5月27日，國務院新聞辦公室舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，介紹《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 建立國土空間規劃體(ti) 係並監督實施的若幹意見》。自然資源部副部長趙龍在發布會(hui) 上指出，《意見》的發布，標誌著中國國土空間規劃體(ti) 係頂層設計和“四梁八柱”基本形成。

　　趙龍表示，國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。過去的空間規劃類型很多，同時各個(ge) 規劃之間相互協調不夠，交叉重疊比較多。這次將主體(ti) 功能區規劃、土地利用規劃、城鄉(xiang) 規劃等空間規劃融合為(wei) 統一的國土空間規劃，實現“多規合一”。同時形成一個(ge) 平台，即國土空間基礎信息平台，形成全國的國土空間規劃“一張圖”，從(cong) 而實現規劃編製更加科學，實施監管更加嚴(yan) 格。

　　趙龍說，自然資源部將堅定不移推進和實施“多規合一”，形成“一本規劃、一張藍圖”，建立統一的編製審批體(ti) 係、實施監督體(ti) 係、法規政策體(ti) 係和技術標準體(ti) 係，構建統一的基礎信息平台，形成全國國土空間開發保護“一張圖”，實現國土空間開發保護更高質量、更有效率、更加公平、更可持續。同時要按“管什麽(me) 就批什麽(me) ”原則，簡化審批內(nei) 容，優(you) 化報批流程，大幅縮短審批時間，統籌規劃建設管理，推動“多審合一”“多證合一”，提高行政效能。

　　自然資源部總規劃師莊少勤說，與(yu) 中國行政管理層級相對應，國土空間規劃在國家、省、市、縣、鎮(鄉(xiang) )5個(ge) 層級編製。國土空間規劃體(ti) 現國家戰略，自上而下逐級落實國家意誌，下層級國土空間規劃要服從(cong) 上層級國土空間規劃，相關(guan) 專(zhuan) 項規劃、詳細規劃要服從(cong) 總體(ti) 規劃。規劃一經批複，就具有法律效力，任何部門和個(ge) 人不得隨意修改、違規變更，堅決(jue) 防止出現換一屆黨(dang) 委政府改一次規劃的現象。堅持先規劃、後實施，嚴(yan) 禁違規建設;堅持按法定程序修改規劃，嚴(yan) 格審批。對國土空間規劃編製實施過程中的違規違紀違法行為(wei) ，要嚴(yan) 肅追究責任。

　　“國土空間規劃路線圖和‘四梁八柱’已經確定，現在當務之急是加快建立各項製度，同時著手開展規劃的編製工作。”趙龍表示，自然資源部將會(hui) 同有關(guan) 部門按照國土空間規劃體(ti) 係總體(ti) 框架，整體(ti) 謀劃布局，不斷完善製度設計，抓緊建立國土空間規劃體(ti) 係並監督實施，把每一寸土地規劃得清清楚楚、明明白白，形成生產(chan) 空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭(zheng) 力和可持續發展的國土空間格局。(記者 邱海峰)