“今年9月份我們(men) 完成公司製改製，為(wei) 進一步促進固廢處理業(ye) 務板塊可持續發展，引進戰略投資者和運作上市奠定了基礎。”中國環保集團副總經理肖蘭(lan) 11月30日向21世紀經濟報道記者透露，固廢處理業(ye) 務計劃兩(liang) 三年內(nei) 上市，目標很可能在國內(nei) 主板。

　　作為(wei) 唯一一家以固體(ti) 廢棄物綜合處理為(wei) 主業(ye) 的中央企業(ye) ，肖蘭(lan) 向記者透露改製後中國環保集團內(nei) 部管理架構已改，成立了五大中心，並將會(hui) 深入介入固廢環保產(chan) 業(ye) 全鏈條，力求成為(wei) 第一個(ge) 聚焦環保全產(chan) 業(ye) 鏈的央企。

　　三十年央企首度改製

　　很難想象，成立時間長達三十年、資產(chan) 過100億(yi) 的中國環保集團，在今年9月前，還是一家全民所有製企業(ye) 。

　　中國環保集團原名中國環保公司，1985年成立。當年國家環境保護總局發起成立了一家國家級綜合性環保公司——中國環境保護公司，主營小型環保裝備製造，1992年劃歸機械工業(ye) 部。1997年，根據國家改革之需，中國環保集團被劃轉至中國節能環保集團公司旗下，成為(wei) 其全資子公司。目前，該公司以BOT、BOO等模式在全國16個(ge) 省份30餘(yu) 個(ge) 城市投建固廢綜合處理項目近50個(ge) ，總投資約百億(yi) 元，日均固廢處理量4.5萬(wan) 噸。

　　2015年，中國環保進行改製並構建產(chan) 業(ye) 集團，正式更名為(wei) “中國環境保護集團有限公司”。在談到中國環保集團緣何要改製上市時，肖蘭(lan) 透露是發展階段決(jue) 定的。過去三十年，中國環保公司主要是從(cong) 事環保項目的投資管理，而今該公司打算將這麽(me) 多年的管理經驗與(yu) 環保技術集成能力進行專(zhuan) 業(ye) 化提升與(yu) 標準化建設，構建集規劃設計、工程建設、技術研發、裝備集成、投資建設和運營管理為(wei) 一體(ti) 的全產(chan) 業(ye) 鏈綜合性固廢處理業(ye) 務模式，成為(wei) 首個(ge) 聚焦環保全產(chan) 業(ye) 鏈的央企。“早在2000年作為(wei) 國家出資人代表負責投資管理一批環保裝備、新材料高新技術產(chan) 業(ye) 領域國債(zhai) 項目，就為(wei) 中環集團打造全產(chan) 業(ye) 鏈環保專(zhuan) 業(ye) 企業(ye) 奠定基礎。”肖蘭(lan) 道。

　　肖蘭(lan) 向21世紀經濟報道記者介紹道，按照中共中央、國務院《關(guan) 於(yu) 深化國有企業(ye) 改革的指導意見》的要求，該公司去年年底開始積極進行公司製改製，核實資產(chan) 範圍，明確產(chan) 權歸屬，規範經營行為(wei) ，建立起科學的公司治理結構。

　　據其透露，以往中國環保是投資管理型的企業(ye) ，如今變成產(chan) 業(ye) 型集團，由集團層麵來統籌技術的集成、采購與(yu) 建設等，各個(ge) 項目公司則負責精細化運營管理。相應的，總部內(nei) 部結構為(wei) 此做了較大的調整，職能分散的各部門現在聚焦變成五大中心：技術研發中心，戰略投資中心、工程建設中心、生產(chan) 運維中心和招投標中心。

　　“改製是我們(men) 未來大發展的基礎。”肖蘭(lan) 表示，中國環保集團於(yu) 今年9月份完成了公司製改製，目前正在引進戰略投資者和做上市準備，計劃於(yu) 兩(liang) 三年內(nei) 登陸資本市場。

