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全麵從嚴治黨怎樣實現長效化運行

發稿時間:2019-05-17 14:38:09   來源:學習(xi) 時報   作者:晏然

  黨(dang) 的十九大把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 寫(xie) 入黨(dang) 章,納入新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 基本方略。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的長效化運行,是一個(ge) 動態發展的過程。其中,思想是內(nei) 在自覺,製度是監督約束,必須將兩(liang) 者緊密結合起來,常抓不懈。

  高度重視修煉共產(chan) 黨(dang) 人的“心學”

  黨(dang) 性教育是共產(chan) 黨(dang) 人修身養(yang) 性的必修課,也是共產(chan) 黨(dang) 人的“心學”。引導黨(dang) 員幹部修好共產(chan) 黨(dang) 人的“心學”,是築牢信仰之基、從(cong) 政之基、廉政之基。共產(chan) 黨(dang) 人的“心學”,常修才能常新。從(cong) 根本上說,抵禦外部環境的影響,保持共產(chan) 黨(dang) 員的黨(dang) 性和初心,要靠個(ge) 人加強修養(yang) 而成。

  一是在理論和實踐中自我修養(yang) 。理論的學習(xi) 應該和實踐修為(wei) 相結合。理論學習(xi) 的目的是在日積月累中增加修養(yang) 與(yu) 頓悟,而實踐修為(wei) 的意義(yi) 在於(yu) 將人的精神世界與(yu) 工作實踐相結合,才能真正將黨(dang) 的精神內(nei) 化於(yu) 心外化於(yu) 行。理論學習(xi) 一定要認真自覺,堅持不懈,真正發自內(nei) 心去熱愛,感興(xing) 趣,沉下心,深進去。

  二是在組織中強化修養(yang) 。共產(chan) 黨(dang) 人的“心學”不僅(jin) 僅(jin) 是個(ge) 人的追求,更需要將內(nei) 力與(yu) 外力、自律與(yu) 他律相結合。通過組織管理和其他同誌的幫助,進行定期“保潔”,避免外部環境的不良影響,補充“正能量”。衡量黨(dang) 性教育的成效,不在一時的感染、觸動,而在黨(dang) 性修養(yang) 自覺性的培養(yang) 。值得注意的是,當前的集中教育活動主要側(ce) 重從(cong) 黨(dang) 建角度出發,講中央精神、組織要求、模範案例、警示教育等,取得了很好的效果,但總的思路還是要將組織活動的“要我學”與(yu) “我要學”的自覺性相結合。

  三是在勤學善思中創新,提升修養(yang) 。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。幹部幹部,幹是當頭的,既要想幹願幹積極幹,又要能幹會(hui) 幹善於(yu) 幹。共產(chan) 黨(dang) 人的“心學”必須與(yu) 創新意識、擔當精神以及主動作為(wei) 相結合,修好創新之心。

  高度重視製度完善和製度執行

  全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,始於(yu) “心學”、落於(yu) 製度,要以完善的製度體(ti) 係和嚴(yan) 格的製度執行作保障。

  進一步完善製度體(ti) 係。製度不在多而在於(yu) 精,在於(yu) 務實管用,突出針對性和指導性。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央把製度治黨(dang) 作為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的重要內(nei) 容,把製度建設貫穿於(yu) 從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 全過程,統籌謀劃和部署,陸續出台一係列具有標誌性、關(guan) 鍵性、引導性的黨(dang) 內(nei) 法規製度。下一步,要進一步做好黨(dang) 內(nei) 法規製度的立、改、廢、釋等工作,使製度內(nei) 容更加科學規範,製度修訂更加及時迅速,製度監管更加行之有效,製度規章更加深入人心,從(cong) 而確保全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 有據可依、有章可循、執行嚴(yan) 格、監管有力。

  在製度執行中,應嚴(yan) 字當頭,加強紀律建設,樹立規則意識、紀律意識。黨(dang) 的十九大首次把紀律建設與(yu) 政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、製度建設並列,共同納入新時代黨(dang) 的建設總體(ti) 布局,其重要性可見一斑。紀律建設的關(guan) 鍵在於(yu) 執紀從(cong) 嚴(yan) 、治吏從(cong) 嚴(yan) ,嚴(yan) 格落實中央八項規定精神,完善紀檢監察問責製度,堅持黨(dang) 紀麵前人人平等,強化紀律的剛性約束,加大對違紀行為(wei) 的查處力度,把好全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的“標尺”和“準繩”。

  製度化建設最終要落實到對製度的執行上來。再好的製度如果不被執行也是一紙空文。製度的生命力在於(yu) 執行,黨(dang) 員幹部對黨(dang) 紀黨(dang) 規的遵守要落實到工作中,自覺把製度內(nei) 化為(wei) 自身的自覺意識,外化為(wei) 自身的行為(wei) 規範。我們(men) 黨(dang) 在長期實踐中,形成了包括黨(dang) 的中央組織、地方組織、基層組織在內(nei) 的嚴(yan) 密組織體(ti) 係。製度的執行與(yu) 實施必須落實到每個(ge) 組織體(ti) 係中,從(cong) 嚴(yan) 抓好落實,加強黨(dang) 員教育管理,在抓常、抓細、抓長上下功夫,養(yang) 成從(cong) 嚴(yan) 習(xi) 慣,才能自下而上形成凝聚力。

  把修煉“心學”與(yu) 執行製度結合起來

  人既是製度主體(ti) ,又是製度客體(ti) ,人與(yu) 製度密不可分。製度規範人的行為(wei) ,而人的行為(wei) 由思想所決(jue) 定。

  思想建設最終要落實到製度建設上。以製度的優(you) 勢孕育良好的道德風氣和社會(hui) 環境,靠相應的製度來保證思想建設長期、穩定地進行。製度治黨(dang) 離不開科學思想的引領,否則就會(hui) 迷失方向;“心學”的強化要靠製度來保障和鞏固,才能落地生根。

  要結合不同時代和發展階段的思想進行合理的製度設計,使行為(wei) 受到外力的規範和製約。思想和製度約束,都是規範人們(men) 行為(wei) 的重要手段。共產(chan) 黨(dang) 人的“心學”是自律,是內(nei) 在的行為(wei) 約束,鼓勵道德楷模;製度治黨(dang) 是他律,是外在的明文規範,是必須堅守的道德底線。

  徒善不足以為(wei) 政,徒法不足以自行。思想沒有達到一定高度很難建立起真正有效的製度,而製度的實施又是靠人來執行。製度除了規範權利和義(yi) 務之外,更離不開執行主體(ti) 的素質和修養(yang) 。整體(ti) 來看,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的常態化長效化,基礎在“全麵”“全方位”,關(guan) 鍵點是“心學”和製度,重點在於(yu) 實現空間和時間上的廣泛性和持續性。“政貴有恒,治須有常”,通過製度約束與(yu) 思想修養(yang) ,使領導幹部真正做到規範用權、廉潔自律,推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展。

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