5日召開的國務院常務會(hui) 議部署進一步實施創新驅動發展戰略，確定了把大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新引向深入的新措施。

　　自從(cong) “大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新”提出以來，創新催生創業(ye) ，創業(ye) 帶動創新，高技術產(chan) 業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 蓬勃發展，一大批創新型企業(ye) 快速成長，“雙創”已成為(wei) 推動我國經濟增長的新動能。

　　近年來，為(wei) 進一步推動創新驅動發展戰略實施，各地製定、細化鼓勵政策，並建設了一大批“雙創”示範基地，在國內(nei) 形成了良好的“雙創”氛圍，積累了不少行之有效的優(you) 秀創新模式和經驗。

　　然而，當前部分“雙創”平台信息共享能力不強，信息鴻溝依然存在;產(chan) 學研成果轉化效率仍有待加強;中小企業(ye) 融資難融資貴“卡脖子”問題依然普遍，支持“雙創”的相關(guan) 措施仍有待繼續優(you) 化。

　　為(wei) 進一步實施創新驅動發展戰略，更大激發市場主體(ti) 活力，會(hui) 議確定了把“雙創”引向深入的五項措施：

　　一是發揮“雙創”支撐就業(ye) 的重要作用，提供更多適應高校畢業(ye) 生、退役軍(jun) 人等重點群體(ti) 就業(ye) 需求的崗位。深化“放管服”改革，製定《優(you) 化營商環境條例》，降低創業(ye) 創新成本。

　　二是發揮“雙創”促進科技創新的獨特作用。支持“雙創”示範基地在科研立項實施、成果確權和轉化等方麵先行先試。加快落實研發費用按75%比例稅前加計扣除的政策，並研究加大政策力度。

　　三是支持打造“雙創”平台，推動大中小企業(ye) 融通發展。完善股權、薪酬等激勵機製，促進各類企業(ye) 協同創新。

　　四是推動“互聯網+”升級。加快發展工業(ye) 互聯網，拓展“互聯網+”在醫療、養(yang) 老、教育等社會(hui) 領域的應用。

　　五是引導金融機構降低小微企業(ye) 融資實際利率和綜合成本，將小微企業(ye) 不良貸款容忍度從(cong) 不高於(yu) 各項貸款不良率2個(ge) 百分點放寬到3個(ge) 百分點。鼓勵風投、創投加大對“雙創”的支持力度。支持創業(ye) 孵化機構、創投企業(ye) 發債(zhai) 融資。