隨著全民參保計劃全麵深入實施，多地提出到2020年底基本實現社會(hui) 保險法定人員全覆蓋目標，這意味著我國社會(hui) 保障體(ti) 係已進入從(cong) 製度全覆蓋邁向人員全覆蓋衝(chong) 刺期。

　　衡量社會(hui) 保障發展水平，主要包括覆蓋人口和保障水平兩(liang) 項指標。改革開放以來，在研究借鑒國際社會(hui) 保障發展經驗的基礎上，我國社會(hui) 保障製度從(cong) 無到有，覆蓋範圍從(cong) 城鎮擴大到鄉(xiang) 村，從(cong) 國有企業(ye) 擴大到各類企業(ye) ，從(cong) 就業(ye) 群體(ti) 擴大到非就業(ye) 群體(ti) ，探索出一條適合中國國情的社會(hui) 保障道路，逐步織就了一張世界上最大的社會(hui) 保障網。通過深入實施全民參保計劃，目前基本養(yang) 老保險覆蓋人數達9.41億(yi) 人，失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險參保人數持續增加，製度的公平性顯著提升。同時，社會(hui) 保障水平也在“水漲船高”。2019年，我國繼續提高企業(ye) 和機關(guan) 事業(ye) 單位退休人員基本養(yang) 老金，實現企業(ye) 退休人員“15連調”、企業(ye) 和機關(guan) 事業(ye) 單位同步“4連調”;城鄉(xiang) 低保標準也在保持增長，截至2019年3月底，全國城市低保平均標準為(wei) 每人每月591元，農(nong) 村低保平均標準為(wei) 每人每年4953元，分別較上年同期增長7%、11.6%。

　　雖然我國社會(hui) 保障體(ti) 係建設成就舉(ju) 世矚目，但畢竟建立時間較短，還存在不少矛盾和問題。比如，雖然基本養(yang) 老保險的參保人數逐年增加，但許多靈活就業(ye) 者和新業(ye) 態從(cong) 業(ye) 者或因門檻高“繳不起”，或因戶籍問題“繳不了”，或因各種原因“不願繳”，仍未納入到製度保障範圍內(nei) 。在可持續性方麵，雖然製度的“四梁八柱”建立起來了，但城鄉(xiang) 之間、地區之間、群體(ti) 之間的保障不平衡問題比較突出。2018年末，我國企業(ye) 養(yang) 老保險基金累計結餘(yu) 達4.78萬(wan) 億(yi) 元，但結構性矛盾比較突出，不僅(jin) 養(yang) 老保險單位繳費比例不統一，基金結餘(yu) 差異也非常大。

　　進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發展之間的矛盾。不過，我國長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情並沒有變，我國作為(wei) 世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變，這決(jue) 定了社會(hui) 保障水平要堅持與(yu) 經濟社會(hui) 發展水平相適應。也就是說，水平不可過低，也不可過高。很顯然，水平過低，無法滿足人民群眾(zhong) 日益增長的需要，起不到社會(hui) 保障網應有的功能;水平過高，又容易滋生“等靠要”福利依賴心理，造成消極社會(hui) 效應。

　　這些年來，我國社會(hui) 保障水平逐年提高，是權利與(yu) 義(yi) 務有機結合，社會(hui) 各界共同努力的結果。盡力而為(wei) ，量力而行，仍是現實條件下促進社會(hui) 保障製度持續穩定發展的最佳選擇。個(ge) 人幸福的獲得，終究不是靠躺在社會(hui) 保障網上睡覺睡到自然醒，也不是靠喊幾聲“芝麻開門”讓好生活自動到來，而是要靠打拚、靠汗水和智慧。同樣，建立更公平更可持續的社會(hui) 保障製度的前提是最大限度地動員各種資源，促使社會(hui) 保障的物質基礎不斷壯大。考慮到我國社會(hui) 保障體(ti) 係以社會(hui) 保險為(wei) 主體(ti) 這一製度安排，個(ge) 人應當堅持人人盡責、人人享有的原則，參保人享受各項社會(hui) 保險待遇前，要承擔相應的繳費義(yi) 務，企業(ye) 與(yu) 社會(hui) 各方也需要依法自覺地承擔起相應的責任。即使是低收入困難群體(ti) ，也應盡可能通過勞動奮鬥來提高收入、改善生活。

　　實現更公平更可持續的社會(hui) 保障，離不開全體(ti) 人民的努力奮鬥。也隻有依靠奮鬥，才可能實現更好的社會(hui) 保障，才可能實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢。