“原先我們(men) 村的4名幹部，除了負責日常事務，還要記錄上級部門印發的19本台賬。現在上級來檢查巡查工作的幹部不打招呼、不聽匯報了，村裏的台賬也從(cong) 19本縮減到了6本，讓我們(men) 有更多時間去走村入戶了。”4月10日，浙江省建德市三都鎮和村村黨(dang) 總支書(shu) 記俞德華用“輕裝上陣”來形容基層減負帶來的改變。

　　今年初，中共中央辦公廳發出專(zhuan) 門通知，要求各級下大力解決(jue) 形式主義(yi) 突出問題，切實減輕基層負擔，更是將2019年確定為(wei) “基層減負年”。浙江省委立即召開常委會(hui) 議認真學習(xi) 貫徹，並於(yu) 4月初研究出台了《整治形式主義(yi) 突出問題切實減輕基層負擔的若幹意見》，提出5個(ge) 方麵共20條舉(ju) 措，受到廣大基層幹部一致好評。俞德華感受到的“輕裝上陣”，正是浙江省委省政府為(wei) 基層減負產(chan) 生變化的一個(ge) 縮影。

　　形式主義(yi) 由來已久、積弊甚深，雖人人喊打，但卻越打越成了“打不死的小強”。在為(wei) 《意見》“點讚”之餘(yu) ，各地仍有一部分基層幹部心存顧慮：“基層減負年”會(hui) 不會(hui) 變成“整改一陣風，過後一場空”?日前，平陽縣抽取500名基層幹部進行問卷調查，結果顯示36.5%的幹部對減負保留意見，認為(wei) 多年來從(cong) 上至下已開展過多次的對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的整治，每次都是聲勢浩大，但最終結果卻很難盡如人意。不少幹部還擔心隨著時間、環境的推移，會(hui) 演變“翻新”出一些極具隱藏性的“形式主義(yi) ”。

　　“我們(men) 基層幹部最害怕的是現在的減負讓年底的負擔成倍加重。”溫州市洞頭區大門鎮楓樹坑村書(shu) 記王昌權表示，由於(yu) 年底台賬和檢查工作壓力大，基層幹部們(men) 都會(hui) 在日常有意識地準備相應材料，現階段的減負確實減掉了日常的一些工作，但是年底考核時如果出現反彈的趨勢，又不得不偽(wei) 造各種台賬來應對檢查，便成了真正的形式主義(yi) 。

　　某位縣級部門幹部也反映，原本當地規定一周有一天是無會(hui) 日，讓幹部能“下”村走訪服務。但時間一久他們(men) 發現，無會(hui) 日又有會(hui) 了，“有些會(hui) 確實是上麵要求開的，大家隻能是心照不宣、老方一帖。”還有一些基層幹部反映，現在檢查督查確實少了，但調研多了，“有些調研仍起到了檢查的效果，必須要全力準備、全程陪同。”

　　為(wei) 破解形式主義(yi) 頑疾給基層減負造成的負麵效應，在浙江省委省政府出台切實減輕基層負擔二十條後，浙江省紀委省監委按照黨(dang) 委工作推進到哪裏、監督檢查就跟進到哪裏的要求，立足紀檢監察機關(guan) 職責，第一時間研究製定《關(guan) 於(yu) 做好“基層減負年”監督執紀問責工作的意見》，為(wei) “基層減負年”提供紀律保障。要求各級紀檢監察機關(guan) 強化監督執紀問責，確保基層減負取得實效。

　　浙江省紀委監委相關(guan) 負責人表示，《意見》聚焦中央《通知》四個(ge) 方麵和省委省政府《若幹意見》二十條具體(ti) 舉(ju) 措，聚焦幹部群眾(zhong) 反映強烈的困擾基層的形式主義(yi) 突出問題，開展監督執紀問責。同時，部署要求各級紀檢監察機關(guan) 要立足日常經常，創新監督方式，把解決(jue) 形式主義(yi) 突出問題，為(wei) 基層減負納入日常監督、巡視巡察、主體(ti) 責任檢查考核、政治生態分析評估的重要內(nei) 容，做實做細監督工作，切實提高監督的針對性和實效性。加強組織領導，建立問題督辦、溝通協調、督促提醒、經驗宣傳(chuan) 、數據統計等工作機製，加強與(yu) 相關(guan) 部門的協作配合，形成上下聯動，齊抓共管的工作格局，確保各級黨(dang) 委政府為(wei) 基層減負久久為(wei) 功，各項減負工作及事項不反彈。

　　開化縣將落實基層減負工作納入巡察工作重點，及時公告於(yu) 眾(zhong) 。突出抓好巡察“後半篇文章”，創新推出“巡察整改請人民評議”，量化基層減負工作20條，定期邀請單位職工代表、基層群眾(zhong) 、“兩(liang) 代表一委員”參與(yu) 評議，現場打分，督促壓實基層減負工作主體(ti) 責任。

　　桐廬縣針對檢查考核多、工作台賬多等幹部群眾(zhong) 反映強烈的形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題，采取不打招呼、不聽匯報、直插現場的方式開展調查排摸。收集到村(社)檢查考核多、工作台賬多、機構牌子多、職責事項多、政務APP多、上牆製度多、創建評比多等“七多”事項189項。通過專(zhuan) 項整治最終明確了第一批精簡的83項工作，其中檢查考核事項12項。

　　“在落實減輕基層負擔二十條過程中，紀檢監察機關(guan) 要以踐行‘兩(liang) 個(ge) 維護’的政治站位，抓好監督執紀問責。”杭州市紀委監委黨(dang) 風政風監督室主任張剛說，針對目前基層存在的形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 突出的矛盾和問題，杭州市重點整治“文山會(hui) 海”“督考過多”等六大頑疾，並將通過察訪、集中檢查等方式加大監督檢查力度，確保各項減負措施取得實效。

　　此外，各級紀檢監察機關(guan) 還積極發揮表率作用，在解決(jue) 形式主義(yi) 突出問題，為(wei) 基層減負工作中先行動、作表率，自覺查擺和糾正自身存在的問題，帶頭整治文山會(hui) 海，統籌規範紀檢監察係統的督查檢查考核工作，以自身的優(you) 良作風推動、保障“基層減負年”各項要求落地見效。

　　(原題為(wei) 《減負進行時 | 最害怕現在的減負讓年底的負擔成倍加重》)