確保政府投資聚焦重點精準發力——司法部、國家發展改革委負責人解讀《政府投資條例》
發稿時間:2019-05-07 14:05:56 來源:經濟日報
《政府投資條例》將於(yu) 2019年7月1日起施行。日前,就《條例》的有關(guan) 問題,司法部、國家發展改革委負責人回答了記者的提問。
問:《條例》製定的總體(ti) 思路是什麽(me) ?
答:《條例》製定遵循以下思路:一是堅持深化改革,認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 深化投融資體(ti) 製改革和“放管服”改革的決(jue) 策部署,確保立法與(yu) 改革決(jue) 策相銜接。二是堅持突出重點,圍繞政府投資範圍、投資決(jue) 策、項目實施和事中事後監管等關(guan) 鍵環節,確立基本製度規範,做到既有遵循又避免繁瑣。三是堅持統籌兼顧,相關(guan) 製度設計既立足當前實際,保持政府投資管理的連續性、穩定性,又為(wei) 今後進一步深化政府投資體(ti) 製改革以及地方層麵政府投資管理留有空間。
問:《條例》如何界定政府投資範圍,確保政府投資聚焦重點、精準發力?
答:科學合理界定政府投資的範圍,是《條例》需要解決(jue) 的核心問題之一。政府投資範圍直接涉及政府和市場關(guan) 係,在這個(ge) 問題上必須堅持“有所為(wei) 有所不為(wei) ”,確保政府投資聚焦重點、精準發力,堅決(jue) 杜絕低效、浪費現象。為(wei) 此,《條例》明確規定,政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會(hui) 公益服務、公共基礎設施、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、生態環境保護、重大科技進步、社會(hui) 管理、國家安全等公共領域的項目,以非經營性項目為(wei) 主。為(wei) 了從(cong) 機製上確保政府投資始終投向最需要投、最適合投的方向和領域,《條例》還規定國家建立政府投資範圍定期評估調整機製,不斷優(you) 化政府投資方向和結構。
問:《條例》如何加強對政府投資項目的事中事後監管?
答:政府投資項目直接關(guan) 係公共利益,必須加強事中事後監管。為(wei) 此,《條例》規定投資主管部門和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門應當采取在線監測、現場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監督檢查,並建立政府投資項目信息共享機製;項目單位應當通過在線平台如實報送政府投資項目開工建設、建設進度、竣工的基本信息,並加強項目檔案管理;政府投資年度計劃、政府投資項目審批和實施以及監督檢查的信息應當依法公開。
問:對《條例》的貫徹實施,國家發展改革委有哪些考慮?
答:為(wei) 確保《條例》順利貫徹實施,國家發展改革委將抓緊組織各地、各有關(guan) 部門重點做好以下工作:一是加強《條例》培訓和普法宣傳(chuan) 。組織各地、各部門加強法治培訓和學習(xi) ,提高對《條例》重要意義(yi) 的認識和貫徹實施《條例》的自覺性,增強依法履職能力。二是全麵清理不符合《條例》的現行製度。組織各地、各部門按照“誰製定、誰清理”的原則,全麵清理與(yu) 政府投資相關(guan) 的部門規章、地方性法規、地方政府規章、規範性文件,抓緊做好《條例》實施前的各項準備工作。三是加快《條例》配套製度建設,會(hui) 同有關(guan) 方麵建立健全政府投資範圍定期評估調整機製。(記者 李萬(wan) 祥)
友情鏈接:




