支持民營企業(ye) 發展是今年各項政策的著力點之一，其中加強對民企的金融服務又是重中之重。

　　最近一段時間尤其是5月以來，中央和地方層麵的多個(ge) 政策持續落地。金融監管部門旨在建立政策框架、創新政策工具，如央行宣布針對服務縣域的中小銀行的定向降準、繼續推進民營企業(ye) 債(zhai) 券融資支持工具等;而雲(yun) 南、江西和山東(dong) 等地出台的各類地方版政策則旨在發揮地方政府的資源引導作用，因地製宜，為(wei) 民企融資創造更適宜的環境，如建立政府性融資擔保機構以及搭建融資服務信息平台等。

　　業(ye) 內(nei) 人士表示，金融支持民企的核心在於(yu) ，給民營經濟一個(ge) “競爭(zheng) 中性”環境，消除對民營經濟的各種隱性融資壁壘，切實緩解民營企業(ye) 融資難和融資貴。未來，按照中央的部署，還將有更多的相關(guan) 政策持續落地。

　　央行6日宣布，從(cong) 2019年5月15日開始，對聚焦當地、服務縣域的中小銀行，實行較低的優(you) 惠存款準備金率。此次是將服務縣域的農(nong) 商行存款準備金率與(yu) 農(nong) 村信用社並檔，大約有1000家服務縣域的農(nong) 村商業(ye) 銀行受益，釋放長期流動性約2800億(yi) 元，全部用於(yu) 發放民營和小微企業(ye) 貸款。

　　與(yu) 此同時，央行金融市場司副司長鄒瀾在10日舉(ju) 行的媒體(ti) 吹風會(hui) 上表示，自央行創設民營企業(ye) 債(zhai) 券融資支持工具以來，共創設了信用風險緩釋憑證87支，支持56家民營企業(ye) 發行債(zhai) 務融資工具398.6億(yi) 元，帶動了整個(ge) 民營企業(ye) 債(zhai) 券融資的逐步企穩和恢複。據他透露，今年前4個(ge) 月民營企業(ye) 發行債(zhai) 券2053億(yi) 元，與(yu) 2017年和2018年同期相比處在比較好的水平。4月民企債(zhai) 券發行661億(yi) 元，環比增長10%，淨融資達159億(yi) 元，實現了2019年以來的首次轉正。

　　鄒瀾還表示，下一步，央行將繼續改革完善貨幣政策投放機製，繼續發揮債(zhai) 券市場的支持作用，不斷疏通政策傳(chuan) 導機製，持續優(you) 化融資環境，進一步著力緩解小微企業(ye) 融資難、融資貴問題。

　　而銀保監會(hui) 9日正式批準民生銀行發行不超過400億(yi) 元無固定期限資本債(zhai) 券，人民銀行將開展央票互換(CBS)操作予以支持。這是股份製商業(ye) 銀行獲批發行的首單此類新型資本工具，有助於(yu) 增強商業(ye) 銀行服務實體(ti) 經濟能力，支持民營企業(ye) 發展，助推小微企業(ye) 成長。

　　除了金融監管部門持續加碼政策，多個(ge) 地方政府也在最近出台了金融支持民企的具體(ti) 舉(ju) 措。其中，加大地方財政持續投入力度，以完善融資擔保機製以及搭建地方層麵的融資服務信息平台，成為(wei) 多個(ge) 地方的政策著力點。

　　在完善融資擔保機製方麵，雲(yun) 南省最新出台的《關(guan) 於(yu) 支持民營經濟高質量發展的若幹意見》提出，鼓勵州(市)、縣(市、區)建立政府性融資擔保機構，引導更多金融資源配置到中小微企業(ye) ，形成“政銀擔”合作支持民營企業(ye) 發展的工作格局。

　　山東(dong) 省財政廳二級巡視員李學春9日在山東(dong) 省政府新聞辦發布會(hui) 上表示，2月28日山東(dong) 省投融資擔保集團正式運營。目前，通過整合擔保公司現有資產(chan) 、吸引市縣政府投資等措施，力爭(zheng) 6月底資本金規模達到50億(yi) 元。在此基礎上，還將積極對接國家融資擔保基金，力爭(zheng) 今年年底達到100億(yi) 元。

　　在搭建地方融資服務信息平台方麵，江西省最新出台的《關(guan) 於(yu) 江西省住建領域支持民營經濟發展的通知》提出，研究出台政策措施，將誠信經營的融資企業(ye) 推薦給民營企業(ye) ，搭建融資機構和民營企業(ye) 信息互交平台，為(wei) 民營企業(ye) 和融資機構當好“紅娘”。

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳在今年2月印發了《關(guan) 於(yu) 加強金融服務民營企業(ye) 的若幹意見》，而上述各個(ge) 地方的多個(ge) 政策正是對這一文件精神的具體(ti) 落實。

　　中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，金融服務民企相關(guan) 政策的核心就在於(yu) ，消除民營企業(ye) 在融資過程中遇到的所有製歧視，消除對民營經濟的各種隱性融資壁壘，要求金融機構堅持對各類所有製經濟一視同仁。

　　值得注意的是，多個(ge) 地方政府目前在搭建的融資信息平台也旨在為(wei) 民營企業(ye) 建立更豐(feng) 富的數據庫，解決(jue) 金融機構對民企認識不足的實際問題。

　　董希淼表示，要支持民營經濟，最核心的是，要給民營經濟一個(ge) “競爭(zheng) 中性”的環境。從(cong) 信用基礎設施建設的角度看，也有很多工作亟待推進。民營企業(ye) 抵質押物不足、基礎信息數據缺乏，影響和製約了民營企業(ye) 的發展，解決(jue) 這一問題的一個(ge) 很好的方式是利用大數據、人工智能等手段，而這些手段的應用依賴於(yu) 各類信用數據信息的支撐。他呼籲，要破除政府部門之間的信息壁壘，需進一步完善自上而下的頂層設計和整體(ti) 規劃，破除各自為(wei) 政的局麵。如由國務院牽頭構建統一的政務信息共享平台，以統一標準、統籌建設為(wei) 原則，整合構建統一的數據共享交換平台和政務服務信息係統。