5月10日，國新辦舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，解讀深化收費公路製度改革取消高速公路省界收費站實施方案。交通運輸部副部長戴東(dong) 昌、交通運輸部公路局局長吳德金介紹了取消高速公路省界收費站有關(guan) 情況。

　　戴東(dong) 昌表示，交通運輸部在全麵總結2018年試點取消江蘇和山東(dong) 、四川和重慶之間高速公路省界收費站經驗的基礎上，研究提出了《深化收費公路製度改革取消高速公路省界收費站實施方案》，並已報經國務院常務會(hui) 議審議通過。《方案》的總體(ti) 要求是，按照深化收費公路製度改革，提高綜合交通運輸網絡效率，降低物流成本，兩(liang) 年內(nei) 基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費的要求，力爭(zheng) 2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費。

　　戴東(dong) 昌表示，去年5月份，國務院常務會(hui) 議部署了推動取消高速公路省界收費站的工作任務，交通運輸部選擇了江蘇、山東(dong) 、四川、重慶等省市先行先試，於(yu) 2018年底率先取消了相互之間所有15個(ge) 高速公路省界收費站。據統計，正常通行情況下，客車平均通過省界的時間由原來的15秒減少為(wei) 2秒，貨車通過省界的時間由原來的29秒減少為(wei) 3秒。

　　“取消省界收費站是一項複雜的係統工程，是收費模式和收費技術的重構。完成這一任務，重點需要做好4個(ge) 方麵工作。”戴東(dong) 昌表示，一是加快建設和完善高速公路收費體(ti) 係。主要包括中央和地方兩(liang) 級清分結算和運營管理係統升級，收費站、收費車道、ETC門架係統硬件及軟件標準化建設改造，係統網絡安全加固等工作。

　　二是加快ETC電子不停車快捷收費係統的推廣應用。“取消省界收費站並不是取消高速公路收費，而是通過技術手段實現不停車快捷收費。車輛的身份識別、路徑記錄和不停車收費主要依靠ETC車載裝置實現，因此，加快ETC推廣普及至關(guan) 重要。”戴東(dong) 昌表示，加快現有車輛免費安裝ETC車載裝置，2019年底前實現高速公路入口車輛使用電子不停車快捷收費係統比例達到90%以上;推動汽車前置安裝，升級優(you) 化ETC車載裝置;拓展服務功能，鼓勵ETC在停車場等涉車場所應用;實現機動車注冊(ce) 登記信息共享，便利車輛安裝ETC車載裝置。

　　三是修訂完善法規政策。戴東(dong) 昌表示，取消高速公路省界收費站，是對全國高速公路運營模式和收費技術路線的一次變革，亟需對《公路法》《收費公路管理條例》進行修訂和完善，優(you) 化重大節假日小型客車免費通行、鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸“綠色通道”等減免費政策，清理規範涉及停車查驗、影響公平和效率的地方性通行費減免政策。要調整貨車通行費計費方式，為(wei) 貨車安裝ETC車載裝置，實現貨車不停車快捷通行。

　　四是推動政府收費公路存量債(zhai) 務置換。據悉，為(wei) 防範化解收費公路債(zhai) 務風險，交通運輸部將配合有關(guan) 部門加大收費公路專(zhuan) 項債(zhai) 券發行力度，推動地方政府債(zhai) 券置換符合政策規定的政府收費公路存量債(zhai) 務，優(you) 化債(zhai) 務結構，防範化解債(zhai) 務風險。

　　戴東(dong) 昌介紹了落實任務的具體(ti) 時間安排：5月底前印發各類方案和要求，包括技術標準、總體(ti) 設計方案、工程建設方案等;6月份至10月份完成工程項目建設，包括收費車道改造、收費站改造、軟硬件提升等;11月份開始聯調聯試，爭(zheng) 取在12月底前具備實現新舊係統切換的條件。在此基礎上，適時組織實施係統切換，確保完成年底前基本取消全國高速公路省界收費站的目標任務。(記者 祝君壁)