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陳序:善用資源再改革

發稿時間:2012-06-28 00:00:00  

  中國經濟一方麵受到來自外部經濟危機和衰退的衝(chong) 擊,一方麵承受著此前貨幣緊縮措施帶來的放緩影響。這對中國政府最高決(jue) 策層來說,是一個(ge) 多年未遇的複雜局麵,也難怪外界對中國經濟增長勢頭的預期有所降低。

  本周一,花旗將2012年中國經濟增幅預期由原來的8.1%下調至7.8%。下調中國經濟預期的原因在於(yu) 今年第二季度中國國內(nei) 經濟增速進一步放緩,並且歐盟經濟狀況進一步惡化。

  花旗表示,中國的經濟增速似乎已經在較低的水平穩定下來,第二季度經濟較上年同期的增幅可能在7.3%。該行稱,中國不大可能推出像2008年和2009年那樣的刺激措施,除非歐洲主權債(zhai) 務問題加劇,演化為(wei) 全麵的經濟和金融危機,並導致歐洲大陸陷入嚴(yan) 重的經濟衰退。次日,中國新聞網援引國家工業(ye) 和信息化部總工程師朱宏任的話報道,中國經濟下行築底跡象明顯,5、6月份可能連續回升。中國第一季度經濟增速放緩至8.1%,為(wei) 2009年第一季度來的最低水平。

  海通證券(600837)副總裁兼首席經濟學家李迅雷在《華爾街日報》中文網發表文章認為(wei) ,這輪經濟結構調整可以看成是對過去十多年以房地產(chan) 投資為(wei) 主導的高增長的修正,屬於(yu) 長周期範疇。若從(cong) 2010年第四季度GDP增速開始回落算起,則調整期可能覆蓋整個(ge) 10年。從(cong) 日美韓等經濟體(ti) 的長周期調整案例看,十年調整期不算長。

  他分析,結構調整不意味著經濟會(hui) 持續下滑,因為(wei) 長周期中還包含中周期和短周期。中周期見底時間最晚會(hui) 在2014年,而短周期估計在今年下半年就應該見底了。

  李迅雷估計,未來幾年中國經濟增速波動的均值大約在7%~8%之間,中周期(主要指設備投資周期)的見底回升值得期待,中國經濟投資機會(hui) 仍很多,如區域經濟的發展、集約化生產(chan) 、生產(chan) 設備的更新換代、消費升級等都還需要大量的投資。

  值得注意的是,中國政府為(wei) 應對經濟放緩,已經在最近幾個(ge) 月推出一係列改革措施。這些措施反映出政府力圖推動並重新調整經濟的運行方向。

  自今年4月份以來,中國政府擴大了人民幣兌(dui) 美元的日交易區間,表態允許民間資本進入傳(chuan) 統上由國家主導的一些“戰略性”行業(ye) ,為(wei) 外國投資者進入中國內(nei) 地股市和債(zhai) 市開放更大空間,並且賦予商業(ye) 銀行更大的決(jue) 定存貸款利率的自由裁量權。

  隨著上述結構性改革措施落到實處,必然有助於(yu) 提高中國經濟的運行效率,加強內(nei) 需對經濟的推動作用。同時,此次改革的方向還在於(yu) 適度改變過去由政府主導的投資模式,進一步轉向民間主導的投資模式。投資者一定注意到,有部分分析師懷疑中國政府此次引入改革措施的時機與(yu) 動機。比如,向民間資本開放的行業(ye) ,包括了因為(wei) 高鐵項目耗資巨大而急需資金的鐵路業(ye) ,以及正在尋求資本補充來彌補不良貸款上升的銀行業(ye) 。而我以為(wei) ,已經和即將出台的各項相關(guan) 政策將清楚表明,中央政府對深化改革的必要性已經明了並高度重視。

  我深信,繼續推進並深化改革可以釋放中國下一個(ge) 十年需要的財富。隻要善用手中攢下的過去30多年經濟高增長帶來的巨大資源,把握好改革的時機和節奏,中國政府可以成功改變經濟增長速度與(yu) 質量不同步不相關(guan) 的深層次問題,中國經濟也能順利進入下一個(ge) 上升周期。

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