(shu) 記可直接提拔為(wei) 鄉(xiang) 鎮領導幹部。

　　辛峰介紹，去年以來，吉林共調整優(you) 化村書(shu) 記343名，提拔使用第一書(shu) 記474名，各級表彰第一書(shu) 記455名。省市縣三級培訓輪訓村書(shu) 記、村主任、大學生“村官”5.4萬(wan) 人次，強化了鄉(xiang) 村治理的基礎保障。

　　“鑄魂”與(yu) “塑形”並舉(ju) 讓鄉(xiang) 村 “美”

　　“科爾沁，廣地貌，烏(wu) 蘭(lan) 花，聚紫氣……國與(yu) 家，永相契，心向黨(dang) ，誌不渝。”在白城市通榆縣烏(wu) 蘭(lan) 花鎮烏(wu) 蘭(lan) 花村，每家每戶都掛著一幅192字的《村俗民約》，如今已是婦孺皆知。

　　駐村第一書(shu) 記王學範和扶貧工作隊針對農(nong) 村存在的陳風陋習(xi) ，結合脫貧攻堅相關(guan) 工作，將思想道德建設、和諧社會(hui) 建設、精神文明建設等內(nei) 容進行提煉創新，形成了具有時代特征的《村俗民約》。

　　“有了《村俗民約》，村民們(men) 自我評比、激勵、約束、發展的思想意識明顯提升。村子的風氣轉變了，脫貧工作更好開展了。”王學範說。

　　近年來，吉林省抓實鄉(xiang) 村文化建設，推動社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀進村莊、進家庭，全省85%的村製定了村規民約，培樹好家風、好村風、好民風。

　　內(nei) 為(wei) 思想“鑄魂”，外對環境“塑形”。吉林省近年來推進農(nong) 村人居環境整治全覆蓋，加強鄉(xiang) 村規劃建設和整體(ti) 風貌改善。推動各地深入開展村莊清潔行動，有效解決(jue) 了人居環境髒亂(luan) 差問題，形成了人人參與(yu) 、家家受益的濃厚氛圍。

　　走進梅河口市雙興(xing) 鎮福興(xing) 村，所有房屋被統一粉刷成白牆藍瓦，每戶院牆外都張貼著庭院改造對比照片。這是梅河口市圍繞農(nong) 村拆亂(luan) 治違、庭院建設等內(nei) 容，啟動“百村示範”工程取得的成效。

　　村民張桂文家的菜園子種著土豆、大蒜等作物，院子一角的降解池可對垃圾進行分類降解。“自己出工，政府拿錢，改造後住著敞亮多了，給個(ge) 樓房都不換!”她說。

　　“百姓說事點”解矛盾 讓鄉(xiang) 村“和”

　　舒蘭(lan) 市水曲柳鎮錦德村“百姓說事點”信息員孟慶德最近又成功調解了一起鄰裏糾紛。“大事小情都在我這調解，村民都挺滿意。”他說。

　　為(wei) 化解基層矛盾糾紛，維護社會(hui) 和諧穩定，自2010年起，舒蘭(lan) 市司法局依托各村屯小賣店等人員密集場所建設“百姓說事點”，選聘信息員，讓群眾(zhong) 通過拉家常的方式，把看到的、聽到的社會(hui) 問題、矛盾糾紛、訴求意願在“百姓說事點”反映出來，開啟矛盾糾紛排查新模式。

　　水曲柳鎮司法所所長趙德昌告訴記者：“簡單的糾紛信息員就地口頭調解，遇有疑難問題信息員就會(hui) 上交到司法所。截至目前，我所已累計處理‘百姓說事點’反饋的糾紛600多件。”

　　舒蘭(lan) 市司法局副局長秦雪介紹，為(wei) 使“百姓說事點”更加規範運行，更好地服務基層群眾(zhong) ，聽取群眾(zhong) 真實聲音，該局確立了“事前問事”“隨時說事”“及時辦事”“定期議事”“事後查事”工作法，真正發揮“百姓說事點”平台作用和溝通渠道，為(wei) 群眾(zhong) 解決(jue) 實際難題。

　　依托農(nong) 村基層黨(dang) 組織，吉林省已建立1.7萬(wan) 個(ge) “百姓說事點”，調處各類糾紛40餘(yu) 萬(wan) 件。對土地承包、征地拆遷、農(nong) 民工工資等重點領域實行領導接訪、帶案下訪、串門走訪，大力開展信訪積案化解攻堅行動。與(yu) 2014年相比，2018年吉林省農(nong) 村信訪案件數下降了63.2%。