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區域協調注入高質量發展新動能

發稿時間:2019-06-18 14:05:45   來源:經濟日報  

  我國幅員遼闊,區域自然條件和資源稟賦差異較大、發展不平衡不充分是我國的基本國情。然而,從(cong) 另一個(ge) 角度來看,差距就是潛力,落差形成勢能。作為(wei) 一個(ge) 發展中大國,推動區域協調發展,既是全麵建成小康社會(hui) 的內(nei) 在要求,也為(wei) 我國經濟社會(hui) 發展提供了巨大回旋空間,使我國經濟具有充足的發展韌性和潛力。

  實施區域協調發展戰略是新時代國家重大戰略之一。黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,我國深入實施區域協調發展戰略,努力縮小區域發展差距,區域空間結構不斷優(you) 化,區域發展的協同性、聯動性、整體(ti) 性進一步增強。

  2018年11月份,黨(dang) 中央、國務院發布《關(guan) 於(yu) 建立更加有效的區域協調發展新機製的意見》指出,推動國家重大區域戰略融合發展。以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等重大戰略為(wei) 引領,以西部、東(dong) 北、中部、東(dong) 部4大板塊為(wei) 基礎,促進區域間相互融通補充。

  近年來,國家充分考慮區域特點,提高財政、產(chan) 業(ye) 、土地、環保、人才等政策的精準性和有效性,因地製宜培育和激發區域發展動能。聚焦關(guan) 鍵領域促進有效投資,著力補齊鐵路、公路、水運、機場、城鄉(xiang) 基礎設施等短板,不僅(jin) 大力提升了區域間的互聯互通,也為(wei) 促進國土開發、優(you) 化區域空間結構創造了條件。

  健全市場一體(ti) 化發展機製,促進要素在區域間充分自由的流動,是區域協調發展的題中應有之義(yi) 。據了解,國家發展改革委、商務部年內(nei) 將修訂形成《市場準入負麵清單(2019年版)》,確保合法有效的管理措施應列盡列、全部納入,違規設立的準入許可、隱性準入門檻和地方自行製定的準入類負麵清單要堅決(jue) 清理取消,實現“一單盡列,單外無單”。

  國家發展和改革委員會(hui) 副主任、國家統計局局長寧吉喆表示,今年一季度,區域協調發展深入推進,空間格局漸次優(you) 化。4大板塊良性互動。東(dong) 部地區持續轉型升級,中西部地區較快增長,東(dong) 北地區企穩回暖。

  與(yu) 此同時,重大區域發展戰略得到有力實施。今年以來,雄安新區和北京城市副中心規劃建設有序推進,京津冀協同發展取得新進展;《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式印發,大灣區建設有序鋪開並向縱深推進;長三角一體(ti) 化進程穩步推進,滬蘇浙皖統一的市場標準體(ti) 係、開放的市場環境正在推動建立,《長江三角洲區域一體(ti) 化發展規劃綱要》經中央政治局會(hui) 議審議;《海南省建設國際旅遊消費中心的實施方案》發布,高水平國際旅遊消費中心起步打造……

  攥指成拳聚合力,協調發展增活力。隨著更加有效的區域協調發展新機製的加快建立,中國經濟高質量發展將被注入源源不斷的澎湃動能。(記者 熊麗(li) )

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