過去幾年，我國供給側(ce) 結構性改革取得了比較大的進展，在“三去一降一補”上有明顯成效，尤其是在很大程度上防範了係統性風險的爆發。以供給側(ce) 結構性改革的辦法穩需求、釋放需求潛力，意味著需要瞄準供給端的短板，精準改革、精準施策

　　作為(wei) 一個(ge) 近14億(yi) 人口的發展中大國，我國保持一定的經濟增速是解決(jue) 所有問題的前提，也是全球經濟實現一定增長的重要因素。為(wei) 此，各方一直高度關(guan) 注我國經濟增長態勢。從(cong) 今年一季度經濟數據看，應當說好於(yu) 預期，相關(guan) 先行指標也在回升，表明信心正在趨好。同時，也要看到，我國經濟增長仍然麵臨(lin) 著深層次的矛盾與(yu) 挑戰，而且主要是結構性、體(ti) 製性的。近期召開的中央政治局會(hui) 議對此提出明確要求，要通過改革開放和結構調整的新進展鞏固經濟社會(hui) 穩定大局。

　　過去幾年，我國供給側(ce) 結構性改革取得了比較大的進展，在“三去一降一補”上成效明顯，尤其是在很大程度上防範了係統性風險的爆發。作為(wei) 一個(ge) 大國，經濟增長的基礎在於(yu) 市場需求。隻要有市場，就有經濟增長點，就會(hui) 吸引相應的投資和供給，就會(hui) 形成一個(ge) 良性的經濟循環。在這方麵，我國有比較大的回旋餘(yu) 地。

　　從(cong) 趨勢看，近14億(yi) 人的消費規模在不斷擴大、消費結構在持續升級、消費標準在不斷提升，這裏麵蘊藏著巨大的產(chan) 業(ye) 升級動力、開放結構升級動力。比如，今年一季度全社會(hui) 消費品零售總額達9.78萬(wan) 億(yi) 元，超過了2007年全年9.36萬(wan) 億(yi) 元的社會(hui) 消費品零售總額。一季度服務型消費占比達到47.7%，全國居民人均教育文化娛樂(le) 消費支出同比增長20.6%，占人均消費支出的比重為(wei) 9.9%，較上年同期提高1.1個(ge) 百分點。如果把我國消費升級中潛在的各類需求更好釋放，無疑能夠形成經濟增長的強大動力，可以為(wei) 有效應對各種不確定性因素奠定更好基礎。

　　其實，我國經濟不缺增長點，不缺高質量的需求，缺少的恰恰是高質量的供給。在相當多的領域，與(yu) 需求相比，供給總量、供給結構、供給質量、供給標準等還存在相當大的不匹配。比如，隨著人口老齡化程度不斷提高，全社會(hui) 對醫療、健康、養(yang) 老等方麵的服務需求在加大，但相關(guan) 產(chan) 品、服務、標準等與(yu) 需求相比還有較大差距，導致現實中大量的需求“外流”。能否提供高質量的供給，成為(wei) 穩需求的關(guan) 鍵。

　　這次中央政治局會(hui) 議明確提出“注重以供給側(ce) 結構性改革的辦法穩需求”，這應當成為(wei) 我國經濟增長的重要政策導向。如果說過去幾年供給側(ce) 結構性改革更加注重清除無效產(chan) 能的話，當前及未來的供給側(ce) 結構性改革就是要擴大有效供給，滿足不斷增長的需求，使潛在需求轉變為(wei) 經濟增長的現實動力。這個(ge) 政策導向，不僅(jin) 超越了單純從(cong) 供給端看供給側(ce) 結構性改革，也超越了單純從(cong) 需求端看需求管理。

　　用供給側(ce) 結構性改革的辦法穩需求、釋放需求潛力，意味著需要瞄準供給端的短板，精準改革、精準施策。比如，針對中小微企業(ye) 這個(ge) 市場經濟供給主體(ti) 所麵對的困難，需要加快金融供給側(ce) 結構性改革;針對產(chan) 品質量不高的挑戰，需要推動製造業(ye) 高質量發展，加快產(chan) 業(ye) 轉型升級。類似需要加快突破的改革難點還有很多，這些都是著眼於(yu) 需求端，落腳到供給側(ce) 的辦法。各地各部門要按照中央政治局會(hui) 議的部署，著力推進，盡快釋放潛在的巨大需求，形成強大的國內(nei) 市場，釋放大國經濟增長的內(nei) 在動力。

　　[作者係中國(海南)改革發展研究院經濟所所長]