　　固廢處理萬(wan) 億(yi) 市場綻放

　　事實上，中國環保集團旗下已經有了一家上市公司，今年8月28日，瑞科際再生能源股份有限公司在北京“新三板”掛牌，成為(wei) 中國環境保護公司旗下首家上市子公司，這家企業(ye) 專(zhuan) 注於(yu) 生活垃圾處理、餐廚垃圾處理及汙泥處理等固廢處理領域。按照中國環保集團的計劃，該集團主業(ye) 固廢業(ye) 務也要上市，而且這塊業(ye) 務市場前景更為(wei) 看好。

　　中國節能環保集團公司總經理助理曾武向記者介紹道，目前我國生活垃圾處理70%是填埋，隻有20%多做了焚燒處理。國家在“十二五”規劃中希望將生活垃圾焚燒處理量提至35%，據正在做的“十三五”規劃方案，垃圾焚燒的比例在沿海大型城市要達到48%甚至50%。這對擁有技術資源和資金整合能力的中國環保來說，無疑是極大的商機。

　　據環保部規劃院測算，預計“十三五”期間環保投入將增加到每年2萬(wan) 億(yi) 元左右，“十三五”期間社會(hui) 環保總投資有望超過17萬(wan) 億(yi) 元。根據行業(ye) 發展，未來幾年固廢市場規模將占環保投資總額的30%左右。而目前大概是24%左右，據此測算的話，業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) “十三五”期間固廢處理行業(ye) 投資區間在4.25-5.10萬(wan) 億(yi) 之間，那麽(me) 到2020年前，我國固廢處理行業(ye) 市場規模有望達到萬(wan) 億(yi) 元。

　　而當前國內(nei) 環保企業(ye) 的資產(chan) 規模與(yu) 能力都比較分散，中國環保集團希望介入環保產(chan) 業(ye) 全鏈條，借助中國環保強大的資金實力、專(zhuan) 業(ye) 的運營管理能力和作為(wei) 央企負責任企業(ye) 的資源優(you) 勢，創立一個(ge) 固廢領域的龍頭企業(ye) 地位。

　　2014年，中國環保開啟大規模並購，成功並購河北境內(nei) 6個(ge) 固廢項目及山東(dong) 項目，行業(ye) 地位大幅提升。該公司預計未來幾年還將持續進入並購期，而且除了固廢項目外，或將切入環保設備生產(chan) 領域以及其他環保衍生產(chan) 業(ye) 鏈。

　　比如在成都祥福生活垃圾焚燒發電項目上，中環集團除了承接處理成都市區每年產(chan) 生的生活垃圾65萬(wan) 噸，利用餘(yu) 熱發電，每年外供電力1.9億(yi) 度，節約標煤8.1萬(wan) 噸，減排二氧化碳18.94萬(wan) 噸以外，還在發電廠旁邊新建了一家洗滌工廠，利用垃圾發電廠餘(yu) 熱洗滌成都市60多家酒店的床單、被套和毛巾等。

　　“現在我們(men) 每天給酒店洗滌5000套，未來這個(ge) 數據還會(hui) 擴大，業(ye) 務範圍也會(hui) 擴大。”成都中節能再生能源有限公司總經理蘇誌剛告訴記者。

　　另外，中環集團近年還主要以生態循環產(chan) 業(ye) 園為(wei) 載體(ti) 向地方政府提供整體(ti) 解決(jue) 方案。肖蘭(lan) 認為(wei) ，未來中小城市或城鎮的土地供應也會(hui) 越發稀缺，因而需要在一個(ge) 園區實現對城市產(chan) 生的各種廢棄物的協同處置，這是我國中小城市固廢集中處置的創新模式，或可成為(wei) 固廢處理行業(ye) 的趨勢，這條路徑也推動中環集團走向全產(chan) 業(ye) 鏈條，布局環保全生命周期的業(ye) 務領域。