老舊小區改造與(yu) 棚改一樣，需要資金量巨大，既需要政府投資，也需要社會(hui) 力量參與(yu) ，所以也能起到穩投資的作用。

　　6月19日召開的國務院常務會(hui) 議，部署今年開展城鎮老舊小區改造試點，為(wei) 進一步全麵推進積累經驗。首都經貿大學城市經濟管理係王暉副教授認為(wei) ，會(hui) 議提出的“推動建立小區後續長效管理機製”非常有必要。

　　今年將安排老舊小區改造中央補助資金

　　據中國政府網消息，國務院常務會(hui) 議認為(wei) ，加快改造城鎮老舊小區，群眾(zhong) 願望強烈，是重大民生工程和發展工程。據各地初步摸查，目前全國需改造的城鎮老舊小區涉及居民上億(yi) 人，量大麵廣，情況各異，任務繁重。

　　會(hui) 議對四方麵工作作出了安排：一要抓緊明確改造標準和對象範圍，今年開展試點探索，為(wei) 進一步全麵推進積累經驗。

　　二要加強政府引導，壓實地方責任，加強統籌協調，發揮社區主體(ti) 作用，尊重居民意願，動員群眾(zhong) 參與(yu) 。重點改造建設小區水電氣路及光纖等配套設施，有條件的可加裝電梯，配建停車設施。促進住戶戶內(nei) 改造並帶動消費。

　　三要創新投融資機製。今年將對城鎮老舊小區改造安排中央補助資金。鼓勵金融機構和地方積極探索，以可持續方式加大金融對老舊小區改造的支持。運用市場化方式吸引社會(hui) 力量參與(yu) 。

　　四要在小區改造基礎上，引導發展社區養(yang) 老、托幼、醫療、助餐、保潔等服務。推動建立小區後續長效管理機製。

　　依老舊小區破舊程度及住房安全等級進行改造

　　“經過幾十年的住房製度改革，我國的住房市場已經從(cong) 增量市場轉為(wei) 存量市場為(wei) 主，大量的老舊小區需要改造。”北京市房地產(chan) 法學會(hui) 副會(hui) 長兼秘書(shu) 長、首都經濟貿易大學城市經濟與(yu) 管理學院趙秀池教授認為(wei) ，老舊小區改造與(yu) 棚改一樣，需要資金量巨大，既需要政府投資，也需要社會(hui) 力量參與(yu) ，所以也能起到穩投資的作用。

　　趙秀池認為(wei) ，老舊小區改造要分類施策，根據老舊小區破舊程度和住房安全等級進行不同程度的改造，有的是小修小補，加裝必要的基礎設施和提供社會(hui) 服務，比如加裝電梯、停車位、水電氣設施等，有的需要推倒重來。

　　結合北京的情況，趙秀池介紹，目前北京的老舊小區改造正在按國務院部署的四個(ge) 方麵措施進行試點，不斷推進。結合北京的非首都功能疏解任務，通過申請式騰退，使老城得到應有保護，使居民居住意願得到滿足。未來，通過老舊小區改造工作，居民的居住水平和居住環境會(hui) 有所提高，古都風貌也會(hui) 得到很好保護。

　　“責任機製和長效管理機製很關(guan) 鍵。”首都經貿大學城市經濟管理係王暉副教授說，他在有的地方發現，有的棚改小區剛建起來時非常漂亮，但由於(yu) 後續的管理沒跟上，結果垃圾遍地，汙水橫流，所以要推動建立長效管理機製。(記者 沙雪良)