內(nei) 容提要：在馬克思主義(yi) 指導下，我國社會(hui) 學者逐步構建起領域寬廣的中國特色社會(hui) 學學科體(ti) 係，創造出許多具有中國特色的社會(hui) 學範疇，如社會(hui) 建設、民生、社會(hui) 治理、社會(hui) 體(ti) 製改革等，開拓了與(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 實踐緊密結合的社會(hui) 學研究新領域，為(wei) 推進改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設作出了貢獻。

　　回顧新中國成立70年來我國社會(hui) 學發展曆史，如何建設與(yu) 中國國情相適應、與(yu) 經濟社會(hui) 發展實踐緊密結合的中國特色社會(hui) 學，始終是我國社會(hui) 學界麵臨(lin) 的重大課題。

　　突出社會(hui) 學的中國特色

　　社會(hui) 學是19世紀末、20世紀初從(cong) 西方傳(chuan) 入我國的。從(cong) 那時起，我國社會(hui) 學界就致力於(yu) 在本土文化環境中發展社會(hui) 學，使之與(yu) 中國的曆史文化、經濟社會(hui) 發展相結合，為(wei) 中國社會(hui) 發展服務。在這個(ge) 過程中，社會(hui) 學學科建設也曾遭受過挫折，但是眾(zhong) 多老一輩社會(hui) 學家如費孝通、雷潔瓊等，堅持探索如何將社會(hui) 學研究與(yu) 中國經濟社會(hui) 發展相結合，為(wei) 中國社會(hui) 學發展打下了堅實基礎。

　　1979年，黨(dang) 的理論工作務虛會(hui) 召開。鄧小平同誌提出：“政治學、法學、社會(hui) 學以及世界政治的研究，我們(men) 過去多年忽視了，現在也需要趕快補課。”在鄧小平同誌號召下，社會(hui) 學發展突飛猛進，取得很大成績：第一，在馬克思主義(yi) 指導下，逐步構建起領域寬廣的中國特色社會(hui) 學學科體(ti) 係，在社會(hui) 學一級學科下形成了理論社會(hui) 學、應用社會(hui) 學、人口學、人類學、民俗學、社會(hui) 工作、社會(hui) 管理與(yu) 社會(hui) 政策等學科方向;第二，在中國廣袤的大地上完成眾(zhong) 多深入細致的基層社會(hui) 調查，獲得一手數據，探究社會(hui) 事實，了解和認識中國國情，取得了豐(feng) 富的社會(hui) 調查成果;第三，創造出許多具有中國特色的社會(hui) 學範疇，如社會(hui) 建設、民生、社會(hui) 治理、社會(hui) 體(ti) 製改革等，開拓了與(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 實踐緊密結合的社會(hui) 學研究新領域，為(wei) 推進改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設作出了貢獻。

　　從(cong) 學術文獻看，在我國社會(hui) 科學的各個(ge) 學科中，社會(hui) 學是討論本土化問題最多的學科之一。之所以強調本土化，是因為(wei) 社會(hui) 學研究要探究社會(hui) 事實，而社會(hui) 事實往往是極其複雜的。要深入分析社會(hui) 事實，探究對社會(hui) 事實發生影響的全部社會(hui) 環境、社會(hui) 要素，社會(hui) 學研究就必須紮根本國土壤、立足本國國情、反映民情民風，這就必然要實現本土化。其實，世界各國的社會(hui) 學都具有明顯的本土化特征。比如，我們(men) 讀美國社會(hui) 學者寫(xie) 的各種各樣的社會(hui) 學教材，一個(ge) 共同特征就是這些教材都是以美國社會(hui) 為(wei) 背景和基礎來闡釋社會(hui) 學理論與(yu) 方法的。有鑒於(yu) 此，我國社會(hui) 學必須高度重視本土化，在借鑒西方社會(hui) 學時要保持頭腦清醒，認清其背後的西方社會(hui) 實踐和價(jia) 值判斷，紮根我國經濟、社會(hui) 、文化土壤提出新概念、創造新表達、構建新理論，進一步突出社會(hui) 學的中國特色。

