生態文明建設、循環經濟、綠色低碳……中共十九大以來，這些“熱點詞”始終活躍在大眾(zhong) 視線範圍內(nei) ，至今仍然熱度不減。近日，國家發改委、科技部聯合印發了《關(guan) 於(yu) 構建市場導向的綠色技術創新體(ti) 係的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，以綠色創新為(wei) 主要內(nei) 容的技術革命和產(chan) 業(ye) 革命正蓄勢待發，未來三年將認定1000家綠色技術創新企業(ye) 。

　　綠色技術關(guan) 鍵在創新

　　據介紹，麵向綠色發展和生態文明建設的技術都屬於(yu) 綠色技術。具體(ti) 來說，綠色技術是包括節能環保、清潔生產(chan) 、清潔能源、生態保護與(yu) 修複、城鄉(xiang) 綠色基礎設施、生態農(nong) 業(ye) 等領域在內(nei) ，涵蓋產(chan) 品設計、生產(chan) 、消費、回收利用等環節的技術。

　　發展綠色技術，創新是第一驅動力。為(wei) 引導綠色技術創新方向，《指導意見》指出要製定發布綠色產(chan) 業(ye) 指導目錄、綠色技術推廣目錄、綠色技術與(yu) 裝備淘汰目錄，推動各行業(ye) 技術裝備升級，鼓勵和引導社會(hui) 資本投向綠色產(chan) 業(ye) 。

　　在強化對重點領域綠色技術創新的支持方麵，《指導意見》指出要對標國際先進水平，通過國家科技計劃，前瞻性、係統性、戰略性布局一批研發項目，突破關(guan) 鍵材料、儀(yi) 器設備、核心工藝、工業(ye) 控製裝置的技術瓶頸，推動研製一批具有自主知識產(chan) 權、達到國際先進水平的關(guan) 鍵核心綠色技術，切實提升原始創新能力。

　　在公共服務方麵，要培育建設一批國家工程研究中心、國家技術創新中心、國家科技資源共享服務平台等創新基地平台，建立綜合性國家級綠色技術交易市場，選擇綠色技術創新基礎較好的城市建設綠色技術創新綜合示範區等。

　　10個(ge) 龍頭企業(ye) 年產(chan) 值要超500億(yi) 元

　　創新主體(ti) 是企業(ye) ，市場活力的源泉也是企業(ye) 。《指導意見》提出目標，到2022年要基本建成市場導向的綠色技術創新體(ti) 係，出現一批龍頭骨幹企業(ye) 。

　　為(wei) 強化企業(ye) 的綠色技術創新主體(ti) 地位，《指導意見》指出，要研究製定綠色技術創新企業(ye) 認定標準規範，開展綠色技術創新企業(ye) 認定。國家發改委相關(guan) 負責人介紹，開展綠色技術創新“十百千”行動，將在未來三年培育10個(ge) 年產(chan) 值超過500億(yi) 元的綠色技術創新龍頭企業(ye) ，支持100家企業(ye) 創建國家綠色企業(ye) 技術中心，認定1000家綠色技術創新企業(ye) 。

　　《指導意見》還強調，要積極支持“十百千”企業(ye) 承擔國家和地方部署的重點綠色技術創新項目，研究製定支持經認定的綠色技術創新企業(ye) 的政策措施，同時加大對企業(ye) 綠色技術創新的支持力度，財政資金支持的非基礎性綠色技術研發項目、市場導向明確的綠色技術創新項目都必須要有企業(ye) 參與(yu) ，國家重大科技專(zhuan) 項、國家重點研發計劃支持的綠色技術研發項目由企業(ye) 牽頭承擔的比例不少於(yu) 55%。

　　擴大政府綠色采購

　　綠色技術創新體(ti) 係的建立，不僅(jin) 要依靠市場的自發調節，也需要政府的宏觀調控。《指導意見》在強化綠色技術標準引領、健全政府綠色采購製度等方麵作出了詳細的部署。

　　——製定一批新標準。《指導意見》指出，要強化綠色技術通用標準研究，在生態環境汙染防治、資源節約和循環利用、城市綠色發展等重點領域製定一批綠色技術標準，明確綠色技術關(guan) 鍵性能和技術指標，開展綠色技術效果評估和驗證。

　　——擴大政府綠色采購範圍。《指導意見》強調，要在現有節能環保產(chan) 品的基礎上增加循環、低碳、再生、有機等產(chan) 品政府采購，遴選市場急需、具有實用價(jia) 值、開發基礎較好的共性關(guan) 鍵綠色技術，政府以招標采購等方式購買(mai) 技術，通過發布公告等形式向社會(hui) 免費推廣應用。(記者 孔德晨)