發改委連續召開會議 稀土產業或有進一步政策推動
發稿時間:2019-06-10 15:12:52 來源:國家發展改革委
近日國家發改委就稀土產(chan) 業(ye) 問題接連召開了三次會(hui) 議。會(hui) 議對象分別是行業(ye) 專(zhuan) 家、稀土企業(ye) 和產(chan) 地主管部門,涉及主要問題有稀土環保、稀土黑色產(chan) 業(ye) 鏈、稀土集約化和高端化發展等。針對一個(ge) 行業(ye) ,如此密集的動作與(yu) 表態,實不多見。業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ,稀土產(chan) 業(ye) 將會(hui) 有進一步的政策推動,環保檢查、指標核查和戰略收儲(chu) 等一係列政策會(hui) 密集發布。
國家發展改革委相關(guan) 司局負責同誌表示,將認真研究吸收提出的意見建議,與(yu) 有關(guan) 部門抓緊出台有效管用舉(ju) 措,加大行業(ye) 整頓規範力度,創新完善相關(guan) 管理機製,切實發揮好稀土作為(wei) 戰略資源的特殊價(jia) 值。
6月4日,國家發展改革委相關(guan) 司局召開稀土行業(ye) 專(zhuan) 家座談會(hui) ,分析行業(ye) 發展現狀,就推動我國稀土產(chan) 業(ye) 高質量發展聽取意見建議。
與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家指出,稀土是現代工業(ye) 中不可或缺的重要戰略資源,也是改造傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 、發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的關(guan) 鍵戰略性基礎材料。我國稀土成礦條件好、潛力大,具有明顯的資源優(you) 勢。近年來,各方麵共同努力,加強稀土資源和生態保護,強化創新體(ti) 係和能力建設,促進集約化和高端化發展,加快綠色化和智能化轉型,有力推動了產(chan) 業(ye) 高質量發展。但與(yu) 此同時,行業(ye) 私挖盜采、違法生產(chan) 、“黑礦”走私屢禁不絕;資源綠色開發能力不足,環境保護問題仍然突出;稀土新材料產(chan) 品以中低端為(wei) 主、高端應用技術水平不高,稀土資源價(jia) 值遠未充分發揮。
與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家建議,稀土是不可再生的稀缺資源,國家要強化稀土行業(ye) 全方位監管,開展生產(chan) 秩序整頓,嚴(yan) 厲打擊違法違規行為(wei) ,使無證生產(chan) 、非法走私等無處藏身,徹底斬斷“黑色”產(chan) 業(ye) 鏈;要加強出口管控,建立稀土出口全流程追溯和審查機製;同時支持行業(ye) 科技進步和資源高端應用,加快實現由依靠資源消耗為(wei) 主的粗放型規模化擴張,轉向依靠基礎研發能力提升和技術進步的創新驅動發展,形成全產(chan) 業(ye) 鏈競爭(zheng) 優(you) 勢。
國家發展改革委相關(guan) 司局負責同誌表示,將認真研究、充分采納專(zhuan) 家意見建議,與(yu) 有關(guan) 部門抓緊出台有效管用舉(ju) 措,加大行業(ye) 整頓規範力度,創新完善相關(guan) 管理機製,加快構建產(chan) 業(ye) 結構合理、科技水平先進、資源有效保護、生產(chan) 運行有序的行業(ye) 發展格局,切實發揮好稀土作為(wei) 戰略資源的特殊價(jia) 值。
6月5日,國家發展改革委相關(guan) 司局召開稀土行業(ye) 企業(ye) 座談會(hui) ,聽取重點企業(ye) 對推動稀土產(chan) 業(ye) 結構調整、加快轉型升級、實現高質量發展的意見建議。
參會(hui) 企業(ye) 表示,我國稀土企業(ye) 集團組建工作已取得重大進展,大企業(ye) 集團主導的產(chan) 業(ye) 格局初步形成,應用產(chan) 業(ye) 規模不斷擴大,產(chan) 品性能大幅提升,超高純稀土金屬和化合物、高性能稀土合金等關(guan) 鍵製備技術取得突破,稀土行業(ye) 初級產(chan) 品為(wei) 主、深加工落後的局麵逐步改變。
但與(yu) 此同時,行業(ye) 生產(chan) 經營秩序還存在突出問題,私采濫挖、超計劃生產(chan) 、非法回收等“黑色”產(chan) 業(ye) 屢禁不絕,開采和冶煉分離優(you) 勢技術擴散風險加大,高端應用領域的原始創新仍然較弱。
參會(hui) 企業(ye) 建議,要堅決(jue) 嚴(yan) 厲打擊非法開采,強化稀土產(chan) 品出口管控,加大行業(ye) 經營秩序整頓力度,保護珍貴資源。加強知識產(chan) 權保護,嚴(yan) 禁我優(you) 勢核心技術外流。加強政、產(chan) 、學、研、用相結合,支持稀土綠色開采冶煉新技術開發與(yu) 應用,整合中高端應用產(chan) 業(ye) 鏈,加快稀土新材料及高端應用產(chan) 業(ye) 發展。
國家發展改革委相關(guan) 司局負責同誌表示,將認真研究吸收參會(hui) 企業(ye) 提出的意見建議,會(hui) 同有關(guan) 部門抓緊研究製定出台相關(guan) 政策措施,完善監管機製,規範行業(ye) 發展秩序,加強知識產(chan) 權保護,支持新技術研發推廣,鼓勵上下遊產(chan) 業(ye) 協同,促進稀土高端應用產(chan) 業(ye) 發展,真正用好稀土這一戰略資源。
同時,要求相關(guan) 稀土企業(ye) 切實推進實質性整合與(yu) 產(chan) 業(ye) 優(you) 化,加強企業(ye) 內(nei) 部管控,充分發揮規模效應;深化行業(ye) 自律,嚴(yan) 格落實總量控製計劃,嚴(yan) 控新增冶煉分離產(chan) 能,壓減低端無效產(chan) 能;加大投入力度,加快研發應用稀土綠色開采和冶煉分離技術,突破一批關(guan) 鍵核心技術,提升全產(chan) 業(ye) 鏈競爭(zheng) 能力。
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