5月19日是習(xi) 近平生態文明思想確立和全國生態環境保護大會(hui) 召開一周年。習(xi) 近平提出新時代推進生態文明建設的原則，強調要加快構建生態文明體(ti) 係，已產(chan) 生巨大而深遠的曆史意義(yi) 。

一年間，美麗(li) 中國建設和生態環境治理加速前行。淘汰落後產(chan) 能，關(guan) 停並轉高汙染企業(ye) ，推動生態文明理念深入人心，一係列舉(ju) 措有力促進新舊動能轉換和經濟高質量發展的提速。“綠水青山就是金山銀山”的智慧之火，為(wei) 以生態優(you) 先、綠色發展為(wei) 導向的高質量發展開辟了新路徑，沿著這條路徑，中國經濟社會(hui) 持續健康發展的路子越走越寬。

　　▲鳥瞰中國美麗(li) 鄉(xiang) 村

　　黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央謀劃開展了一係列根本性、長遠性、開創性工作，推動我國生態環境保護從(cong) 認識層麵向實踐層麵的曆史性、轉折性和全局性轉變，生態文明建設正在取得顯著成效。

　　汙染治理方麵，發布實施大氣、水、土壤汙染防治三個(ge) “十條”，堅決(jue) 向汙染宣戰。汙水和垃圾處理等環境基礎設施建設加速推進。以電力係統為(wei) 例，在這個(ge) 過程中，實施了燃煤火力發電機組超低排放改造，已經完成5.7億(yi) 千瓦燃煤發電機組改造。在廣大的農(nong) 村地區開展環境綜合治理，11萬(wan) 多個(ge) 村莊完成整治，近2億(yi) 農(nong) 村人口受益。重大生態保護和修複工程快速推進，為(wei) 經濟集約型發展提供良好的生態保障。

生態環境治理離不開製度的頂層設計。中央全麵深化改革領導小組先後審議通過40多項生態文明和生態環境保護具體改革方案，一係列新規定、新製度密集出台，有力推動綠色發展、改善環境質量工作落實落細。

　　▲注重生態環保的燃煤輸送帶

　　加強過程監管，推行問責機製，執法尺度之嚴(yan) 前所未有。生態環境保護與(yu) 法製化建設同行，有效推動生態環境保護的過程監管。環境保護法、大氣汙染防治法、水汙染防治法、環境影響評價(jia) 法等多部法律完成修訂，推動政府、企業(ye) 、群眾(zhong) 在守法、自覺方麵發揮強有力的作用。

　　法製、製度、理念、措施等多方合力大大提升了環境改善的速度和效率。2018年，三大區——京津冀、長三角、珠三角三個(ge) 區域細顆粒物，也就是PM2.5平均濃度與(yu) 大氣十條製定出台的2013年相比都下降了52.3%以上。全國酸雨區麵積占國土麵積比例由曆史高點的30%左右下降到了去年的7.2%，就是說過去酸雨麵積所占的比例是很高的，90年代的時候達到了30%以上，經過努力，現在降到了7.2%，並且不僅(jin) 僅(jin) 是麵積下來，汙染的程度也有所下降。在水的方麵，地表水國控斷麵I-III類水體(ti) 比例增加到67.8%。森林覆蓋率由本世紀初的16.6%提高到22%左右。生態環境的改善有效促進了經濟效益和社會(hui) 效益的協調統一。

　　不可否認，長期以來，支持中國經濟高速發展的粗放式思維依然頑固，生態環境治理必然造成原有傳(chuan) 統生產(chan) 方式的產(chan) 能下降，當然地方政府的財政收入也因此有所降低，這是某些地方政府所不能忍受的“劇痛”。然而，放棄環境，單純追求經濟指標的發展模式不僅(jin) 難以為(wei) 繼，更給地方執政為(wei) 民造成諸多困擾。

因此，隻有把大賬算明白，著眼於長遠利益，將經濟建設和生態環境協調發展，提升人民生活水平和質量放在更長遠的維度考量，地方政府才會自覺自願完成這個轉型，雖然要經曆陣痛，但隻要咬緊牙關堅持，野蠻增長的慣性思維才會扭轉過來，最終推動經濟步入高質量發展的正軌。

　　生態環境是經濟持續健康發展的生命力。正如一枚硬幣的兩(liang) 麵，單獨聚焦任何一麵，再認真仔細，也不能保證協調統一，長此以往隻會(hui) 將經濟拖入產(chan) 能嚴(yan) 重過剩、品質低劣的“泥潭”。要避免這種結果，就必須把環境要素、資源要素納入到綜合考量的框架內(nei) 。

　　與(yu) 此同時，明確在提高經濟效益的前提下，保持適度的經濟增長率，兼顧生態環境，使經濟增長速度有基本的數量界限，使生態環境、自然資源在規劃清晰、充分利用的前提下得到最大利用，進而推動經濟持續健康發展。