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徐斌:中國需要重新審視“能源安全”戰略

發稿時間:2012-08-08 00:00:00  

  中國“十一五”經濟計劃期間,由於(yu) 中印等新興(xing) 市場國家經濟高速發展,導致國際原油需求暴漲,最後原油價(jia) 格一路飆升,走出了持續近二十年來的熊市。一時間所謂的“能源安全”戰略問題成為(wei) 中國政商學各界憂慮的問題,其後出台的國家原油儲(chu) 備製度,以及鼓勵國內(nei) 能源企業(ye) “出海”方針,皆是國家能源安全戰略的部分。但頁岩氣革命的出現,使得這所謂的“能源安全”戰略顯得多餘(yu) 。

  頁岩氣能源革命帶來的第一個(ge) 重大信號已經出現:美國能源情報署(EIA)稱美國將陸續關(guan) 閉大量燃煤機組,據外媒報道,奧巴馬政府將繼續關(guan) 閉燃煤電廠,預計2012年關(guan) 閉57座,目標是徹底停止美國的煤炭發電業(ye) 。同時,EIA還表示,175座總計發電能力2700萬(wan) 千瓦的燃煤發電機組,將在2012年至2016年間停止使用。

  美國為(wei) 什麽(me) 這麽(me) 幹?

  因為(wei) 現在天然氣價(jia) 格實在太便宜了,美國頁岩天然氣開采蓬勃發展,令天然氣價(jia) 格跌至10年來的低點,充足的供氣使得能源開采公司利潤下降。包括Williams Partners、馬拉鬆石油公司和德文能源公司在內(nei) 的企業(ye) 在近期財報中,均報告因為(wei) 價(jia) 格下降導致利潤下降。有業(ye) 內(nei) 人士把最近這輪因頁岩技術開采造成的超量供應比喻成一場“天然氣屠殺”,稱這對整個(ge) 石油和天然氣行業(ye) 造成衝(chong) 擊。2011年,美國天然氣產(chan) 量同比增加了8%,達到6539億(yi) 立方米的新紀錄,從(cong) 2008年夏天的14美元/mmbtu(百萬(wan) 英熱單位),下跌到當前的2.5美元/mmbtu。燃料價(jia) 格的變化對電力價(jia) 格有著顯著的影響,在美國,燃料成本占到發電總成本的40%,因此天然氣的低價(jia) 格也意味著更便宜的電力價(jia) 格。

  在過去10年間,天然氣工業(ye) 和電力工業(ye) 變得越發相互依賴。2001年~2011年,燃氣發電占美國總發電量的比例從(cong) 17.1%躍升到24.7%,同期電力部門對天然氣的需求從(cong) 1500億(yi) 立方米增加到2153億(yi) 立方米。國際能源署(IEA)2012年天然氣市場中期報告表明,到2017年美國天然氣需求將增加900億(yi) 立方米,其中的3/4將來自電力部門。與(yu) 燃氣發電相比,這些年美國燃煤發電的比例則在不斷下滑。如果從(cong) 頁岩氣產(chan) 量開始顯著增加的2006年開始計算,到2011年美國燃氣發電量增加了200TWh,而煤電則減少256TWh。同時,美國電煤需求預計在2012年會(hui) 下降5%,為(wei) 8.84億(yi) 噸,這也是自1995年以來的最低水平。

  這導致美國電價(jia) 持續下行,今年美國新英格蘭(lan) 地區(美國東(dong) 北部馬薩諸塞等六個(ge) 州)電力零售價(jia) 格隻有以往水平的一半,例如在2月份,這個(ge) 地區零售電價(jia) 為(wei) 3~4美分/千瓦時,而在2006~2011年同期這個(ge) 數字為(wei) 6~8美分/千瓦時。而電價(jia) 的下調並不僅(jin) 僅(jin) 發生在美國東(dong) 部,美國很多地區的電力價(jia) 格都正經曆2~3美分/千瓦時的下降。與(yu) 此同時,美國煤炭對外出口卻激增。數據顯示,2012年前4個(ge) 月,中國煤炭進口量8655萬(wan) 噸,同比增69.6%。此中,自澳大利亞(ya) 進口9762萬(wan) ,同比增21.4%;從(cong) 美國進口1588萬(wan) 噸,同比增11.1%。數據顯示,2011年美國煤炭出口超過1.07億(yi) 噸,總值近160億(yi) 美元,為(wei) 1991年來的最高值,是2006年出口量的兩(liang) 倍多。來自國家發改委能源研究中心的報告認為(wei) ,如果2012年美國繼續增加全球海運煤炭供應,將成為(wei) 助推國際煤炭價(jia) 格大幅度下滑的重要因素。中國國內(nei) 的市場人士預測,今年美國輸入中國煤炭或增長140%以上。

  與(yu) 此同時,美國頁岩油的產(chan) 量也很驚人,自2000年代中期起,美國油氣公司開始將改革了整個(ge) 美國天然氣供給圖景的破碎技術應用到頁岩油生產(chan) 。這一成果已使得美國成為(wei) 世界上增長最快的石油生產(chan) 國。國內(nei) 產(chan) 量上升已使得美國淨石油進口總額從(cong) 2007年中期超過1300萬(wan) 桶/天下降到2011年末的800萬(wan) 桶/天,自一戰結束至今,美國第一次成為(wei) 煉油產(chan) 品的淨出口國。國內(nei) 需求中通過進口石油滿足的比例從(cong) 2005年的60%下降至2011年的45%。美國國家石油理事會(hui) 更指出,如果技術和環境條件具備,到2035年美國光頁岩油日產(chan) 量可以達到200萬(wan) 桶至300萬(wan) 桶。EIA近日發表年度能源預測稱,2012年美國頁岩油日產(chan) 量將達72萬(wan) 桶,相當於(yu) 其國內(nei) 石油日產(chan) 量的12.5%。到2029年,日產(chan) 量將達133萬(wan) 桶。到2035年,美國頁岩油產(chan) 量將在現有基礎上翻番。

  供需力量決(jue) 定著所有商品價(jia) 格走勢,能源也是如此。在美國頁岩油氣革命出現之後,全球能源供應量出現了翻天覆地的變化,這一過程正在持續當中,其影響目前還沒有被各方所正視。中國國家“能源安全”戰略,其實一直基於(yu) 過去十年以來的能源價(jia) 格飆升的事實,一旦全球能源供需麵發生質變,那麽(me) 所謂的“能源安全”戰略就有必要重新審視。

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