【核心提示】中國以世界上7％的耕地承擔著養(yang) 活世界上22％的人口的重任，人多地少的國情使得糧食安全問題一直困擾著中國。如果我們(men) 對糧食危機“故意看不見”，那就大錯而特錯了。“手裏有糧，心中不慌”，糧食安全不僅(jin) 是中國曆朝曆代執行者所推崇的政治理念，更是中國當前保持社會(hui) 穩定的根本保障。

　　有跡象表明，糧食安全問題已成為(wei) 中國人的一塊心病，其特征是，一邊是中國糧食豐(feng) 收，而另一邊卻是糧食進口的猛增。2011年，中國糧食生產(chan) 順利實現了“八連增”，今年的夏收也進展順利。但是就在這個(ge) 時候，中國糧食進口也開始了大幅度增長，中國人的糧食安全似乎已經岌岌可危了。

　　農(nong) 業(ye) 部的最新數據顯示，今年1至5月份中國共進口穀物621.6萬(wan) 噸，同比增長377.3%；其中，小麥進口197.6萬(wan) 噸，同比增618.8%；出口10.9萬(wan) 噸，同比降5.9%。玉米進口187.7萬(wan) 噸，去年同期進口僅(jin) 2.5萬(wan) 噸，同比增長達到令人咂舌的74倍；稻穀和大米進口97.3萬(wan) 噸，同比增17.1%。

　　一個(ge) 基本事實是，進入21世紀初，中國糧食自給自足還能達到95%，之後逐漸下滑。雖然去年國內(nei) 糧食實現了“八連增”，但一些專(zhuan) 家估計，如果把大豆、玉米包括在內(nei) ，核算下來，實際上中國現在糧食的自給率總體(ti) 水平不足90%。想想看，作為(wei) 13億(yi) 人的大國，中國糧食缺口達到10%是什麽(me) 樣的結果。

　　很少有人想到未來的某一年，由於(yu) 自然災害，中國糧食產(chan) 量大幅降低，庫存糧食僅(jin) 夠吃幾十天甚至幾天，那時的中國人該怎麽(me) 辦呢？在去年的全國“兩(liang) 會(hui) ”上，全國政協委員、中國工程院院士袁隆平指出：“有人向我反映，國家糧庫存在虛報現象，至少有兩(liang) 個(ge) 地方糧庫是空的。下麵到底存了多少糧食，建議國家好好查一查！”

　　之後，媒體(ti) 調查的結果印證了袁隆平院士的擔憂：有的糧庫“去年秋天就已清倉(cang) 了，沒有一粒糧食”。

　　與(yu) 其他國家相比，中國是世界第一人口大國，也是最大的糧食消費國，一旦各地糧倉(cang) 的糧食所剩無幾，其後果不堪設想。然而，一些專(zhuan) 家總以中國氣象災害頻繁發生、城市建設導致耕地不斷減少，以及糧食價(jia) 格持續上漲，導致國人隨時麵臨(lin) “吃飯”問題，但真正的原因卻是，農(nong) 民不願意去生產(chan) 糧食，因為(wei) “種糧比較利益”低。

　　這些年，政府實行了糧食最低收購價(jia) 格和“四項補貼”（糧食直補、農(nong) 資綜合補貼、農(nong) 機購置補貼和良種補貼）等鼓勵種糧政策，不過由於(yu) 補助幅度低，而且落實經常不到位，影響了農(nong) 民的種糧積極性。例如政府取消了農(nong) 業(ye) 稅，但農(nong) 民少繳的那幾百元農(nong) 業(ye) 稅，卻由於(yu) 近幾年各種農(nong) 資費用的大幅上漲抵消。

　　糧食作為(wei) 一種政治武器和最重要的戰略資源，各國政府都對農(nong) 民種糧實行大量補貼。據美國農(nong) 業(ye) 部數據，美國政府對農(nong) 業(ye) 的補貼占了農(nong) 民收入的40％，歐盟多國政府補貼也占了農(nong) 民收入的35％左右，日本對農(nong) 業(ye) 的補貼也達到國內(nei) 生產(chan) 總值的1.4％，而同期的農(nong) 業(ye) 產(chan) 值隻有1.1％。在這些國家，農(nong) 民的收入至少跟城裏人差不多。

　　但是在中國，隨著種子、化肥、農(nong) 機、水費、電費的不斷攀升，農(nong) 民辛苦勞作一年，也隻能淨掙兩(liang) 三千元，不及進城打工收入的三分之一，比城裏人更差了四、五倍。目前中國農(nong) 村的強壯年勞動力大多進城打工，農(nong) 民工數量達到2億(yi) 多，未來可能還會(hui) 增加4億(yi) 。人們(men) 不願種田，這是未來糧食生產(chan) 的一大隱患。

　　這讓我們(men) 聯想起1994年美國學者萊斯特？布朗的《誰來養(yang) 活中國》一書(shu) ，當時這本書(shu) 震動了中國和世界，時至今日，全球糧食價(jia) 格的不斷攀升，引發了世界糧食危機，再一次向我們(men) 敲響了警鍾。由於(yu) 總產(chan) 量提高有限，人均消費卻持續快速增長，從(cong) 2000年至今，中國已經連續9年出現糧食求大於(yu) 供的局麵。目前，中國主要通過進口大米、小麥、大豆等來彌補這一缺口。

　　然而，糧食進口量的猛增已對中國的糧食生產(chan) 已造成負麵影響。根據中國大豆進口的教訓，玉米進口量上去了，恐怕就下不來了。專(zhuan) 家預計，到2020年，中國玉米年進口量可能達到2000萬(wan) 噸，這一數字對中國的糧食安全將會(hui) 產(chan) 生影響。曾經能夠與(yu) 美國比肩的第二大玉米出口國中國，2010年反而累計進口了157萬(wan) 噸玉米。而今來看，玉米進口逐步“常態化”，已成難逆之勢。

　　什麽(me) 都可以缺少，但糧食不可少。中國以世界上7％的耕地承擔著養(yang) 活世界上22％的人口的重任，人多地少的國情使得糧食安全問題一直困擾著中國。如果我們(men) 對糧食危機“故意看不見”，那就大錯而特錯了。“手裏有糧，心中不慌”，糧食安全不僅(jin) 是中國曆朝曆代執行者所推崇的政治理念，更是中國當前保持社會(hui) 穩定的根本保障。