4月17日召開的國務院常務會(hui) 議，確定了進一步降低小微企業(ye) 融資成本的措施，加大金融對實體(ti) 經濟的支持。在4月25日召開的國務院政策例行吹風會(hui) 上，人民銀行副行長劉國強介紹，2018年四季度，大型銀行新發放普惠型小微貸款平均利率較一季度下降超過1個(ge) 百分點，企業(ye) 貸款加權平均利率自2018年9月以來已連續六個(ge) 月下降。下一階段人民銀行、銀保監會(hui) 將會(hui) 同發展改革委、財政部等相關(guan) 部門，按照國務院常務會(hui) 議要求，采取有力措施，發揮好各部門政策合力，降低小微企業(ye) 融資成本。

　　一季度新發放貸款利率為(wei) 4.76%，較去年四季度下降0.13個(ge) 百分點

　　劉國強介紹，下一階段，央行要繼續實施好穩健的貨幣政策，堅持不搞“大水漫灌”，營造有利於(yu) 降低小微企業(ye) 融資成本的貨幣金融環境，推動銀行健全“敢貸、願貸、能貸”的考核激勵機製，支持單獨製訂普惠型小微企業(ye) 信貸計劃，同時要加大財政支持力度，通過政府性融資擔保降低企業(ye) 融資費用，並引導銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔保的過度依賴。

　　銀保監會(hui) 副主席祝樹民介紹，銀保監會(hui) 將在信貸投放方麵，要求大型銀行單獨製訂普惠型小微企業(ye) 的信貸計劃，確保完成全年增長30%以上的目標。在降低融資成本方麵，要求銀行通過利率定價(jia) 和內(nei) 部績效考核機製，合理確定小微企業(ye) 的貸款利率，嚴(yan) 格落實收費減免政策，同時充分利用大數據等先進技術，提高時效，降低小微企業(ye) 的中間費用，合理提高信用貸款比重，創新信貸產(chan) 品。

　　數據顯示，2019年一季度末，五家大型銀行普惠型小微企業(ye) 貸款餘(yu) 額是1.99萬(wan) 億(yi) 元，占全國普惠型小微企業(ye) 貸款的比重為(wei) 19.94%，完成年初製訂信貸計劃的55.31%。普惠型小微企業(ye) 貸款餘(yu) 額比年初增長16.85%，較各項貸款的增速高12.4個(ge) 百分點。五家大型銀行一季度新發放的普惠型小微企業(ye) 貸款利率是4.76%，較去年四季度下降0.13個(ge) 百分點。

　　小微企業(ye) 貸款要保證銀行實現保本微利

　　如何在降低企業(ye) 融資成本的同時，銀行實現保本微利，商業(ye) 可持續?銀保監會(hui) 普惠金融部主任李均鋒說，目前五家國有大型銀行一季度發放的普惠型小微企業(ye) 貸款利率是4.76%，最低的是4.45%，較基準利率略有上浮。

　　“我們(men) 並不鼓勵貸款利率降到基準利率之下，過低的資金定價(jia) 反而可能帶來監管套利，讓倒賣資金的‘二道販子’有機可乘。”李均鋒說，現在民間貸款利率在18%以上，與(yu) 銀行貸款利率相差較大。

　　“小微企業(ye) 降低融資成本，不是簡單地降利率，而是降融資的綜合成本。”李均鋒說，下一步銀保監會(hui) 還將推動降低小微企業(ye) 融資的各種附加費用。

　　發展信用貸款，需要加強全社會(hui) 信用信息體(ti) 係建設，減少銀企信息不對稱。發展改革委財政金融和信用建設司司長陳洪宛說，為(wei) 此，2015年建立並運行了全國信用信息共享平台，開通了“信用中國”網站。目前已經連通了44個(ge) 部委，全國所有的省區市，以及70多家大數據機構。

　　穩健的貨幣政策取向沒有改變

　　市場關(guan) 心貨幣政策取向。對此，人民銀行貨幣政策司司長孫國峰說，現階段穩健的貨幣政策取向並沒有改變，貨幣政策要根據經濟增長和價(jia) 格形勢變化及時預調微調，滿足經濟運行在合理區間的需要。

　　孫國峰說，下一階段人民銀行將深化金融供給側(ce) 結構性改革，優(you) 化信貸結構和防範金融風險之間的平衡，繼續為(wei) 供給側(ce) 結構性改革和高質量發展營造良好的貨幣金融環境。

　　關(guan) 於(yu) 利率市場化改革問題，劉國強說，下一階段利率市場化改革的重點是實現市場利率和貸款基準利率“兩(liang) 軌合一軌”，進一步疏通央行政策利率向信貸利率的傳(chuan) 導，增強市場競爭(zheng) ，促進金融機構更準確地進行風險定價(jia) ，進而促進降低小微企業(ye) 實際利率水平。改革不急於(yu) 求成，但也不會(hui) 停滯不前。(記者 歐陽潔)