近期，國務院常務會(hui) 議確定了進一步降低小微企業(ye) 融資成本的措施，加大金融對實體(ti) 經濟的支持。那麽(me) ，前期政策是否有效助力小微企業(ye) 降低融資成本?未來進一步降低融資成本是否可期?對此，中國人民銀行、銀保監會(hui) 等部門有關(guan) 負責人在25日召開的國務院政策例行吹風會(hui) 上一一作出了回應。

　　一季度普惠型小微企業(ye) 貸款利率下降明顯

　　降低小微企業(ye) 融資成本首先需要一個(ge) 良好的貨幣金融環境。人民銀行副行長劉國強介紹，近期，央行靈活運用貨幣政策工具，擴大再貸款、再貼現等工具規模，保持了流動性合理充裕和市場利率平穩運行。企業(ye) 貸款加權平均利率自2018年9月以來已連續六個(ge) 月下降。

　　在小微企業(ye) 的融資渠道中，銀行信貸往往相對穩定且成本較低。因此，信貸投放“增量擴麵”成為(wei) 降成本的重要抓手。

　　銀保監會(hui) 副主席祝樹民介紹，監管要求大型銀行將享受政策優(you) 惠產(chan) 生的紅利，充分反映到小微企業(ye) 貸款利率定價(jia) 和內(nei) 部績效考核中;主動減費讓利，降低小微企業(ye) 中間費用;加大續貸支持力度，降低小微企業(ye) 資金周轉成本等。

　　銀保監會(hui) 的數據顯示，一季度新發放的普惠型小微企業(ye) 貸款利率為(wei) 6.87%，比2018年全年該項利率低0.52個(ge) 百分點。

　　除了利率，小微企業(ye) 的融資成本中還有擔保費、評估費、公證費等其他費用。因此，降低小微企業(ye) 融資成本，不是簡單地降利率，而是降融資的綜合成本。

　　銀保監會(hui) 普惠金融部主任李均鋒表示，銀行業(ye) 金融機構應提高信用貸款的比重，嚴(yan) 禁在沒有其他實質性服務的前提下收取小微企業(ye) 貸款利息以外的其他費用。同時，將推動小貸公司、典當行等銀行業(ye) 金融機構之外的放貸機構進一步降低定價(jia) 。

　　在降低成本同時需兼顧商業(ye) 可持續

　　日前，國務院常務會(hui) 議提出，工農(nong) 中建交5家國有大型商業(ye) 銀行要帶頭，確保今年小微企業(ye) 貸款餘(yu) 額增長30%以上、小微企業(ye) 信貸綜合融資成本在去年基礎上再降低1個(ge) 百分點。

　　劉國強表示，要發揮大型銀行“量增價(jia) 降”的“頭雁”作用，帶動其他金融機構實質性降低小微企業(ye) 綜合融資成本。但與(yu) 此同時，要綜合考慮、把握好度。既要加大支持小微企業(ye) 融資的力度，又要考慮風險;既不能“大撒把”，又要做到可持續。

　　經銀保監會(hui) 測算，小微企業(ye) 貸款要實現“保本微利”、商業(ye) 可持續，且不良率控製在3%以下，利率盈虧(kui) 平衡點應在5%至5.7%。

　　數據顯示，今年一季度，我國五家大型銀行新發放的普惠型小微企業(ye) 貸款利率是4.76%，較去年四季度下降0.13個(ge) 百分點，其中利率最低的達4.45%。

　　李均鋒認為(wei) ，小微企業(ye) 貸款風險相對較高，需要由貸款利率定價(jia) 來彌補，利率較基準利率理應有所上浮。監管機構並不鼓勵把小微企業(ye) 貸款利率降到基準利率之下，而是鼓勵商業(ye) 銀行按照保本微利、商業(ye) 可持續的原則來定價(jia) ，讓支持力度可以長久延續下去。

　　繼續推動利率市場化改革

　　緩解小微企業(ye) 融資難融資貴，還是要靠改革，繼續推動利率市場化改革勢在必行。

　　“改革越往前推進、越市場化，利率傳(chuan) 導的效率就越高。”劉國強表示，我國利率市場化改革穩步推進，在多方麵取得了重要進展。央行市場化的利率調控能力逐步提升，為(wei) 進一步推動利率市場化改革創造了條件。

　　目前，我國存貸款利率上下限均已放開，貸款基礎利率等市場化的基準利率體(ti) 係不斷培育，利率走廊機製已初步形成，央行公開市場操作利率、中期借貸便利利率等已成為(wei) 央行向市場發送政策信號的重要載體(ti) 。

　　改革是沒有止境的。央行表示，將繼續推動利率市場化改革，實現市場利率和貸款基準利率“兩(liang) 軌合一軌”。進一步疏通央行政策利率向信貸利率的傳(chuan) 導，增強市場競爭(zheng) ，促進金融機構更準確地進行風險定價(jia) ，進而促進降低小微企業(ye) 實際利率水平。