劉玉紅:我國勞動力市場轉型出現新特點
發稿時間:2012-04-12 00:00:00
經過了近20年的發展,我國的勞動力市場結構正在發生著深刻的變革。隻有正視這種變革,正視問題,才能保證我國經濟結構的順利轉型、實現經濟平穩健康發展。
隨著我國農(nong) 村改革的逐步推進,農(nong) 業(ye) 勞動生產(chan) 率的提高使農(nong) 村出現了剩餘(yu) 勞動力,上個(ge) 世紀90年代初開始中國出現了大批農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力向城市大規模轉移的“民工潮”,大規模的勞動力從(cong) 農(nong) 村轉移到沿海城市的工業(ye) 和服務業(ye) ,廉價(jia) 的勞動力成本為(wei) 中國經濟蓬勃發展帶來了有利條件,使中國勞動密集型行業(ye) 發展迅速,為(wei) 中國吸引了大量的外資,促進了中國經濟的飛速發展。
但是近年來,隨著勞動力短缺、工資上漲等問題的出現,2004年開始在我國東(dong) 南部沿海地區出現了大範圍的“民工荒”現象。進入2008年以來,這種“民工荒”現象已開始向內(nei) 陸地區蔓延,並逐漸給我國經濟發展帶來負麵衝(chong) 擊。這表明,經過了近20年的發展,我國的勞動力市場結構正在發生著深刻的變革,必須分析這種變革的發展趨勢和新特點,正視問題,才能保證我國經濟結構的順利轉型、實現經濟平穩健康發展。
我國勞動力市場已經進入有限供給階段
始於(yu) 1970年代末期的中國農(nong) 村改革,提高了我國農(nong) 業(ye) 勞動生產(chan) 率,也導致農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力的出現,進入上世紀90年代以後,隨著中國城市改革的推進,向城鎮集中的農(nong) 村勞動力逐漸成為(wei) 主流,並一度造成了壯觀的“民工潮”現象。農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力在短時內(nei) 大量進入城市就業(ye) ,意味著我國的勞動市場具有無限供給的特征。
以民工荒現象為(wei) 標誌的勞動力短缺現象首先於(yu) 2004年出現,隨後就從(cong) 未間斷,並推動著普通勞動者工資持續上漲。從(cong) 農(nong) 業(ye) 就業(ye) 人數看,從(cong) 2004年開始,農(nong) 業(ye) 就業(ye) 人數開始出現快速下降的趨勢,2006年下降速度最大。
從(cong) 我國農(nong) 業(ye) 產(chan) 出模型看看,2006年我國農(nong) 業(ye) 勞動邊際產(chan) 出由負轉正,即農(nong) 村勞動力的轉移開始對農(nong) 業(ye) 產(chan) 出產(chan) 生影響,說明勞動力已經從(cong) 無限供給進入有限供給階段。從(cong) 勞動力數量的供給看,15-64歲勞動年齡人口停止增長,人口撫養(yang) 比相應不再下降的轉折點,稱為(wei) 人口紅利轉折點,經過該轉折點,意味著人口紅利的消失。
根據最新預測,中國15-64歲勞動年齡人口增長率逐年下降,預計在2013年前後達到峰值,屆時勞動年齡人口總量接近10億(yi) 。自那時以後,勞動力的絕對數量不再增加。而且,在達到峰值之前,勞動年齡人口的增長率已經遞減。因此,我國的勞動力市場必然進入有限供給階段。
農(nong) 業(ye) 年人均平均工資快速提高
劉易斯模型中描述的二元經濟結構中,第一個(ge) 階段,勞動力是無限供給的,農(nong) 業(ye) 勞動邊際生產(chan) 力極端低下,傳(chuan) 統部門比較落後,發展緩慢,且存在大量剩餘(yu) 勞動力,外出務工勞動力的工資,受勞動力供給數量的製約而長期得不到提高,務農(nong) 收入遠低於(yu) 非農(nong) 產(chan) 業(ye) 的工資水平。第二個(ge) 階段,勞動力出現有限供給,農(nong) 業(ye) 部門加速發展,勞動生產(chan) 率快速提高,農(nong) 業(ye) 部門和現代部門之間的勞動力需求開始出現競爭(zheng) 關(guan) 係,勞動者工資開始由勞動的邊際生產(chan) 力、市場機製和勞動力市場製度作用決(jue) 定。
20世紀90年代中國農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力的轉移大規模爆發時,中國當時的城市發展並不足以吸收如此多的勞動力,但由於(yu) 當時我國農(nong) 業(ye) 生產(chan) 效率較低,農(nong) 民工的家庭負擔較重,因此農(nong) 民工的就業(ye) 積極性特別高,即使廠商支付較低的工資,隻要工資比在農(nong) 村的收入高,他們(men) 也願意接受工作,而不是返鄉(xiang) 或者是選擇失業(ye) 。隨著我國勞動密集型企業(ye) 對勞動力需求的大幅度增加和農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力減少,勞動力供求出現了變化,我國農(nong) 業(ye) 工資出現了跳躍式增長。
從(cong) 我們(men) 計算的數據看,1991-1996年,農(nong) 業(ye) 人均年實際工資增長速度為(wei) 12%,這是由於(yu) 該階段為(wei) 農(nong) 民工進城務農(nong) 初期,基數較低導致增速較快;1997-2003年,農(nong) 業(ye) 人均年實際工資增長速度開始放緩,僅(jin) 為(wei) 2%,這段時期是典型的劉易斯模型的第一階段,勞動力工資由買(mai) 方市場決(jue) 定,工資增長速度較慢;從(cong) 2004年開始,我國的農(nong) 業(ye) 人均年實際工資增長速度開始進入加速階段,2004-2010年,平均增速為(wei) 7%。
在這段時期,我國農(nong) 業(ye) 生產(chan) 率逐漸提高,農(nong) 業(ye) 人均收入處於(yu) 快速增長階段,因此勞動密集型企業(ye) 被迫提高工人工資,以吸引足夠的勞動力。從(cong) 計算的勞動力供給曲線看,我國2004年以來,勞動力供給曲線呈現出明顯向上傾(qing) 斜的走勢,表明我國的勞動力供給與(yu) 工資之間的聯動關(guan) 係增強,提高勞動力供給需要增加工資來支撐。
勞動力市場結構的這種變革不可逆,對尚處於(yu) 二元經濟格局、經濟結構轉型進入關(guan) 鍵期的中國,勞動力短缺必然會(hui) 對中國經濟帶來諸多挑戰:過去長達10年的高增長、低通脹的時代一去不複返,勞動力工資走勢已經處於(yu) 上升空間,人力資本的上升必然推動消費品價(jia) 格上漲,帶動通貨膨脹率的走高;勞動力成本上漲會(hui) 提高企業(ye) 生產(chan) 成本,降低企業(ye) 利潤進而影響企業(ye) 的投資再生產(chan) 進程,拉低整個(ge) 社會(hui) 經濟的增長速度。
盡管勞動力市場結構的變革給中國經濟帶來了諸多風險,但也存在著有利因素:勞動力收入的提高會(hui) 改善我國國民收入分配格局,縮小城鄉(xiang) 居民收入分配差距,保持社會(hui) 和諧;收入增加還會(hui) 帶動消費興(xing) 起,促進我國經濟動力從(cong) 投資向消費的轉變。
(作者單位:國家信息中心)
友情鏈接:




