國資委網站昨日發布《2013年度中央企業(ye) 負責人經營業(ye) 績考核A級企業(ye) 名單》，公布了46家A級企業(ye) 名單。

　　自2003年國資委成立以來，中石化首次“落榜”。或許，這與(yu) 去年中石化東(dong) 黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故有關(guan) 。

　　2013年，中石化依舊保持了盈利增長，其控股的中國石油[0.40%資金研報]化工股份有限公司2013年業(ye) 績報告顯示，中石化作為(wei) 股東(dong) 應占利潤為(wei) 661．32億(yi) 元，同比上升3．5％。

　　但是，另一方麵，2013年中石化安全形勢嚴(yan) 峻，不僅(jin) 發生了“11·22”東(dong) 黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故，造成重大人員傷(shang) 亡和財產(chan) 損失，還發生了“8·28”環評限批事件，受到了最嚴(yan) 厲的環保處罰。

　　特別是青島事故中，造成62人死亡、136人受傷(shang) ，直接經濟損失7.5億(yi) 元。當時，國務院同意對48名責任人分別給予紀律處分，對涉嫌犯罪的15名責任人移送司法機關(guan) 依法追究法律責任，並責成山東(dong) 省、中石化集團公司向國務院作出深刻檢查，責成青島市向山東(dong) 省政府作出深刻檢查。

　　根據國務院國資委頒布的《中央企業(ye) 負責人經營業(ye) 績考核暫行辦法》規定，中央企業(ye) 年度經營業(ye) 績考核最終結果分為(wei) A、B、C、D、E五個(ge) 級別，完成全部考核目標值為(wei) C級進級點。但企業(ye) 發生重大資產(chan) 損失、生產(chan) 安全責任事故、環境汙染責任事故等，國資委按照有關(guan) 規定給予降級、扣分處理。

　　國資委曾在內(nei) 部多次明言，國家法律規定中有關(guan) 安全生產(chan) 的禁止規定和國資委製定的《中央企業(ye) 安全生產(chan) 禁令》是做好安全生產(chan) 工作的基本要求，是不能踩、不準碰的“紅線”，中央企業(ye) 必須遵守、不許逾越，絕不能打折扣、搞變通。

　　青島事故發生幾天後，國資委主任張毅曾在中央企業(ye) 安全生產(chan) 工作視頻會(hui) 議上，再次嚴(yan) 令“采取非常措施，堅決(jue) 遏製重特大事故發生”；國資委副主任黃淑和也曾透露，國資委將修改完善安全生產(chan) 考核細則，對發生較大以上生產(chan) 安全責任事故的，進一步從(cong) 重處罰。

　　此次中石化“落榜”A級企業(ye) ，或許是國資委進一步收緊安全考核之後的結果。

　　近兩(liang) 年，央企進入業(ye) 績調整期。調整較慢的企業(ye) 仍隨著行業(ye) 發展逐流，但調整較快的企業(ye) 已經逐步擺脫了行業(ye) 不利情況的影響。

　　以煤炭行業(ye) 為(wei) 例，2013年，煤炭行業(ye) 整體(ti) 不景氣，央企兩(liang) 大煤炭企業(ye) 之一的中煤科工集團也受到了行業(ye) 形勢的影響，無緣2013年的央企A級企業(ye) 名單。

　　但對於(yu) 國內(nei) 最大的煤炭企業(ye) 神華集團來說，受益於(yu) 煤電路港航的一體(ti) 化優(you) 勢，在煤炭不景氣時通過發電行業(ye) 收入上升彌補利潤，在運輸行業(ye) 價(jia) 格下滑的情況下發展自營船隊，進一步減少成本，排名由去年的第21名快速上升到第3名。

　　同樣，受行業(ye) 不景氣影響，2012年鋼鐵企業(ye) 無一獲評A級。但轉入2013年，通過加快調整，寶鋼重回A級企業(ye) 的名單中。

　　在2013年A級企業(ye) 榜單上，中鐵工、中鐵建兩(liang) 大建築企業(ye) 也擺脫了“7·23”高鐵事故後鐵路投資大調整的不利影響，進入到A級企業(ye) 名單。

　　另外，中國保利、中國航油和中糧集團也沒有進入2013年A級企業(ye) 名單中，中糧集團全產(chan) 業(ye) 鏈在2013年所麵臨(lin) 的業(ye) 績下滑的影響並沒有消除。

　　今年以來，央企經濟增長逐漸恢複。

　　國資委近日公布的數據顯示，上半年央企累計實現營業(ye) 收入12萬(wan) 億(yi) 元，同比增長5.1%，比一季度加快了0.5個(ge) 百分點。累計實現利潤總額6740.1億(yi) 元，同比增長5.5%，比一季度加快了2.2個(ge) 百分點。

　　不過，央企利潤增速還弱於(yu) 全國工業(ye) 企業(ye) 平均水平。其中，有化工、煤炭、輕工等企業(ye) 利潤降幅較大，國有鋼鐵、有色全行業(ye) 仍處於(yu) 虧(kui) 損狀態，國有建材、汽車、施工房地產(chan) 等行業(ye) 上半年利潤同比增幅較大，穩定了央企整體(ti) 的利潤增長。

　　麵對當前的企業(ye) 經營形勢，國資委副主任張喜武日前在央企管理提升活動總結視頻會(hui) 議上表示，央企穩增長任務艱巨，要繼續加大降本增效工作力度，牢固樹立過“緊日子”的思想，創新手段和方法，開展全員、全過程、全方位降本增效。