國家衛健委等十部委今日發布《關(guan) 於(yu) 促進社會(hui) 辦醫持續健康規範發展的意見》。《意見》提出，各地要嚴(yan) 格控製公立醫院數量和規模，為(wei) 社會(hui) 辦醫留足發展空間。

　　《意見》提出加大政府支持社會(hui) 辦醫力度。包括拓展社會(hui) 辦醫空間、擴大用地供給、推廣政府購買(mai) 服務、落實稅收優(you) 惠政策等4項措施。要求落實“十三五”期間醫療服務體(ti) 係規劃要求，嚴(yan) 格控製公立醫院數量和規模，為(wei) 社會(hui) 辦醫留足發展空間。

　　各地在安排國有建設用地年度供應計劃時，本地區醫療設施不足的，要在供地計劃中落實並優(you) 先保障醫療衛生用地。按照公平競爭(zheng) 擇優(you) 的原則，支持向社會(hui) 辦基層醫療機構購買(mai) 服務。營利性社會(hui) 辦醫，包括診所等小型醫療機構，可按規定享受小微企業(ye) 稅收優(you) 惠政策。

　　《意見》提出，推進“放管服”，簡化準入審批服務。包括提高準入審批效率、規範審核評價(jia) 、進一步放寬規劃限製、試點診所備案管理等4項措施。要求各地於(yu) 2019年底前出台省、市、縣優(you) 化社會(hui) 辦醫跨部門聯動審批實施辦法。支持和鼓勵社會(hui) 辦醫參加醫院等級評審。政府對社會(hui) 辦醫區域總量和空間布局不作規劃限製。在北京等10個(ge) 城市開展診所備案管理試點。

　　《意見》提出，優(you) 化運營管理服務。包括優(you) 化校驗服務、優(you) 化職稱評審、提升臨(lin) 床服務和學術水平、加大培訓力度等4項措施。衛生健康行政部門依法依規校驗醫療機構，重點審查醫療服務能力和醫療質量。社會(hui) 辦醫專(zhuan) 業(ye) 技術人員與(yu) 公立醫療機構專(zhuan) 業(ye) 技術人員一樣同等參與(yu) 職稱評審，且不受崗位比例限製。

　　醫學類科研項目承擔單位的選擇堅持公開平等擇優(you) 原則，一律不得對擬作為(wei) 項目承擔單位醫療機構的性質進行限製。各地政府使用財政性資金開展或以各級衛生健康行政部門名義(yi) 組織的相關(guan) 業(ye) 務和人才培訓，要為(wei) 符合條件的各類醫療機構平等提供名額。

　　《意見》要求加大醫療行業(ye) 違規行為(wei) 處罰力度。綜合運用日常監督管理、醫療機構校驗、醫師定期考核、不良執業(ye) 行為(wei) 記分管理等手段，加強對醫療執業(ye) 活動的評估和監管。相關(guan) 處罰信息統一納入全國信用信息共享平台，形成可免費公開查閱的公共信用記錄。

　　《意見》要求，全國性和地方性醫學相關(guan) 社會(hui) 團體(ti) 要同等吸納社會(hui) 辦醫及其醫務人員，做到一視同仁。