在經曆了連續兩(liang) 年的“氣荒”之後，天然氣價(jia) 格改革方案終於(yu) 破繭而出。國家發改委決(jue) 定自2011年12月26日起，在廣東(dong) 省、廣西壯族自治區開展天然氣價(jia) 格形成機製改革試點。

　　發改委關(guan) 於(yu) 天然氣價(jia) 格形成機製改革的最終目標，是放開天然氣出廠價(jia) 格，由市場競爭(zheng) 形成。可是，通過本次改革的方法，能否達到離市場競爭(zheng) 更進一步的目的，還需要市場來驗證。

　　本次改革辦法的核心其實隻有一點，就是把原來的以天然氣生產(chan) 經營成本為(wei) 核心的定價(jia) 方法，改成以計價(jia) 基準點的可替代天然氣的能源價(jia) 格為(wei) 核心的定價(jia) 方法。說這個(ge) 改革後的方法是更加市場化的依據，就在於(yu) 可替代能源價(jia) 格是市場競爭(zheng) 形成的。譬如現在把計價(jia) 準點放在上海，上海是西氣東(dong) 輸一線、二線、川氣東(dong) 送等重要管道天然氣的交匯中心，又接收東(dong) 海氣，還大量進口液化天然氣(LNG)，上海是全國重要的天然氣消費市場。上海有各種氣源及燃料油供應，自然容易形成競爭(zheng) 。

　　不過，這樣的競爭(zheng) 恐怕很難形成。國內(nei) 天然氣比進口天然氣便宜，到上海的進口天然氣不會(hui) 因為(wei) 國內(nei) 產(chan) 品便宜而便宜下來。而如果因為(wei) 國外的天然氣貴而不去進口，那麽(me) 中國天然氣需求缺口就很大。

　　因此，以計價(jia) 準點的可替代能源價(jia) 格為(wei) 基礎，必然會(hui) 將國內(nei) 天然氣價(jia) 格與(yu) 進口天然氣價(jia) 格拉平，眼下來說就是國內(nei) 天然氣漲價(jia) 。當然，兩(liang) 廣這次改革，天然氣不會(hui) 漲價(jia) ，因為(wei) 兩(liang) 廣本來就沒有多少國內(nei) 天然氣，用的天然氣基本上都是進口的。

　　天然氣不是不能漲價(jia) 。目前天然氣價(jia) 格的確不算太高，一些地方為(wei) 此而上馬天然氣加工項目。這是很不利於(yu) 資源的合理配置。但問題是，在新的天然氣定價(jia) 辦法中，我們(men) 仍然難見市場競爭(zheng) ，國內(nei) 天然氣生產(chan) 經營商獲得的天然氣價(jia) 格，在某種程度上並不是自由競爭(zheng) 而得來的。

　　以計價(jia) 準點的可替代天然氣的能源價(jia) 格為(wei) 基礎，實際效果或許就是天然氣價(jia) 格與(yu) 國際接軌。當然，價(jia) 格與(yu) 國際接軌在中國天然氣日益短缺的情況下，也可以說是一種市場化的表現。可是，中國天然氣開發的成本比國際市場要低(譬如勞動力成本等)也是事實。當國內(nei) 天然氣價(jia) 格與(yu) 進口天然氣價(jia) 格一樣時，國內(nei) 那些天然氣開發經營商就多了額外一塊利潤。

　　因此天然氣定價(jia) 的確要作市場化改革，但要把重點放在如何開放天然氣的開發經營市場上。