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為“一帶一路”提供更堅實的人才支撐

發稿時間:2019-04-26 10:46:41   來源:光明日報   作者:靳諾 晏世經 王銘玉

  1、增強各國共建“一帶一路”的信心與(yu) 興(xing) 趣

  光明智庫:《中國教育現代化2035》指出,要“開創教育對外開放新格局,積極服務‘一帶一路’建設”。網友關(guan) 注,近6年來,共建“一帶一路”在教育合作方麵發揮了哪些作用?

  靳諾:在共建“一帶一路”深入推進的背景下,我國與(yu) 相關(guan) 國家的教育合作日益密切,提升了“一帶一路”國際合作的整體(ti) 發展水平。截至目前,我國已與(yu) 近30個(ge) “一帶一路”相關(guan) 國家簽署了高等教育學曆學位互認協議,有60所中國高校在23個(ge) 相關(guan) 國家開展境外辦學,合作外延不斷拓展,合作成效不斷提升。

  僅(jin) 就教育培訓成果來說,中國設立“絲(si) 綢之路”中國政府獎學金項目,2017年,“一帶一路”相關(guan) 國家3.87萬(wan) 人接受中國政府獎學金來華留學,占接受該獎學金學生總數的66%。香港、澳門特別行政區分別設立共建“一帶一路”相關(guan) 獎學金。中國科學院在相關(guan) 國家設立碩士、博士生獎學金和科技培訓班,已培訓約5000人次。

  晏世經:近年來,四川大學積極參與(yu) “一帶一路”教育行動計劃,尼泊爾總理奧利、波蘭(lan) 副總理兼科教部部長雅羅斯瓦夫·戈文、阿富汗第二副總統穆罕默德·薩瓦爾·丹尼什等紛紛到訪,聯合開展“一帶一路”重大問題研究。2016年,四川大學在全國高校中率先設立了1億(yi) 元人民幣的“一帶一路”來華留學生獎學金,得到相關(guan) 國家積極響應,目前已有896名留學生受益。

  王銘玉:在推進人才交流方麵,我們(men) 推動學曆學位認證標準連通,推動落實聯合國教科文組織《亞(ya) 太地區承認高等教育資曆公約》;逐步疏通教育合作交流政策性瓶頸,實現學分互認、學位互授聯授。

  在促進語言互通方麵,支持有條件的高校開設非通用語種本科專(zhuan) 業(ye) ,北京外國語大學開設外語專(zhuan) 業(ye) 近百種,上海外國語大學和天津外國語大學的外語語種也都超過30個(ge) ;截至2018年年底,我國已在52個(ge) “一帶一路”相關(guan) 國家設立140所孔子學院和135個(ge) 孔子課堂;加強漢語教師和漢語教學誌願者隊伍建設,全力滿足相關(guan) 國家漢語學習(xi) 需求。

  在深化民心相通方麵,鼓勵開展或合作開展中國學課題研究,增進各國對中國政策、教育、文化等方麵的理解;設立專(zhuan) 項課題,建設國別與(yu) 區域研究基地;加強“絲(si) 綢之路”青少年交流,逐步把文化融通教育課程、絲(si) 路文化遺產(chan) 保護納入中小學教育課程體(ti) 係,加強青少年對不同國家文化的理解。這些務實舉(ju) 措增強了各國共建“一帶一路”的信心與(yu) 興(xing) 趣。

  2、為(wei) 實現教育現代化提供難得機遇和強大動力

  光明智庫:《推進共建“一帶一路”教育行動》印發以來,部省(區、市)協同不斷推進,高校參與(yu) 不斷深化,平台建設不斷增強,可視性成果不斷豐(feng) 富。這對於(yu) 推動新時代全方位開放和我國教育現代化有哪些重要影響?

  靳諾:共建“一帶一路”,為(wei) 我國實現教育現代化提供了難得機遇和強大動力。首先,為(wei) 實現中國教育的全方位開放提供了優(you) 良平台,聚天下英才而用之。“一帶一路”倡議背景下的教育合作顯著推動了雙向留學,加強了我國和“一帶一路”相關(guan) 國家學生的交往交流。以前我們(men) 比較注重與(yu) 歐美國家的教育合作交流,現在我們(men) 的視野更加廣闊,大大拓展了與(yu) “一帶一路”相關(guan) 國家的教育合作交流,形成了全方位的教育合作開放格局。其次,請進來、走出去相結合,學習(xi) 借鑒國際先進的教育理念和教育經驗,促進了國內(nei) 教育質量提升和內(nei) 涵發展,為(wei) 培養(yang) 一批具有中國文化特質、通曉國際規則、能夠參與(yu) 國際事務與(yu) 國際競爭(zheng) 的人才提供了更多機遇和平台。

