減稅降費持續釋放經濟活力
發稿時間:2019-05-22 14:11:28 來源:光明日報 作者:記者 魯元珍
實施更大規模的減稅降費是今年的重大戰略部署。1月,個(ge) 人所得稅6項專(zhuan) 項附加扣除和小微企業(ye) 普惠性減稅措施相繼實施;4月,降低增值稅稅率等改革措施正式落地;5月,社保費率企業(ye) 上繳比率下調政策實施。目前,一係列減稅降費政策的效應正加速顯現,在為(wei) 更多納稅人減輕繳稅負擔的同時,也讓市場活力得到進一步激發和釋放,為(wei) 經濟的高質量發展帶來新動能。
小微企業(ye) 減稅紅利進入集中兌(dui) 現期
4月,重慶朝天門綜合市場的1萬(wan) 多戶個(ge) 體(ti) 戶陸續收到了一份《定稅通知書(shu) 》,大家都歡喜不已。他們(men) 都是小規模納稅人增值稅起征點從(cong) 每月3萬(wan) 元上調至每月10萬(wan) 元政策的直接受益者。
“據我了解,整個(ge) 綜合市場有11600多戶從(cong) 事批發零售業(ye) 務的個(ge) 體(ti) 戶,都不用再繳增值稅和附加稅費了。”朝天門聖名國際服裝城個(ge) 體(ti) 協會(hui) 負責人趙強說,“受房租、水電、人力成本上升和電商衝(chong) 擊等多重因素影響,個(ge) 體(ti) 商戶經營壓力較大。但隨著減稅降費效應的逐步釋放,大家的市場信心有了明顯提振。”
放寬小微企業(ye) 標準並加大所得稅優(you) 惠力度,將增值稅免征額由月銷售額3萬(wan) 元提高到10萬(wan) 元,對增值稅小規模納稅人在50%幅度內(nei) 減征部分地方稅種和附加減征政策……1月以來,一係列針對小微企業(ye) 的普惠性稅收減免政策已經覆蓋到更多小微企業(ye) ,讓更多納稅人享受到政策利好。
據國家稅務總局納稅服務司相關(guan) 負責人介紹,由於(yu) 大部分小規模納稅人都是按季度申報,企業(ye) 所得稅按季度預繳。近期,小微企業(ye) 減稅紅利得到集中兌(dui) 現,減稅效應開始集中凸顯。同時,4月份深化增值稅改革政策的平穩落地,也讓小微企業(ye) 感受到的減稅效果更加顯著。
“小微企業(ye) 是市場經濟中最為(wei) 活躍的主體(ti) ,這些減稅政策擴大了小微企業(ye) 減稅適用範圍,大幅提升了優(you) 惠力度,切實減輕了小微企業(ye) 負擔。”中國財政預算績效專(zhuan) 委會(hui) 副主任委員張依群表示,通過大比例大額度減稅,小微企業(ye) 的活力和創新能力得到釋放,激發了市場活力,有效帶動和促進了社會(hui) 消費,為(wei) 供給側(ce) 結構性改革創造了更大空間。
深化增值稅改革讓實體(ti) 經濟受益
普惠性減稅與(yu) 結構性減稅並舉(ju) ,是今年減稅降費政策的一大特點。在今年近兩(liang) 萬(wan) 億(yi) 元的減稅降費清單中,預計減稅超萬(wan) 億(yi) 元的深化增值稅改革成為(wei) “重頭戲”。4月,深化增值稅改革措施落地,一個(ge) 多月以來,不少納稅人已經感受到了政策紅利帶來的獲得感。
“增值稅改革這道減稅降費的‘主菜’,真是讓我們(men) 企業(ye) ‘大飽口福’!”福建三明永達物資貿易有限公司財務總監厲建芳說,不久前,公司在稅務部門幫助下開出一張價(jia) 稅合計為(wei) 17597元的增值稅專(zhuan) 用發票,新的增值稅政策讓稅額比以前減少了402.74元。
“每一次增值稅改革,我們(men) 最直觀的感受就是稅少了。”厲建芳拿著新稅率發票感慨道,“去年我們(men) 經曆了增值稅稅率從(cong) 17%降到16%,今年稅率又下調了三個(ge) 百分點。按照2018年的銷售額計算,預計今年能減稅72萬(wan) 元。持續的減稅讓我們(men) 盡享了政策的紅利,這為(wei) 我們(men) 公司進一步轉型升級積聚了力量。”
5月是今年深化增值稅係列改革舉(ju) 措落地後的首個(ge) 申報期,增值稅改革紅利不斷兌(dui) 現,提振企業(ye) 發展活力的效應也愈加顯現。增值稅降低稅率等具體(ti) 措施,讓製造業(ye) 、建築業(ye) 等實體(ti) 經濟成為(wei) 最顯著的受益對象。
“稅負降低會(hui) 使商品成本降低,如果生產(chan) 企業(ye) 讓利給消費者的話,消費價(jia) 格也將降低。”上海財經大學公共政策與(yu) 治理研究院院長胡怡建認為(wei) ,通過價(jia) 格傳(chuan) 導機製,減稅紅利將由生產(chan) 製造企業(ye) 、經銷企業(ye) 和消費者共同分享,從(cong) 而起到減輕企業(ye) 稅負、擴大消費內(nei) 需的雙重激勵作用。
降低社保費率讓企業(ye) 減了負
5月1日降低社會(hui) 保險費率政策實施以來,稅務部門將降低社保費率工作納入減稅降費“大盤子”,協同人社、財政、醫保等部門持續加強政策宣傳(chuan) 解讀輔導工作,提供多樣化便利繳費渠道。各地降低社保費率新政的順利實施,讓企業(ye) 省了錢,減了負。
中國石油大慶石化分公司擁有員工2.65萬(wan) 人,今年前4個(ge) 月,平均月繳納養(yang) 老保險5800萬(wan) 元。該公司社會(hui) 保險科負責人說:“4月底省裏出台了社保費文件後,稅務部門及時把新政策送到我們(men) 手中。經過仔細測算,公司今年5月至12月預計可以減少社保費6670萬(wan) 元,有效降低了經營成本。”
對於(yu) 正在麵臨(lin) 轉型發展挑戰的能源企業(ye) 而言,本次降率政策的實施更是雪中送炭。在黑龍江,老牌國有企業(ye) 鶴崗礦業(ye) 集團近年麵臨(lin) 資金緊張的壓力,5月1日起,城鎮職工基本養(yang) 老保險費企業(ye) 統籌部分費率由20%下降到16%,同時降低了社保繳費基數。該企業(ye) 有關(guan) 負責人表示,新政策落實後預計全年可減少繳費額5000萬(wan) 元,這對於(yu) 集團輕裝前行、實現轉型發展意義(yi) 深遠。
按照國辦印發的《降低社會(hui) 保險費率綜合方案》要求,城鎮職工基本養(yang) 老保險單位繳費比例高於(yu) 16%的可降至16%,同時包括核定調低社保繳費基數、將階段性降低失業(ye) 和工傷(shang) 保險費率政策延長一年、今年養(yang) 老保險基金中央調劑比例提高至3.5%等配套措施。
國家稅務總局社保費一組組長鄭文敏表示,作為(wei) 今年減稅降費的重要舉(ju) 措,降低社會(hui) 保險費率全年有望為(wei) 企業(ye) 減負3000多億(yi) 元。
中央財經大學財稅學院教授樊勇認為(wei) ,近年來我國人力資源成本普遍增加,在一定程度上擠占了製造業(ye) 企業(ye) 研發等發展資金。此次國家出台的社保費降率政策,為(wei) 傳(chuan) 統製造業(ye) 企業(ye) 發展注入了新的活力,同時,也讓全國費率差異縮小,有利於(yu) 促進形成公平的市場環境。
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