習(xi) 近平總書(shu) 記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會(hui) 上的重要講話中指出，推動共建“一帶一路”向高質量發展轉變，這是下一階段推進共建“一帶一路”工作的基本要求。5年來，在“一帶一路”倡議下，大學在促進民心相通和為(wei) “一帶一路”建設提供人才和智力支撐方麵不遺餘(yu) 力，弓開得勝。展望未來，在共建“一帶一路”向高質量發展轉變這一背景下，大學需要識時達變，新益求新，敢於(yu) 擔當，勇於(yu) 作為(wei) ，推進共建“一帶一路”進入新階段。

　　1.構建效能增值形態的“一帶一路”建設人才培養(yang) 機製

　　大學培養(yang) “一帶一路”建設人才的途徑包括來華留學教育、本土國際化人才培養(yang) 和中外合作辦學等。“一帶一路”倡議迅速壯大了我國大學的“一帶一路”建設人才培養(yang) 規模和教育平台。然而，需要關(guan) 注的是，大學“一帶一路”建設人才培養(yang) 數量和教育平台急劇擴張的背後是效能增值不夠理想，主要表現在來華留學生的“孤島式”管理模式導致交流融合不足;國際學生教育質量標準與(yu) 中國學生差別化對待;具有中華文化素養(yang) 的國際化、專(zhuan) 業(ye) 化管理教師稀缺。本土國際化人才培養(yang) 存在著外國語種規模結構嚴(yan) 重失衡;語種與(yu) 相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 學科相互隔離;“一帶一路”建設人才培養(yang) 層次結構、類別結構呈碎片化狀態;“一帶一路”建設人才培養(yang) 形不成較強的綜合實力。中外合作辦學機構和項目向歐美國家、日本、韓國等一邊倒，合作辦學國別布局結構與(yu) “一帶一路”建設大局不契合。

　　上述問題的解決(jue) 需要大學構建效能增值形態的“一帶一路”建設人才培養(yang) 機製。這一機製是指“一帶一路”建設人才培養(yang) 管理模式、質量標準、教師素質、語種結構、學科專(zhuan) 業(ye) 結構、中外合作辦學等要以滿足“一帶一路”建設為(wei) 評價(jia) 尺度，人才結構和培養(yang) 質量在原有基礎上更加契合“一帶一路”建設需要，“一帶一路”建設人才培養(yang) 績效出現淨效應，大學“一帶一路”建設能力向持續走高的態勢發展。

　　在“一帶一路”建設向高質量發展轉變下，大學要解決(jue) “一帶一路”建設人才培養(yang) 結構偏異和質量不充分的問題，首先要推動國際學生從(cong) “孤島式”管理模式向“融合式”管理模式轉變。大學應構建“大融合、小聚居”國際學生管理模式，將國際學生與(yu) 中國學生的生活空間安排在同一較大物理空間內(nei) ，在同一較大物理空間內(nei) 設計小型活動空間和居住空間，照顧不同宗教信仰和風俗習(xi) 慣的國際學生聚居和活動，最大限度增加國際學生與(yu) 中國學生交流、交往的機會(hui) ，同時照顧國際學生宗教信仰和風俗習(xi) 慣的差異。

　　其次，具有招收國際學生資格的大學不論國際學生數量多少，均應落實《來華留學生高等教育質量規範(試行)》，強化規範管理力度，積極參與(yu) 來華留學教育質量認證，或以認證指標為(wei) 依據，以評促建，以評促改，完善來華留學教育質量保障體(ti) 係。以質量促發展，最終實現與(yu) 中國學生趨同管理。

　　再次，在我國大學現有的教育學、英語、俄語、阿拉伯語、漢語國際教育等專(zhuan) 業(ye) 設置國際學生管理專(zhuan) 業(ye) 方向，與(yu) 國外大學相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 建立聯合培養(yang) 機製，培養(yang) 一批有國際教育背景，具備跨文化理解和交流能力，以及國際化服務管理能力，具有中華文化素養(yang) 和中華文化體(ti) 驗組織能力的國際化、專(zhuan) 業(ye) 化國際學生管理教師，提高國際學生的教育管理水平。另外，要推進外國語種教育改革，優(you) 化語種專(zhuan) 業(ye) 規模結構，擴大“一帶一路”沿線國家官方語種人才培養(yang) 規模;完善學科專(zhuan) 業(ye) 層次結構，區域國別研究和“一帶一路”沿線國家官方語種專(zhuan) 業(ye) 學科，均要形成從(cong) 本科到博士研究生層次的係統培養(yang) 能力。積極開展專(zhuan) 門用途外語專(zhuan) 業(ye) 建設，將外國語種專(zhuan) 業(ye) 分流為(wei) 語言人文屬性的外國語專(zhuan) 業(ye) 和專(zhuan) 門用途的外國語專(zhuan) 業(ye) ，培養(yang) 既有較好的外國語水平，又有相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 學科水平的專(zhuan) 業(ye) 化、國際化“一帶一路”建設人才。要改變中外合作辦學向歐美國家、日本、韓國等一邊倒的狀況，穩步增加與(yu) “一帶一路”相關(guan) 國家相對優(you) 質高等教育資源擁有者合作辦學的機構和項目，造就大批滿足“一帶一路”建設重大政策研究需求和建設需求的“國別通”“領域通”“區域通”人才。