  晏世經:與(yu) 世界溝通、和世界對話是實現教育現代化的必要環節。和相關(guan) 國家高等院校及科研機構合作聯動、共商共建、共享成果,既有助於(yu) 提升自身教育質量,也有利於(yu) 推動全方位開放。四川大學立足區域經濟社會(hui) 發展現狀,攜手波蘭(lan) 華沙大學共建“波蘭(lan) 語+經濟/國際關(guan) 係”專(zhuan) 業(ye) ,聯合培養(yang) 人才,還與(yu) 招商局集團在斯裏蘭(lan) 卡首都科倫(lun) 坡共建“一帶一路”海外實訓基地,在巴基斯坦中資企業(ye) 建立學生實訓基地,加大“一帶一路”建設後備人才培養(yang) 力度。

  3、持續培養(yang) 勝任“一帶一路”建設要求的各類人才

  光明智庫:當前,共建“一帶一路”的頂層設計日益完善,但實踐所需要的外向型、複合型人才供給還很不足。哪些類型的人才比較緊缺?“一帶一路”的人才培養(yang) 應從(cong) 哪些方麵重點發力?

  王銘玉:調查表明,“一帶一路”相關(guan) 國家最關(guan) 注的人才主要分布在國際貿易、計算機、金融、語言、工業(ye) 設計、法律、土木工程、財務管理、新聞、機械製造等專(zhuan) 業(ye) 。比如,俄羅斯、巴基斯坦、新加坡和菲律賓最關(guan) 注國際貿易類人才,波蘭(lan) 和阿聯酋最關(guan) 注金融類人才。從(cong) 國內(nei) 媒體(ti) 和網民關(guan) 注的人才類型看,語言、財務管理、法律、教育、金融、文化產(chan) 業(ye) 、土木工程、旅遊管理、電子商務、現代物流等最為(wei) 急需。在語言類人才方麵,除英語作為(wei) 全球通用語言最受關(guan) 注外,俄語、阿拉伯語、土耳其語、孟加拉語等語種的人才也受到關(guan) 注。

  語言互通是“一帶一路”互聯互通的基石,而目前國內(nei) “一帶一路”語言人才特別是小語種人才缺乏。應加快培養(yang) 三類人才:非通用語種人才、麵向“一帶一路”的國際組織人才、國別區域人才。

  靳諾:人才是“一帶一路”建設的重要基礎和保障。隨著“一帶一路”人文交流的不斷深入和我國企業(ye) 走出去步伐加快,一些專(zhuan) 業(ye) 中具有國際經驗和背景的人才需求日益旺盛,其中,人文社科專(zhuan) 業(ye) 背景出身的國際化人才尤其匱乏。但從(cong) 更深的層麵來說,當下我們(men) 需要的是通曉相關(guan) 國家語言、知識麵廣、視野開闊的複合型人才。另外,了解相關(guan) 國家的風俗文化、法律法規和現實國情也是“一帶一路”人才須具備的素質。

  目前,我國運用跨學科教育培養(yang) 國際化人才的高水平大學越來越多。中國人民大學依托本校跨學科優(you) 勢、國際化辦學經驗,一方麵設立絲(si) 路學院,麵向“一帶一路”相關(guan) 國家招收留學生,培養(yang) 熱愛中國文化、理解中國發展道路、渴求中國發展經驗的複合型高端人才;另一方麵,加強學校、政府和企業(ye) 之間的緊密聯係,共同培養(yang) 外交、政治、法律、經濟、金融等方麵的國際化人才,盡快彌補人文交流中的人才缺口。

  晏世經:要讓共建“一帶一路”成為(wei) 造福世界的“一渠活水”,源頭就在於(yu) 持續培養(yang) 勝任“一帶一路”建設要求的各類人才。一方麵,高校和地方政府要加強“一帶一路”共建合作;另一方麵,要在教育合作中不斷提升國際化辦學水平。四川大學每年投入3000萬(wan) 元實施“‘大川視界’大學生海外交流計劃”、連續7年舉(ju) 辦“實踐與(yu) 國際課程周”,為(wei) 共建“一帶一路”注入青春正能量。

  4、尊重多樣、平等溝通,打造“一帶一路”教育共同體(ti)

  光明智庫:當前,打造“一帶一路”教育共同體(ti) 還有哪些難啃的“硬骨頭”?您有什麽(me) 意見建議?

