日前召開的國務院常務會(hui) 議決(jue) 定，延續集成電路和軟件企業(ye) 所得稅優(you) 惠政策，吸引國內(nei) 外投資更多參與(yu) 和促進信息產(chan) 業(ye) 發展，並要求有關(guan) 部門抓緊研究完善下一步促進集成電路和軟件產(chan) 業(ye) 向更高層次發展的支持政策。當前我國軟件業(ye) 不大也不強，如何才能提高“硬實力”——

　　在5月13日舉(ju) 行的2019年全國信息化和軟件服務業(ye) 工作座談會(hui) 上，工信部信息化和軟件服務業(ye) 司司長謝少鋒表示，軟件產(chan) 業(ye) 發展存在重硬輕軟、投入不足、產(chan) 用脫節、生態薄弱、人才結構性短缺等突出問題，要研究製定推動軟件產(chan) 業(ye) 發展的政策措施，加快構建新型軟件產(chan) 業(ye) 生態。

　　稅收優(you) 惠政策“續期”

　　近年來，軟件產(chan) 業(ye) 增值稅和所得稅普惠政策對推動產(chan) 業(ye) 快速發展發揮了重要作用。工信部信息化和軟件服務業(ye) 司副司長李冠宇介紹，目前針對有關(guan) 稅收政策到期等突出問題，工信部已會(hui) 同發展改革委、財政部、國稅總局等部門啟動了政策修訂工作。其中，軟件產(chan) 業(ye) 企業(ye) 所得稅優(you) 惠政策已經國務院常務會(hui) 議研究通過，2018年度，對符合條件的軟件企業(ye) 繼續按獲利年度計算優(you) 惠期限，享受“兩(liang) 免三減半”政策;2019年及以後年度，對軟件企業(ye) 繼續給予企業(ye) 所得稅優(you) 惠政策。

　　這些政策正是為(wei) 了解決(jue) 我國軟件產(chan) 業(ye) 不大也不強的問題，加速推動軟件業(ye) 創新。“軟件是信息技術之魂、網絡安全之盾、經濟轉型之擎、數字社會(hui) 之基，是製造強國和網絡強國建設關(guan) 鍵支撐。軟件定義(yi) 全麵融入經濟社會(hui) 各領域，創新引擎作用更加凸顯。”謝少鋒說。

　　數據顯示，2018年軟件業(ye) 完成業(ye) 務收入6.3萬(wan) 億(yi) 元，同比增長14.2%;實現利潤總額8079億(yi) 元，同比增長9.7%;企業(ye) 人均創造業(ye) 務收入98.06萬(wan) 元，同比增長9.6%，盈利能力穩步提升。今年一季度，軟件業(ye) 完成業(ye) 務收入14755億(yi) 元，同比增長14.4%。

　　產(chan) 業(ye) 集聚效應進一步增強。2018年，福州、廈門、武漢、蘇州4個(ge) 城市獲批中國軟件特色名城，軟件名城及創建試點城市業(ye) 務收入突破5萬(wan) 億(yi) 元。

　　產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力持續提升。軟件行業(ye) 研發強度達到10.4%，軟件著作權登記數量突破110萬(wan) 件;工業(ye) 技術軟件化紮實推進，工業(ye) 設計、仿真等基礎算法取得階段性成果;智能語音識別、雲(yun) 計算及部分新型數據庫領域達到國際先進水平。

　　工業(ye) 互聯網當“頭雁”

　　當前，軟件技術加速向雲(yun) 化、平台化、服務化方向演進，正在培育形成開放創新生態，並不斷催生個(ge) 性化定製、網絡化協同、服務型製造等製造業(ye) 新模式。製造業(ye) 與(yu) 軟件技術融合已成為(wei) 軟件業(ye) 發展主旋律。

　　2018年，工信部開展了工業(ye) 大數據、工業(ye) 電子商務、信息物理係統等重點領域試點示範，新遴選了125個(ge) 試點示範項目，加速推動基於(yu) 互聯網的製造業(ye) 模式變革。工業(ye) 互聯網成為(wei) 製造業(ye) 與(yu) 軟件技術融合的重要抓手。

　　“2018年，我國推動實施工業(ye) 互聯網創新發展一期工程，支持建設了43個(ge) 平台項目，帶動投資超過50億(yi) 元。組織開展工業(ye) 互聯網試點示範，遴選了40個(ge) 平台集成應用創新試點示範項目。推動製造業(ye) 、互聯網、信息通信、能源等領域龍頭企業(ye) 加快布局工業(ye) 互聯網平台。”謝少鋒說。

　　數據顯示，目前我國已有50家具有一定區域、行業(ye) 影響力的工業(ye) 互聯網平台，重點平台平均設備連接數達到60萬(wan) 台，平均工業(ye) APP數量突破1500個(ge) ，注冊(ce) 用戶數平均超過50萬(wan) ，初步形成了資源匯聚、協同發展、合作共贏的工業(ye) 互聯網平台體(ti) 係。

　　同時，廣東(dong) 、江蘇、山東(dong) 、北京、福建、浙江等地先行先試、大力投入、強化供需協同，積極探索平台培育推廣和示範建設路徑，率先培育了一批具有較強行業(ye) 影響力和社會(hui) 認可度的工業(ye) 互聯網平台，為(wei) 區域經濟發展和產(chan) 業(ye) 轉型升級注入了新動力。工業(ye) 大數據、工業(ye) APP開發、邊緣采集、智能網關(guan) 等成為(wei) 發展熱點，鋼鐵、石化、航空航天、工程機械、汽車、電子、家電等多個(ge) 行業(ye) 領域湧現出一批平台應用新模式新業(ye) 態，有效帶動了企業(ye) 降本增效和行業(ye) 轉型升級。

　　謝少鋒透露，2019年將修訂工業(ye) 互聯網平台評價(jia) 體(ti) 係，遴選10家左右跨行業(ye) 跨領域工業(ye) 互聯網平台，建立優(you) 勝劣汰機製，每年動態調整，發揮“頭雁效應”，打造具有國際競爭(zheng) 力的工業(ye) 互聯網平台，並支持各地、各行業(ye) 建設一批企業(ye) 級平台。

　　短視頻帶火信息消費

　　2018年，我國信息消費規模達5萬(wan) 億(yi) 元，同比增長超過11%，是GDP增速的2倍，在最終消費中占比超過10%。信息服務消費占比提升至46.8%，短視頻等新應用在網民中的滲透率超過70%，信息消費規模和質量同步提升。

　　截至2019年1月份，短視頻平台抖音國內(nei) 日活躍用戶數已經突破2.5億(yi) ，月活躍用戶數突破5億(yi) 。短視頻平台還與(yu) 宣傳(chuan) 城市形象、科普文化知識、助力脫貧攻堅等有效結合，帶動了信息消費。

　　工信部信息化和軟件服務業(ye) 司副司長董大健介紹，工信部已確定了100個(ge) 信息消費新型示範項目，培育智能零售、數字創意、短視頻等創新應用，滿足消費者多層次個(ge) 性化需求。

　　2018年，工信部發布實施了企業(ye) 上雲(yun) 指南，推動20餘(yu) 個(ge) 省市出台配套政策，雲(yun) 計算產(chan) 業(ye) 快速增長。全國新增上雲(yun) 企業(ye) 超過40萬(wan) 家，軟件百強企業(ye) 雲(yun) 服務相關(guan) 運營收入增長超過90%。“企業(ye) 上雲(yun) 是數字化轉型的重要途徑。”浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕說。

　　2019年，要繼續推動信息消費規模和質量同步提升，還得豐(feng) 富信息消費新場景、新體(ti) 驗，增加優(you) 質信息消費產(chan) 品和服務供給。對此，董大健透露說，2019年將建立信息消費監測統計製度，選擇部分省市開展統計監測試點。並出台新型信息消費示範城市建設方案和管理辦法，建設一批綜合型、特色型示範城市。

　　此外，工信部還將持續開展新型信息消費示範項目遴選工作，組織開展“企業(ye) 上雲(yun) 城市行”活動，發展“平台+生態”“產(chan) 品+應用”等新型服務模式，拓展信息消費發展新空間。