　　2.建設智力密集形態的“一帶一路”高端智庫機構

　　共建“一帶一路”具有合作共建對象的異質性、合作共建領域的複雜性、合作共建國家自然稟賦的多樣性等特點。為(wei) 應對“一帶一路”建設中存在的這些問題，大學應充分利用自身智力密集、人才密集、知識密集的優(you) 勢，打造智力密集形態的區域國別研究機構，為(wei) “一帶一路”建設出思想、謀戰略、提對策。

　　自共建“一帶一路”倡議提出以來，我國大學以區域國別研究為(wei) 特色的智庫機構出現爆發式增長態勢。目前，僅(jin) 教育部備案的區域國別研究機構接近400個(ge) ，具有“一帶一路”背景的區域國別研究機構接近300個(ge) 。但數量的增長並沒有帶來質量的明顯躍升，以區域國別研究為(wei) 特色的智庫機構存在研究對象顧此失彼，研究隊伍捉襟見肘，研究內(nei) 容支離破碎，研究成果分布不均，研究條件大相徑庭，研究方法相對單一，自主理論尚未形成等突出問題。

　　在共建“一帶一路”向高質量轉變的新階段，大學“一帶一路”背景的智庫機構在研究對象和研究內(nei) 容上須向著“無死角”“親(qin) 地緣”“全方位”的三大主要趨勢發展。改變重發達國家，輕落後國家;重政治經濟，輕其他領域的狀況。大學應結合自身的學科優(you) 勢，確定主攻研究方向，形成獨具特色的“一帶一路”高端智庫。要聚焦國家重大政策需求，積極開展政策研究，提高谘政服務能力，主動服務國家戰略和國家急需。當然也要廣布閑棋冷子，蓄勢待發，以備國家外交不時之需。要認識到基礎性學術研究和應用性政策研究之間的邏輯關(guan) 係，促進“學術文化”及其研究範式與(yu) “政策文化”及其研究思維的和諧共存與(yu) 相互促進。在研究隊伍建設上放眼全球，中外結合。要利用我國經濟社會(hui) 發展水平比大多數“一帶一路”相關(guan) 國家有相對優(you) 勢的條件，吸引與(yu) “一帶一路”智庫研究方向相符的“一帶一路”相關(guan) 國家優(you) 秀專(zhuan) 家和優(you) 秀博士畢業(ye) 生加盟我國“一帶一路”智庫。辦學實力比較雄厚的大學還可在“一帶一路”相關(guan) 國家辦學水平較高的大學設立海外研究機構，將智庫研究人員送往研究對象國進行不定期考察研究，這不僅(jin) 可以提高研究質量，而且可以大大增強智庫人員對研究對象國的社會(hui) 感知和文化體(ti) 驗，對他們(men) 成長為(wei) 優(you) 秀的“國別通”“區域通”“領域通”的“一帶一路”國別研究專(zhuan) 家大有裨益。積極開展與(yu) “一帶一路”相關(guan) 國家的多層次、多形式學術交流，努力吸納“一帶一路”相關(guan) 國家專(zhuan) 家學者研究成果的合理成分。在智庫機構建設上既要建設實體(ti) 性機構，也可建設集聚校內(nei) 外多學科相關(guan) 研究專(zhuan) 家的項目製虛體(ti) 機構。構建符合智庫功能定位的智庫研究人員專(zhuan) 業(ye) 發展激勵機製，破解年度考核與(yu) 職稱評審製度遊離於(yu) 智庫定位的弊端，打破單純學術導向的職稱晉升評價(jia) 製度和年度考核評價(jia) 製度。將智庫研究人員以內(nei) 參信息、決(jue) 策谘詢報告、提案議案、規劃方案與(yu) 論證報告等谘政建言成果，公共外交活動，引導社會(hui) 輿論的媒體(ti) 文章，高端論壇和會(hui) 議的主題演講報告等納入職稱晉升和年度考核評價(jia) 體(ti) 係，激發智庫研究人員開展政策研究和谘政議政的積極性，為(wei) 共建“一帶一路”提供智力支撐，使“一帶一路”智庫成為(wei) 名副其實的高端智力服務機構。