  王銘玉:目前較為(wei) 普遍的製約因素在於(yu) :語言障礙。我國高校的外語語種教學設置比較單一,針對“一帶一路”的非通用語種教學較少,非通用語言人才匱乏,無法適應多樣化的語言環境。教育體(ti) 製和發展水平存在差異。“一帶一路”涉及的國家和地區經濟發展程度不同,教育基礎差異大,教育體(ti) 製各異,給教育共同體(ti) 建設帶來了阻礙,雙方在課程互認、學分互認、學曆互認、資格互認以及師生流動方麵存在諸多困難。

  晏世經:要善於(yu) 利用新技術打造更加緊密的“一帶一路”教育共同體(ti) 。網絡技術的應用將有限課堂空間轉變為(wei) 無限學習(xi) 機會(hui) ,虛擬現實技術在醫學等實操性課程中的運用,能夠推進教學研究資源在全球範圍內(nei) 更加公平地分配。要將“一帶一路”教育共同體(ti) 打造成促進民心相通的重要平台,進一步優(you) 化結構、保證質量、規範管理,讓留學生學有所成、學以致用,畢業(ye) 後更好地為(wei) 自己國家和人民服務。

  靳諾:建設“一帶一路”教育共同體(ti) ,需準確把握相關(guan) 國家教育特征,針對性地加強頂層設計。應著眼於(yu) 教育合作體(ti) 製機製、發展方向、資源分配的整體(ti) 構建,鼓勵各級地方政府與(yu) 相關(guan) 地區廣泛建立友好合作關(guan) 係,支持教育機構與(yu) 相關(guan) 地區廣泛建立校際合作關(guan) 係,開展機製化、廣領域、多層次人文交流。“一帶一路”相關(guan) 國家多數為(wei) 發展中國家,其中我國的高等教育水平具有比較優(you) 勢。應當加強學生、學術交流,尤其是高水平專(zhuan) 業(ye) 人士交流合作以及區域內(nei) 學術發展規劃深度滲透,依托重點高校建立國際聯合科研平台及智庫機構。

  5、為(wei) 共建“一帶一路”輸送更多中高端職業(ye) 技能人才

  光明智庫:當前,我國職業(ye) 教育積累了一定辦學經驗。在您看來,我國職業(ye) 教育在助力共建“一帶一路”方麵有哪些優(you) 勢?

  靳諾:職業(ye) 教育是中國對外加強教育合作的重要著力點。中國已擁有世界上規模最大且門類齊全的職業(ye) 教育體(ti) 係,培訓各類技術技能人才,覆蓋所有製造業(ye) 和服務業(ye) 的職業(ye) 教育專(zhuan) 業(ye) 。

  在此基礎上,我國職業(ye) 教育需充分吸收國際經驗,校企協同走出去,探索多種形式的境外合作辦學,既為(wei) 中國產(chan) 業(ye) 的國際布局培養(yang) 各類急需人才,又助推相關(guan) 國家職業(ye) 教育體(ti) 係發展,為(wei) 其培養(yang) 國際化的技術技能人才。

  晏世經:“一帶一路”相關(guan) 國家普遍對職業(ye) 教育有著旺盛需求。我國職業(ye) 院校應充分抓住機遇,主動到境外辦學,積極接納留學生,發展校際交流,為(wei) 職業(ye) 教育進一步融入“一帶一路”打下堅實基礎。

  一是發揮我國製造業(ye) 優(you) 勢,厚植職業(ye) 教育沃土。在助力共建“一帶一路”過程中,相關(guan) 高校應進一步參與(yu) 職業(ye) 教育國際標準製定,積極開發國際通用的課程體(ti) 係,深入推進國際產(chan) 能和裝備製造合作,加快培養(yang) 國際化技能人才,打造中國職業(ye) 教育國際品牌。二是加強普通高校與(yu) 職業(ye) 院校的交流合作。普通高校,特別是重點高校在國際合作方麵已經有了較好的基礎和平台,要在課程建設、繼續教育等方麵,進一步加強與(yu) 職業(ye) 院校的溝通和協作,建設高技能人才培養(yang) 的“立交橋”。■

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