據發改委網站消息，發改委日前印發《關(guan) 於(yu) 進一步清理規範政府定價(jia) 經營服務性收費的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》提到，將縮減政府定價(jia) 範圍和定價(jia) 項目層級，規範定價(jia) 主體(ti) 和收費標準製定方法，嚴(yan) 格履行政府定價(jia) 程序。

　　《通知》提到，將嚴(yan) 格按照“凡是市場能自主調節的就讓市場來調節”的原則，放開機動車檢測類、氣象服務類、地震安全評價(jia) 類等收費項目，進一步縮減政府定價(jia) 範圍，對已經形成競爭(zheng) 的服務，一律實行市場調節價(jia) ;對能夠區分競爭(zheng) 性領域或環節的，競爭(zheng) 性領域或環節的收費標準一律實行市場調節;對市場競爭(zheng) 不充分、仍具有壟斷性的經營服務性收費，實行政府定價(jia) (含政府指導價(jia) ，下同)管理。

　　各地政府定價(jia) 經營服務性收費項目不得超過規定範圍，可根據實際情況縮減，不得通過改變名稱等方式擴大範圍。切實減少並嚴(yan) 格限定定價(jia) 項目層級，原則上不得設立三級項目，確有必要增加項目或設立三級項目的，需報省級人民政府批準。各地壓縮政府定價(jia) 經營服務性收費項目，如需修改有關(guan) 法律、法規的，須在履行法定程序後再行調整。地方政府定價(jia) 目錄應相應做出調整修訂。

　　《通知》明確，要區分不同收費項目和性質，對政府定價(jia) 經營服務性收費實行不同的收費標準製定方法。原則上，政府定價(jia) 經營服務性收費標準采用準許成本加合理收益的方法製定，對具備條件的鼓勵采用市場化的方式定價(jia) ，鼓勵價(jia) 格主管部門由直接定價(jia) 轉為(wei) 製定定價(jia) 機製，具體(ti) 價(jia) 格依照定價(jia) 機製由市場調節形成;對政府投資或參與(yu) 投資建設的項目，應以扣除政府投入後的成本為(wei) 依據製定收費標準，充分體(ti) 現公益性。對專(zhuan) 業(ye) 性、技術性較強的，價(jia) 格主管部門在定價(jia) 時要充分聽取行業(ye) 主管部門意見。各地按照本通知確定的定價(jia) 範圍，細化並明確每個(ge) 項目的標準製定方法，並與(yu) 收費標準一並公布。

　　《通知》要求，製定和調整經營服務性收費標準，要嚴(yan) 格按照《政府定價(jia) 行為(wei) 規則》(國家發展和改革委員會(hui) 令2017年第7號)有關(guan) 規定，依法履行價(jia) 格調查、成本監審或成本調查、聽取社會(hui) 意見、合法性審查、集體(ti) 審議、作出價(jia) 格決(jue) 定等程序。對社會(hui) 影響較大的，要提前做好風險評估並製定應對預案。關(guan) 係群眾(zhong) 切身利益的項目，要完善配套保障措施，切實保障低收入群體(ti) 基本生活不受影響。

　　《通知》還要求健全管理製度體(ti) 係。一是建立健全政府定價(jia) 經營服務性收費後評估製度。各地可以通過自評估、聘請第三方評估等方式，定期對政策執行情況進行跟蹤調查、監測和評估，了解政策執行中遇到的問題，收費主體(ti) 經營狀況、成本情況、勞動生產(chan) 率、市場供求變化等對收費標準的影響，密切關(guan) 注社會(hui) 各方麵對所製定收費標準的意見。

　　二是不斷完善政府定價(jia) 經營服務性收費動態調整製度。各地要對擬放開服務、領域、環節市場競爭(zheng) 狀況進行評估，參考評估結論，不斷完善政策。綜合考慮市場競爭(zheng) 程度、生產(chan) 經營成本等變化，及時將能放開的項目放開、需要改進定價(jia) 方法的進行改進、需要調整標準的進行調整。對放開後又形成壟斷的，應積極配合相關(guan) 部門及時查處，維護消費者正當權益。

　　三是全麵落實政府定價(jia) 經營服務性收費目錄清單調整製度。不斷完善政府定價(jia) 經營服務性收費目錄清單“一張網”。目錄清單中包括具體(ti) 收費項目、收費文件依據、收費標準、定價(jia) 方法、定價(jia) 部門和行業(ye) 主管部門等。各地調整收費項目和標準，變更項目名稱、收費文件依據等信息的，省級價(jia) 格主管部門要及時在當地官方網站對外公布，並向國家發展改革委書(shu) 麵報告。同時，省級價(jia) 格主管部門要將已審核同意的目錄清單(含收費項目、文件依據、收費標準、定價(jia) 方法、定價(jia) 部門和行業(ye) 主管部門等)電子版上傳(chuan) 至國家發展改革委(價(jia) 格司)，由國家發展改革委價(jia) 格司統一調整，並對外發布。

　　四是切實加強事中事後監管。加強對取消政府定價(jia) 政策的跟蹤督查，建立健全價(jia) 格行為(wei) 規則規範，引導價(jia) 格合理形成，重點督查政策的落實、執行和運行情況，督促經營者做到明碼標價(jia) 、收費公示，自我約束、公平競爭(zheng) 。同時加強價(jia) 格監測預警，關(guan) 注輿情反映，及時了解市場價(jia) 格動態和市場運行變化情況，做好應急處置。