糧食進口仍創紀錄 專家稱或挫傷農民種糧積極性
發稿時間:2012-07-25 00:00:00
就在農(nong) 業(ye) 部宣布夏糧九連增之際,我國糧食進口也出現創紀錄的增長。
7月23日,海關(guan) 總署發布統計月報數據顯示,上半年我國糧食進口達4085萬(wan) 噸,同比增長41.2%,增長主要來自於(yu) 玉米、小麥等穀物的大幅進口,其中玉米進口240.54萬(wan) 噸,同比增長6535.2%。
“一方麵夏糧九連增,另一方麵糧食進口破紀錄,這背後的邏輯有些讓人看不懂。”著名三農(nong) 問題專(zhuan) 家李昌平在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,值得擔憂的是,進口糧食大增將直接損害農(nong) 民的利益,會(hui) 進一步打擊農(nong) 民種糧的積極性,形成我國糧食對外依賴的惡性循環。
三大主糧全部實現淨進口
國家統計局日前公布數據稱,今年全國夏糧總產(chan) 量比去年增長2.8%,超過1997年的曆史最好水平,實現了“九連豐(feng) ”、“九連增”。
而在另一方麵,海關(guan) 數據顯示,上半年我國進口的糧食中,大豆進口2905萬(wan) 噸,同比增長22.5%;玉米進口240.54萬(wan) 噸,同比增長6535.2%;小麥進口219.35萬(wan) 噸,同比增長294.9%;大麥進口150.94萬(wan) 噸,同比增長62.3%;稻穀和大米118.67萬(wan) 噸,同比增長226.9%。
2011年,我國進口大豆數量達5264萬(wan) 噸,而按照目前的進口增幅,今年全年大豆進口量有可能逼近6000萬(wan) 噸大關(guan) 。我國大豆對外依存度過高的負麵影響早已凸顯,隨著玉米和小麥進口的大幅增加,也存在對外依存度上升的風險。
從(cong) 上半年情況來看,玉米、稻米和小麥三大主糧全部實現淨進口,而且進口均出現大幅增長,增幅均超過200%,其中玉米進口更是增長了65倍。
卓創資訊農(nong) 產(chan) 品分析師孫光梅在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說,今年玉米大量進口主要是因為(wei) 受天氣影響,黴變玉米的數量增多,導致國內(nei) 玉米品質略差;另外,國內(nei) 玉米價(jia) 格高於(yu) 進口玉米,導致飼料廠進口增多。
據介紹,我國進口玉米簽購有兩(liang) 種方式:一種是國有企業(ye) 購糧,比例占六成,由中糧糧油統一對外簽約;一種是各民營企業(ye) 自行簽約,比重約為(wei) 四成。孫光梅認為(wei) 今年民企進口玉米較以往增加較多。不過她認為(wei) ,適度進口部分糧食並不完全是壞事,“沒必要過度反應。”
自6月中下旬以來,美國中西部糧食產(chan) 區遭遇高溫、幹旱的天氣,美國農(nong) 業(ye) 部由此下調了相關(guan) 作物的產(chan) 量,玉米、大豆等作物價(jia) 格持續上漲,並突破了2008年7月創造的曆史高點。對此中國社科院農(nong) 村發展研究所研究員李國祥告訴記者,下半年我國糧食進口會(hui) 因此減少一點,且我國農(nong) 產(chan) 品的進出口策略也會(hui) 適度調整。“在國際糧價(jia) 較高的時候停止進口,適當增加出口可以為(wei) 全球糧價(jia) 的穩定做貢獻,另一方麵也可以更好地保護國內(nei) 農(nong) 民種糧的積極性。”
或進一步影響糧食自給率
盡管2012年全國夏糧總產(chan) 達到創紀錄的12995萬(wan) 噸,但上半年我國糧食進口4085萬(wan) 噸的總量仍顯得偏高,即便跟去年全國糧食總產(chan) 量57121萬(wan) 噸相比,上半年進口量也相當於(yu) 占到7.2%。即使下半年我國停止進口小麥、玉米和水稻,但由於(yu) 大豆對外依存度高達80%,硬性的進口任務決(jue) 定了下半年至少還需進口2000萬(wan) 噸以上才能彌補缺口。這樣一來,今年糧食進口占總產(chan) 量比例超10%之勢已比較明朗。
我國糧食產(chan) 量在連年增長的情況下,為(wei) 何出現越來越依賴國際市場的局麵,這讓人費解。
“十一五”以來,我國政府一直強調糧食自給率要達到95%。2009年11月,我國頒布了《全國新增1000億(yi) 斤糧食生產(chan) 能力規劃 (2009~2020年)》,其主要規劃目標是,2020年糧食綜合生產(chan) 能力達到5.5億(yi) 噸。而2011年我國糧食產(chan) 量就達到5.7億(yi) 噸,產(chan) 量目標提前9年實現,糧食生產(chan) 似已無憂。
但在今年3月,中央農(nong) 村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示,2011年全國進口的糧食超過1200億(yi) 斤,核算下來,事實上我國現在糧食的自給率總體(ti) 水平不足90%,糧食安全不容樂(le) 觀。
李昌平認為(wei) ,我國糧食實際上沒有缺口,產(chan) 量在9000億(yi) 斤就完全可以滿足需求,有10000億(yi) 斤就不需要進口,現在我們(men) 糧食產(chan) 量已經超過10000億(yi) 斤。而隨著糧食進口的加大,農(nong) 民種糧的積極性將受到影響,糧食麵積種植有可能下降,這反過來會(hui) 進一步加大進口,最後可能導致類似大豆及其產(chan) 業(ye) 鏈被控製的不利局麵。“上半年糧食大量進口非常值得警惕,我國需要鼓勵自己的農(nong) 業(ye) 生產(chan) ,避免重蹈大豆的覆轍。”
友情鏈接:




