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清代的邊疆和民族治理

發稿時間:2019-05-21 14:01:01   來源:學習(xi) 時報   作者:顧春

  1583年,努爾哈赤以13副遺甲起兵,標誌著滿族(女真)的興(xing) 起。在努爾哈赤、皇太極等帶領下,在統一建州、平定海西後,以七大恨反明,通過薩爾滸等一係列戰役大勝明軍(jun) ,並在統一東(dong) 北地區之後,劍鋒直指中原。在入關(guan) 前的61年中,隻有數十萬(wan) 人的弱小滿族(女真)通過創設八旗製度,大大提高了組織、動員能力;積極學習(xi) 漢族文化和蒙古族文化,在政治、經濟、文化上快速進步;善於(yu) 妥善解決(jue) 內(nei) 部爭(zheng) 鬥,大大增強了凝聚力,快速完成了民族發育。在本民族內(nei) 部統一的基礎上完成了區域性的多民族統一,從(cong) 而實現了從(cong) 小到大、由弱變強,一躍而起成為(wei) 一支與(yu) 龐大的明朝相對抗的力量。

  較成功地處理滿漢關(guan) 係與(yu) 多民族關(guan) 係

  在滿族完成民族發育的同時,我國境內(nei) 的五十多個(ge) 民族也基本實現了各自的民族發育,並形成了相應的社會(hui) 組織、管理製度、生活習(xi) 俗和宗教信仰,這就為(wei) 清軍(jun) 入關(guan) 、實現全國性多民族統一和重建中華民族共同體(ti) 創造了條件。同時,清朝所開啟的統一進程又是與(yu) 極為(wei) 複雜的民族關(guan) 係緊密交織和聯係在一起的。在這些複雜的民族關(guan) 係中,最主要的是兩(liang) 對關(guan) 係,一是滿族與(yu) 漢族的關(guan) 係,二是滿族與(yu) 其他少數民族的關(guan) 係。

  作為(wei) 長期居於(yu) 中國政治舞台中心的漢族,與(yu) 以少臨(lin) 眾(zhong) 的滿族相比,不僅(jin) 在人口、政治、經濟和文化等方麵占據絕對優(you) 勢,而且傳(chuan) 統的華夷之別觀念根深蒂固,民族差異十分巨大。在漢族眼裏,滿族既是異族更是夷狄,而漢族才是長期居於(yu) 統治地位的正統,這就決(jue) 定了清初的滿漢衝(chong) 突必然是以殘酷的戰爭(zheng) 作為(wei) 開場。在統一中原的過程中,清朝統治者曾實施剃發、易服、圈地、投充、逃人法等野蠻弊政,給漢族等造成巨大災難,並殘暴鎮壓反抗的漢族民眾(zhong) ,甚至出現過“揚州十日”“嘉定三屠”這樣的大屠殺。但在幹戈漸息、天下初定後,逐漸調整民族政策,並做出沿著中國傳(chuan) 統的政治文化道統統一和統治全國的曆史選擇。清朝統治者積極學習(xi) 和弘揚以儒家思想為(wei) 代表的漢文化,尊重和維持漢族地區原有的基本政治製度和生產(chan) 生活方式,促進中國傳(chuan) 統社會(hui) 繼續沿著固有的方向不斷發展。

  在政治權力分配和任官製度上,建立滿漢複職任官製度,內(nei) 閣大臣和六部及院、寺堂官均以滿官領之並設漢官,既平衡滿漢權力,又使大權歸於(yu) 滿族。通過選舉(ju) 製度籠絡和聯合漢族官僚和知識分子,將科舉(ju) 入仕的漢族士紳納入統治集團,並與(yu) 之結成政治聯盟和利益同盟。在意識形態和文教政策上,大力推行稽古右文、崇儒重道,縮小民族隔閡,減少文化衝(chong) 突,構建滿漢民族共同的核心價(jia) 值觀念和政治文化認同。清朝的這些漢族政策雖然具有時代、階級和民族的局限,難以實行真正的民族平等,但確實順應了曆史潮流和人民期望,取得了豐(feng) 碩成果。

  滿族長期浸淫於(yu) 漢族文化,在思想觀念、生活習(xi) 俗和語言文字等方麵逐漸漢化,漢文化也受到滿族等其他民族文化的滋養(yang) 而更加發展。到清朝中葉以後,滿漢關(guan) 係發生重大變化,滿漢文化逐漸得到了滿族和漢族人民的雙向認同,民族敵視和對抗漸趨緩和,民族團結和融合成為(wei) 社會(hui) 主流,大大促進了中國統一多民族國家的發展和鞏固。

  在清代,數十個(ge) 少數民族生活棲息在半數以上國土的邊疆地區,是穩定和鞏固邊疆的最主要力量。有鑒於(yu) 明末九邊烽火連天的曆史教訓,清朝統治者極為(wei) 重視邊疆少數民族地區的治理。清朝號稱中外一體(ti) 、天下一家,按照“修其教不易其俗,齊其政不易其宜”的基本方針,正視民族差別、尊重文化差異,貫徹禮法並用,實施恩威並舉(ju) 。在中央設置和完善理藩院,總理蒙古、西藏和回部等少數民族事務。麵對不同地區、針對不同民族因俗立法、因時製律,清朝民族法條數量眾(zhong) 多、領域廣泛、成效顯著。通過駐軍(jun) 、屯田、改土歸流等措施,對少數民族地區實施了比曆代王朝更加直接而有效的管理,努力實現聲聞四達、政令暢通。

  實現了初步的多元一體(ti) 格局

  清朝統治者的這些正確措施,不僅(jin) 大大促進了邊疆地區的經濟和社會(hui) 發展,而且大大推動了全國各族之間的相互交往和經濟文化交流。全國各族人民在長時間的雜居共處中,彼此學習(xi) 、共同進步,聯係日益緊密,交往日益頻繁,在生產(chan) 方式、思想觀念和國家認同等方麵日益接近,滿漢等各族人民從(cong) 民族偏見和對抗中擺脫出來,不斷推動著民族大融合,共同締造著中華民族共同體(ti) 。

  曆史表明,中國的民族融合與(yu) 中國的統一相為(wei) 表裏、如影隨形,古代中國統一的曆史,同時也是中華民族不斷走向融合的曆史。中國統一曆史格局的形成與(yu) 中國曆史上古代民族的多次遷移及民族間的頻繁往來和長期融合密切相關(guan) 。中國曆史上出現的諸多民族經過不斷的接觸、混雜和融合,逐漸形成一個(ge) 我中有你、你中有我的多元統一體(ti) 。特別是在清代,統治者製定了一係列正確而可行的政策,對邊疆地區實行有效的管轄,大批漢族和其他中原民族流向邊疆,部分邊疆民族內(nei) 遷,都極大地加強了邊疆民族與(yu) 漢族融合的深度和廣度,大大增強了中華民族的向心力、凝聚力和戰鬥力。■

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