最近，我們(men) 黨(dang) 出台或審議通過了一係列工作條例，如《黨(dang) 政領導幹部考核工作條例》《黨(dang) 政領導幹部選拔任用工作條例》《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 組工作條例》《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 員教育管理工作條例》和《中國共產(chan) 黨(dang) 宣傳(chuan) 工作條例》等，稍早一些的還有《中國共產(chan) 黨(dang) 政法工作條例》《中國共產(chan) 黨(dang) 農(nong) 村基層組織工作條例》和《中國共產(chan) 黨(dang) 支部工作條例(試行)》等。這些條例，有些是在已有條例的基礎上的修改，有些是新製定的。它們(men) 的密集推出，有何背景和意義(yi) ?

　　麵對新情況，製定新規章

　　根據情況的變化，對黨(dang) 章黨(dang) 規黨(dang) 紀進行修改，是我們(men) 黨(dang) 的一大優(you) 良傳(chuan) 統，最近一段時間通過的這些工作條例同樣體(ti) 現了這一原則。

　　2018年，在全國組織工作會(hui) 議上，習(xi) 近平總書(shu) 記就幹部考核提出如下要求：“要建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體(ti) 係，強化分類考核，近距離接觸幹部，使選出來的幹部組織放心、群眾(zhong) 滿意、幹部服氣。”

　　新出台的《黨(dang) 政領導幹部考核工作條例》就是嚴(yan) 格按照總書(shu) 記要求，對幹部考核的概念作了界定，明確幹部考核主要包括平時考核、年度考核、專(zhuan) 項考核、任期考核4種方式。除了過去有的年度考核、任期考核等以外，增加了專(zhuan) 項考核。

　　黨(dang) 的十八大以來，著眼於(yu) 中華民族的偉(wei) 大複興(xing) ，黨(dang) 中央提出了一係列重要戰略部署，其中有些任務是通過專(zhuan) 項工作的方式進行的，比如精準扶貧，這就需要用有針對性的、用不同於(yu) 年度考核和任期考核的專(zhuan) 項考核方式，來考核領導班子和領導幹部在完成重要專(zhuan) 項工作時的工作態度、擔當精神、作用發揮、實際成效等情況。

　　旗幟鮮明講政治

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 政黨(dang) ，必須旗幟鮮明講政治，我們(men) 把黨(dang) 的政治建設擺在首位。可以說，這些條例均體(ti) 現了講政治的要求。

　　例如，新修訂的《黨(dang) 政領導幹部選拔任用工作條例》就提出：“選拔任用黨(dang) 政領導幹部，必須把政治標準放在首位，符合將領導班子建設成為(wei) 堅持黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略，全心全意為(wei) 人民服務，具有推進新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 發展的能力，結構合理、團結堅強的領導集體(ti) 的要求。”黨(dang) 政領導幹部必須具備的基本條件中，第一個(ge) 條件就是要講政治，要牢固樹立“四個(ge) 意識”，做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。

　　《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 組工作條例》指出，黨(dang) 組工作應當遵循的原則中的第一個(ge) 原則也是要堅持旗幟鮮明講政治，加強黨(dang) 的領導，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 的理論和路線方針政策，堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署，在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記非常重視幹部工作，黨(dang) 的十八大以來，他多次強調要培養(yang) 忠誠幹淨擔當的幹部。那麽(me) 什麽(me) 樣的幹部才能稱得上忠誠幹淨擔當呢?《黨(dang) 政領導幹部考核工作條例》對此進行了具體(ti) 闡述。講政治是幹部的首要標準，因此，幹部考核的第一項內(nei) 容就是政治建設的內(nei) 容。

　　為(wei) 各方麵工作提供基本遵循

　　隨著中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，各方麵的工作麵臨(lin) 新形勢新任務新要求，需要通過法治方式提升工作的科學化製度化規範化水平。一係列條例的修訂和製定為(wei) 各方麵的工作提供了基本遵循。

　　2018年，在全國組織工作會(hui) 議上，習(xi) 近平總書(shu) 記對幹部的管理提出了具體(ti) 要求。他指出：“要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從(cong) 嚴(yan) 管理體(ti) 係，加強全方位管理，加強黨(dang) 內(nei) 監督，管好關(guan) 鍵人、管到關(guan) 鍵處、管住關(guan) 鍵事、管在關(guan) 鍵時，特別是要把一把手管住管好。要建立崇尚實幹、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體(ti) 係，樹立體(ti) 現講擔當、重擔當的鮮明導向。”

　　《黨(dang) 政領導幹部考核工作條例》就貫徹落實了習(xi) 近平總書(shu) 記的要求，堅持嚴(yan) 管和厚愛結合、激勵和約束並重，並按照“三個(ge) 區分開來”的要求對幹部容錯糾錯。強化考用結合，對把考核結果與(yu) 選拔任用、培養(yang) 教育、管理監督、激勵約束、問責追責等結合起來作出細化規定，這就為(wei) 幹部的考核提供了可操作化的依據。(作者係中央黨(dang) 校馬克思主義(yi) 學院副教授)