　　積極探索社會(hui) 建設與(yu) 民生改善

　　社會(hui) 建設與(yu) 民生領域研究是我國社會(hui) 主義(yi) 現代化實踐提出的新問題、新任務，也是中國特色社會(hui) 學獨有的研究領域。對這一領域的深入研究探索，形成了中國特色社會(hui) 學獨特的概念範疇、理論內(nei) 容、話語表達。

　　什麽(me) 是社會(hui) 建設?社會(hui) 建設也可以理解為(wei) 建設社會(hui) ，其目標是激發社會(hui) 活力，其核心是處理好政府、市場與(yu) 社會(hui) 的關(guan) 係。社會(hui) 是由全體(ti) 社會(hui) 成員組成的，激發社會(hui) 活力就是激發廣大人民群眾(zhong) 參與(yu) 經濟社會(hui) 發展的積極性和動力。特別是對中國這樣一個(ge) 有著近14億(yi) 人口的大國來說，如果每個(ge) 人都積極參與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 現代化建設，就能匯聚起勢不可擋的磅礴力量。社會(hui) 學關(guan) 注的是人。從(cong) 人的角度看，目前我國經濟社會(hui) 發展有四個(ge) 方麵的有利條件：其一，我國正處在工業(ye) 化、城鎮化快速發展期，農(nong) 村戶籍人口仍占很高比例，城鎮化還有很大發展空間，其中蘊藏著巨大的發展動力和發展潛力;其二，改革開放激發了中國人民的創新創造熱情，9億(yi) 勤勞刻苦的勞動者是發展最重要的源泉;其三，我國製造業(ye) 擁有數以億(yi) 計的一線技術工人和技術人才;其四，改革開放40多年來，我國培養(yang) 了數以千萬(wan) 計的企業(ye) 經營管理人才。當前，我國已進入中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代，正處在現代化發展的關(guan) 鍵時期，能否充分激發社會(hui) 活力對社會(hui) 主義(yi) 現代化建設來說至關(guan) 重要。所以，中國特色社會(hui) 學的社會(hui) 建設研究，重點就落在如何通過體(ti) 製機製改革激發全體(ti) 中國人的活力上。

　　民生也是一個(ge) 非常重要的本土化社會(hui) 學概念。民生就是人民生活。中國特色社會(hui) 學的民生研究，主要研究在中國這樣的大國如何保障和改善人民生活，如何讓每個(ge) 人都得到平等的發展機會(hui) 。經過多年探索，社會(hui) 學界重點研究的民生領域大體(ti) 有9個(ge) ，即教育、就業(ye) 、收入分配、社會(hui) 福利與(yu) 社會(hui) 保障、住房、醫療健康、養(yang) 老政策、扶貧政策、基層社會(hui) 治理。民生領域的研究具有學科交叉特征。比如，很多學科都研究教育，而社會(hui) 學的研究重點是教育公平問題，特別是在義(yi) 務教育階段如何實現教育資源公平配置。就業(ye) 問題也有很多學科在研究，社會(hui) 學聚焦的是人，是就業(ye) 與(yu) 失業(ye) 的人群，研究重點是農(nong) 民工和大學畢業(ye) 生兩(liang) 大群體(ti) 的就業(ye) 問題。社會(hui) 學在社會(hui) 福利與(yu) 社會(hui) 保障、醫療、住房、養(yang) 老領域的研究，突出的主題是基本公共服務均等化。貧困問題也是社會(hui) 學研究的主題之一。近年來，對全國不同地區貧困與(yu) 脫貧問題的研究，特別是如何確保到2020年現行標準下農(nong) 村貧困人口實現脫貧，成為(wei) 研究熱點。在解決(jue) 絕對貧困問題後，對相對貧困問題的研究將成為(wei) 我國社會(hui) 學界的長期任務。對於(yu) 老弱病殘導致的貧困，應當通過完善社會(hui) 福利與(yu) 社會(hui) 保障製度去解決(jue) ;對於(yu) 有勞動能力的人因缺少文化知識、勞動技能和進取心而導致的貧困，則應強調文化扶貧。

　　深入研究社會(hui) 治理創新

　　社會(hui) 治理是中國特色社會(hui) 學研究的一個(ge) 基本課題，也是有可能做出突出研究成果的一個(ge) 重要領域。社會(hui) 治理的基本原則是激發活力和保持社會(hui) 秩序，困難之處在於(yu) 我國正處於(yu) 現代化轉型任務比較艱巨的時期。根據世界各國現代化的經驗，當城鎮化率處於(yu) 50%上下的時候，是現代化轉型最為(wei) 艱巨的時期。目前我國常住人口城鎮化率為(wei) 59.58%，戶籍人口城鎮化率為(wei) 43.37%。所以，我國社會(hui) 學者的一大任務就是探索一條使我國社會(hui) 既充滿活力、又保持秩序的現代化轉型之路。正是在這樣的背景下，黨(dang) 中央提出“社會(hui) 治理”的概念。在國際學術文獻中，雖然“治理”“善治”都是常見的概念，但“社會(hui) 治理”是具有中國本土化特征的概念。

　　我國社會(hui) 學界對於(yu) 社會(hui) 治理的研究，很大程度上是不斷總結廣大人民群眾(zhong) 參與(yu) 社會(hui) 治理的實踐經驗。改革開放40多年來，我國基層社會(hui) 發生了翻天覆地的變化，城鎮社區從(cong) 過去的單位製社區變成今天的商品房社區和職工房改房社區，農(nong) 村社區從(cong) 當年的人民公社體(ti) 製變成今天的多種類型的新型農(nong) 村社區。適應這種新局麵，社會(hui) 治理體(ti) 製機製也發生了深刻變化。黨(dang) 的十九大報告強調，“推動社會(hui) 治理重心向基層下移”。我國城鎮和農(nong) 村按行政體(ti) 製計算的基層社區大約有66萬(wan) 個(ge) ，如果按照農(nong) 村自然村和城鎮居民實際居住小區計算的話就更多了。這麽(me) 多基層社區在近些年來的社會(hui) 治理實踐中創造出了眾(zhong) 多新的治理經驗。過去，我國城鎮和農(nong) 村形成了二元結構。今天，城鄉(xiang) 融合、城鄉(xiang) 統籌的體(ti) 製探索多種多樣，創造出新型的土地管理機製、社區管理機製、住房管理機製以及城鄉(xiang) 融合的養(yang) 老機製等。城鎮社區治理也創造出眾(zhong) 多新的成功模型，其中有很多行政管理的成功案例，也有不少強調市場運行的成功案例，還有一些強調基層自治的成功案例。在這種形勢下，很多社會(hui) 學者參與(yu) 到社會(hui) 治理實踐中。我帶領的清華大學研究團隊就與(yu) 當地政府合作，在基層社會(hui) 治理中創建了“新清河實驗”研究基地，探索專(zhuan) 家參與(yu) 的基層社會(hui) 治理模式。

　　黨(dang) 的十九大報告提出，打造共建共治共享的社會(hui) 治理格局，完善黨(dang) 委領導、政府負責、社會(hui) 協同、公眾(zhong) 參與(yu) 、法治保障的社會(hui) 治理體(ti) 製。這對於(yu) 基層社會(hui) 治理實踐和社會(hui) 學者的社區治理實驗都具有重要指導意義(yi) 。我國地域廣闊、地區差異大，不能用“一刀切”的方式進行基層社會(hui) 治理，應當尊重廣大人民群眾(zhong) 的實踐創造。隻有讓廣大人民群眾(zhong) 積極參與(yu) 並共享成果的社會(hui) 治理，才是有活力、可持續、能夠實現長治久安的社會(hui) 治理。

　　我國社會(hui) 學者在社會(hui) 調查中看到，廣大人民群眾(zhong) 推進改革開放的社會(hui) 實踐已經走在前麵，社會(hui) 學者做的很多工作就是總結其中成功的體(ti) 製機製案例，將其上升到社會(hui) 學理論層麵，提煉出我國社會(hui) 現代化轉型的理論模式。我們(men) 黨(dang) 帶領人民進行的偉(wei) 大社會(hui) 實踐不斷為(wei) 中國特色社會(hui) 學理論提供新的知識，也不斷為(wei) 國際社會(hui) 學的知識寶庫增添中國經驗、中國案例、中國模式。■