　　3.打造求共性謀共鳴的“一帶一路”文化交流項目

　　經過5年的建設，我國大學“一帶一路”文化交流活動如雨後春筍，遍地開花。在共建“一帶一路”進入向高質量發展轉變的新階段，“一帶一路”文化交流活動的主要任務不再是數量擴張，而是打造嚴(yan) 謹細膩、精雕細琢，求共性謀共鳴的經典文化交流項目，通過文化感染力尋求理解和尊重，謀求文化認知的最大公約數，夯實“一帶一路”建設的民心基礎。

　　“一帶一路”跨越中華文化圈、印度文化圈、伊斯蘭(lan) 文化圈、斯拉夫文化圈、西方文化圈等世界主要文化圈，覆蓋不計其數的亞(ya) 文化圈。“一帶一路”沿線文化的多樣性給共建“一帶一路”帶來挑戰。但“一帶一路”是一個(ge) 開放包容、求同存異的進程，這與(yu) 大學兼容並包的特點不謀而合。大學以自身兼容並包的屬性擁抱多樣化的“一帶一路”文化，擦亮本土文化底色，融合國際文化原色，不僅(jin) 可以展現中華文化“己所不欲，勿施於(yu) 人”“海納百川、有容乃大”“以和為(wei) 貴、和而不同”“懷柔遠人”“和諧萬(wan) 邦”的哲學思想，而且可以印證“一帶一路”開放包容、共建共享、合作共贏、同舟共濟的精髓和內(nei) 涵，並消除一些文化認知障礙和價(jia) 值認知偏差。

　　當然，大學開展“一帶一路”文化交流活動不能止於(yu) 多元，尊重不同文化形態的差異性是形成和凝聚文化共識和價(jia) 值同向的前提，但與(yu) 此同時，不同文化的交流活動歸根到底還是謀求不同國家、不同民族人民的文化共識和價(jia) 值同向，通過文化共識和價(jia) 值同向達成民心相通，即“國之交在於(yu) 民相親(qin) ，民相親(qin) 在於(yu) 心相通”。大學的優(you) 勢在於(yu) 探索發現國家間、多元文化間的共性文化和價(jia) 值共識，把共性文化和價(jia) 值共識打造成共性共鳴形態的經典文化交流項目，再把這些經典文化交流項目推廣到民眾(zhong) 中，這樣才能使不同文化和不同國家的人民產(chan) 生情感層麵的共鳴。

　　求共性謀共鳴的經典文化交流項目首先可以通過人才培養(yang) 活動來打造。我國已經有一批大學與(yu) 學科點躋身世界高水平大學和學科行列，可以在這些大學和學科點打造麵向“一帶一路”國家的中國版的“人民交流計劃”“富布萊特交流計劃”等;其次，發掘中華文化與(yu) “一帶一路”相關(guan) 國家文化的共通之處，並以這些共通之處為(wei) 切入點，打造求共性謀共鳴的文化經典項目，如佛教文化、中華醫學、陶藝文化、飲食文化、武術文化等;再次，挖掘中華文化中與(yu) 世界主流價(jia) 值相符的元素，如和平、博愛、包容、同舟共濟的人類命運共同體(ti) 意識，精心製作成經典文化交流項目，講好中國故事，傳(chuan) 播中國聲音，讓中國元素隨著“一帶一路”逐步走向全球。

　　鏈接

　　“一帶一路”倡議迅速壯大了我國大學的“一帶一路”建設人才培養(yang) 規模和教育平台。來華留學教育方麵，我國已經成為(wei) 亞(ya) 洲最大，世界第三的留學目的國，其中來自“一帶一路”沿線國家的留學生超過30萬(wan) 人，占比接近65%。本土國際化建設人才培養(yang) 方麵，我國大學已經開設99種外國語種專(zhuan) 業(ye) ，布點數量多達2437個(ge) ;“一帶一路”沿線國52種官方語言，我國大學已經開設51種。與(yu) “一帶一路”建設有關(guan) 的其餘(yu) 本科專(zhuan) 業(ye) 設置數量達到14個(ge) 。在研究生教育層麵，涉外研究方向96個(ge) ，涵蓋17個(ge) 一級學科，研究方向布點數量達1362個(ge) ，其中可以招收博士研究生的研究方向布點達1227個(ge) 。中外合作辦學機構和項目多達2342個(ge) 。■