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我國促數字經濟發展政策體係加速成型

發稿時間:2019-06-05 14:36:40   來源:經濟參考報  

  記者近日從(cong) 相關(guan) 部門獲悉,我國數字經濟總框架體(ti) 係已基本構建,具體(ti) 政策體(ti) 係將加速成型。其中,“互聯網+”高質量發展的政策體(ti) 係正醞釀出台。圍繞“互聯網+”以及數字經濟的係列重大工程或接續展開。多省份近日也在密集謀劃數字經濟新一輪政策布局,搶抓5G機遇謀劃打造數字經濟高地成重點,在5G領銜下大規模的數字基礎設施建設將開啟。

  數字經濟在穩增長、調結構、促轉型中已發揮引領作用。數據顯示,2018年,我國數字經濟規模達到31.3萬(wan) 億(yi) 元,名義(yi) 增長20.9%,占GDP比重為(wei) 34.8%。2018年,已有廣東(dong) 、江蘇、山東(dong) 、浙江、上海等逾10個(ge) 省份數字經濟規模突破萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) 。

  記者獲悉,中央與(yu) 地方正密集謀劃數字經濟新一輪政策布局。加快建立數字經濟政策體(ti) 係成為(wei) 重中之重。據了解,這一政策體(ti) 係或包括數字經濟整體(ti) 發展促進政策、規製或治理政策、相關(guan) 環境政策,以及大數據、人工智能、雲(yun) 計算等數字經濟重要行業(ye) 發展相關(guan) 政策。

  “將重點針對數字經濟的發展大環境,數字經濟與(yu) 傳(chuan) 統經濟的關(guan) 係,數字經濟的監管與(yu) 規製,數字經濟發展所需的公共資源等內(nei) 容,建立與(yu) 數字經濟發展相適應的公共服務機製。”中國社科院財經戰略研究院研究員李勇堅告訴《經濟參考報》記者。

  其中,“互聯網+”高質量發展的政策體(ti) 係已在加緊研究並醞釀出台。記者從(cong) 國家發展發改委獲悉,加快提升“互聯網+”領域關(guan) 鍵核心技術創新能力,支持企業(ye) 探索前沿技術無人區,促進“互聯網+”與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合,提升基礎設施智能化水平,推動“互聯網+”向智能經濟演進升級成為(wei) 施策重點。而工信部等部門也將加強工業(ye) 互聯網、物聯網等新型信息基礎設施建設,研究製定推動軟件產(chan) 業(ye) 高質量發展的政策文件,加快發展基礎軟件、高端工業(ye) 軟件。

  中國信通院數字經濟研究部主任孫克向記者表示,與(yu) 高質量發展的目標要求相比,我國數字經濟發展仍存在較大差距,包括低端供給過剩、高端供給不足,特別是高精尖產(chan) 品和重大技術裝備生產(chan) 不足;高端通用芯片、操作係統等核心技術與(yu) 世界先進水平相比仍有較大差距。下一步需加快推進核心技術自主創新,例如,要加快集成電路核心技術攻關(guan) ,做強軟件和信息技術服務業(ye) 等。

  值得一提的是,今年還將實施數字經濟、“互聯網+”等係列重大工程。其中,數字基礎設施建設、大數據綜合試驗區建設、人工智能創新應用先導區將成為(wei) 主攻方向。地方也在加快部署。浙江省數字經濟發展領導小組辦公室副主任、省經信廳總工程師厲敏日前透露,今年浙江將深入實施數字經濟“一號工程”,組織設立100億(yi) 元數字經濟產(chan) 業(ye) 基金,打造100個(ge) “無人車間”、“無人工廠”,扶持100個(ge) 數字骨幹企業(ye) ,推進100個(ge) 數字化重大項目。

  而5G的迅速推進,則成為(wei) 各地數字經濟發展的重要驅動力。工信部日前宣布將於(yu) 近期發放5G商用牌照。中國信息通信研究院副院長王誌勤表示,預計2020年至2025年,5G將拉動中國數字經濟增長15.2萬(wan) 億(yi) 元。

  多地正在搶抓5G商用機遇,密集部署以5G產(chan) 業(ye) 為(wei) 代表的數字經濟新藍圖。

  6月3日公布的《天津市促進數字經濟發展行動方案(2019—2023年)》指出,力爭(zheng) 到2023年,數字經濟占GDP比重全國領先。為(wei) 此,要建設智能化信息基礎設施,推動中心城區光纖網絡全覆蓋,加快建設5G基礎設施。浙江省日前提出,到2022年,實現5G相關(guan) 產(chan) 業(ye) 業(ye) 務收入4000億(yi) 元,支撐數字經濟核心產(chan) 業(ye) 業(ye) 務收入2.5萬(wan) 億(yi) 元。北京市表示,將加快推進5G通信設備智能化製造、設備智能操作係統等一批產(chan) 業(ye) 化項目建設,促進數字經濟快速發展。

  業(ye) 內(nei) 認為(wei) ,在5G領銜之下,更大規模的數字基礎設施建設也將啟動,多領域數字化轉型在即。工信部近日明確表示,將發展數字化先導和支柱產(chan) 業(ye) ;加快傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化升級,研究製定製造業(ye) 數字化轉型發展路線圖,聚焦關(guan) 鍵共性問題,分類形成並推廣一批數字化轉型係統性解決(jue) 方案。

  中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院電子信息研究所副所長李藝銘對記者表示,預計未來兩(liang) 年內(nei) 5G將率先實現消費領域數字化水平的提升,通過5G手機的應用和普及,將推動大量消費、出行、娛樂(le) 場合的使用。但5G推動行業(ye) 數字化更為(wei) 核心和重要,特別是在智能製造等領域。

  “未來,對於(yu) 不同行業(ye) 、具體(ti) 企業(ye) 的數字經濟實踐,還需要開展一些區域試點和示範項目,形成可操作性強、有代表性、可推廣的實踐模板;此外,在統計測量、標準製定、數據流通、隱私保護、信息安全等全球數字經濟麵臨(lin) 的共性問題上,加強與(yu) 國際同行對話交流,提出更加國際化的方案和政策措施。”李藝銘說。

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