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長三角區域協同創新跑出“加速度”

發稿時間:2019-05-20 14:18:30   來源:光明日報   作者:記者 顏維琦

  推進長三角區域協同創新,是支撐引領長三角高質量一體(ti) 化發展的重要舉(ju) 措。5月16日,上海市科學學研究所發布《2019長三角一體(ti) 化區域協同創新指數》報告。報告顯示,長三角區域科研協同極化效應顯著,技術溢出多點爆發。協同創新指數總體(ti) 得分從(cong) 2010年的100.00分(基期)增長到2017年的178.91分,年均增長8.67%,可以看出,2010年以來,長三角區域協同創新水平穩步提升,發展勢頭良好。

  資源要素加速集聚

  報告以提升長三角協同創新策源能力為(wei) 目標,從(cong) 資源匯聚、科研合作、技術溢出、產(chan) 業(ye) 發展和環境支撐五大維度構建指標體(ti) 係,對2010—2017年長三角區域41個(ge) 城市協同創新情況進行研究分析。

  數據顯示,2010—2017年,長三角研發經費投入顯著提升,研究與(yu) 試驗發展經費增速普遍高於(yu) GDP增速。2017年長三角地區總體(ti) 研究與(yu) 試驗發展經費投入強度為(wei) 2.71%,但區域差異顯著,其中上海研究與(yu) 試驗發展經費投入強度為(wei) 3.93%,江蘇、浙江和安徽分別為(wei) 2.63%、2.45%、2.05%。三省一市政府在創新驅動發展方麵的主導和引導作用較強,長三角地區財政科技撥款占政府支出的比重為(wei) 4.33%,高於(yu) 全國平均水平(2.56%)。

  從(cong) 大型儀(yi) 器共享情況來看,截至2018年12月,“長三角區域科技資源共享平台”已集聚區域內(nei) 的628家單位的價(jia) 值50萬(wan) 元以上的儀(yi) 器設施20407台(套)。區域內(nei) 大型儀(yi) 器共享,為(wei) 三省一市高質量科研協作提供了高能級服務。

  長三角區域研發人員集聚效應不斷加強,多極化的人才分布格局基本形成,近滬城市仍然是未來研發人員集聚的重要地帶,核心城市已帶動邊緣城市實現整體(ti) 崛起。由此可見,長三角區域資源要素正全麵加速集聚,協同創新基礎不斷夯實。

  人才流動“高位運轉”

  人才流動“高位運轉”,上海成為(wei) 交匯之地——報告如是概括長三角地區科研人才流動的總體(ti) 特征。同時指出,上海、南京、杭州、合肥四大城市之間科研人才流動總量逐漸趨於(yu) 平穩,上海科研人才流動性最強,且上海與(yu) 南京之間科研人才流動最頻繁。

  科研合作網絡的構成密度和節點聯結廣度也在不斷增強。上海、杭州、南京、合肥四大城市成為(wei) 長三角地區科研合作網絡的核心節點。四大核心城市中,上海“首位城市”地位明顯,形成了“上海-南京”G42沿線、“上海-杭州”G60沿線的科研合作主幹線,以及“上海-合肥”、“南京-杭州”的次級幹線。

  從(cong) 長三角區域內(nei) 跨省域合作國內(nei) 發明專(zhuan) 利申請量來看,從(cong) 2010年的357件增長到了2017年的1671件,7年間增長近5倍,參與(yu) 跨省域合作城市從(cong) 2010年的31個(ge) 增長到2017年的37個(ge) 。其中,滬寧、滬杭、杭寧成為(wei) 技術合作主要通道,在空間上構成技術合作“三角”樞紐地帶。

  從(cong) 長三角區域技術專(zhuan) 利轉移情況可以看出,上海、蘇州、南通三大技術轉移樞紐城市已逐步形成。其中,上海是典型的技術輸出型城市,對長三角區域的創新輻射能力極其顯著;蘇州是典型的均衡型城市,技術輸出量和技術輸入量基本保持平衡;南通是典型的技術輸入型城市,是長三角最大技術專(zhuan) 利輸入城市。

  協同互補大於(yu) 同質競爭(zheng)

  上海生物醫藥產(chan) 業(ye) 增速最快,江蘇在新材料和智能裝備製造領域形成優(you) 勢,浙江信息服務行業(ye) 發展迅猛,安徽則在裝備製造、新能源等工業(ye) 領域後發趕上——報告認為(wei) ,長三角區域產(chan) 業(ye) 發展生態逐步優(you) 化,協同互補大於(yu) 同質競爭(zheng) ,基本實現細分領域的錯位發展格局。

  報告注意到長三角國家高新技術園區和經濟技術開發區的數量變化:總量從(cong) 2010年的46家提升到2017年的97家,呈現快速增長特征,園區的創新服務和產(chan) 業(ye) 集群極大改善了區域產(chan) 業(ye) 生態,為(wei) 地方經濟高質量發展提供重要動力。與(yu) 此同時,協同創新環境日趨完善,一體(ti) 化創新格局初步形成。

  從(cong) 創新環境來看,長三角區域交通基礎設施快速發展,支撐創新資源要素高效流動;國家級孵化器蓬勃發展,全力推動長三角“雙創”升級;長三角區域內(nei) 創投資本加速集聚,科技型創業(ye) 備受青睞;落戶長三角三省一市的外資研發主體(ti) 總量趨穩,溢出效應逐步顯現;在科技項目聯動、資源共享、人才政策等創新政策跨域協同方麵試點突破持續穩步推進。

  該《指數》報告的研究與(yu) 編製由上海市科學研究所課題組完成,得到了上海市軟科學計劃資助。報告形成過程中,上海市統計局、中國科學技術發展戰略研究院、中國科學院大學、上海科技情報研究所、浙江省科技信息研究院、江蘇省科技情報研究所、安徽省科技情報研究所、上海研發公共服務平台、華東(dong) 師範大學、複旦大學等單位給予了大力協助。

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