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找問題敢於動真碰硬 抓整改務求標本兼治

發稿時間:2019-04-23 15:05:35   來源:北京日報  

  2019年第一個(ge) 工作日,北京市委書(shu) 記蔡奇以“四不兩(liang) 直”方式帶隊到東(dong) 城區督查全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) (黨(dang) 建)工作落實情況,實地檢查東(dong) 城區政務服務中心等基層單位,現場聽取了東(dong) 城區委和東(dong) 直門街道工委情況匯報,結合問題進行督查點評,要求全市各級黨(dang) 組織壓緊壓實主體(ti) 責任,把管黨(dang) 治黨(dang) 的螺絲(si) 擰得更緊……目前,16名市委常委及黨(dang) 員副市長帶隊現場督查工作已全部完成,全市2018年全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) (黨(dang) 建)工作考核結果已向市委常委會(hui) 專(zhuan) 題報告,將通報全市。

  20年不變的堅持,實現對200餘(yu) 家局級單位考核全覆蓋

  “對全市局級單位落實黨(dang) 風廉政建設責任製情況開展檢查考核,本市已經連續堅持了20年,這是市委和市領導履行管黨(dang) 治黨(dang) 責任的重要平台,也是市紀委履行黨(dang) 內(nei) 監督專(zhuan) 責的重要工作載體(ti) ,對不斷深化北京市全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、深入推進黨(dang) 風廉政建設和反腐敗工作、層層壓緊壓實主體(ti) 責任起到了強有力的推動作用。”市紀委市監委黨(dang) 風政風監督室負責人介紹。

  自1998年起,市委按照黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 實行黨(dang) 風廉政建設責任製的規定的精神,開始組織對局級單位黨(dang) 委(黨(dang) 組)落實管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任情況進行檢查考核。20餘(yu) 年來,檢查考核工作在以市委書(shu) 記為(wei) 組長、市委副書(shu) 記為(wei) 副組長、相關(guan) 市委常委為(wei) 成員的市反腐倡廉建設領導小組的領導下,按照與(yu) 時俱進的原則不斷進行調整和創新,檢查方式越來越豐(feng) 富,考核內(nei) 容越來越聚焦,指標體(ti) 係設置也越來越科學。

  近兩(liang) 年,領導小組辦公室會(hui) 同相關(guan) 部門,采取歸口考核和專(zhuan) 項考核相結合的方式,在紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督四個(ge) 全覆蓋的基礎上,實現了對全市200餘(yu) 家局級單位的檢查考核全覆蓋,並采取日常檢查和民意調查相結合的方式,不斷增強檢查考核的科學性和客觀性,有效避免了年底集中檢查的弊端。經過20多年來的努力,全市各級黨(dang) 組織都按要求建立健全了主體(ti) 責任檢查考核的領導體(ti) 製和工作機製,實現了一級查一級的壓力傳(chuan) 導機製和層層抓落實的工作格局,為(wei) 推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任的落實奠定了堅實的基礎。

  常態化長效化,日常監督考核結果占比高達80%

  監督檢查的效果好不好,關(guan) 鍵在日常,重點看整改。2018年全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) (黨(dang) 建)工作考核最突出的特色,就是建立了常態化、長效化的日常監督檢查機製,徹底改變了以往年終一次檢查定結果的“慣例”。日常監督檢查在考核結果中的占比高達80%,分量不可小覷。除市領導帶隊督查外,不再組織集中的現場檢查活動,而是通過各個(ge) 監督檢查室、派駐機構及組織、宣傳(chuan) 、巡視等專(zhuan) 項考核部門的日常監督檢查,對各單位落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的真實情況進行評估,查找和發現存在的突出問題,並及時反饋,督促整改。發現的問題和整改情況通過信息化係統報送給設在市紀委的市反腐倡廉建設領導小組辦公室。

  例如,檢查組在某區開展日常抽查時,發現該區某街道提交的一份赴外地考察的請示中,出行人數和預算金額超出了相關(guan) 標準,存在違紀嫌疑。檢查組立即要求區紀委區監委調閱該街道相關(guan) 出行材料,並進行了認真分析、比對,通過發票上顯示的日期和消費地點,還原了考察團的出行軌跡,發現了考察團涉嫌公款旅遊的線索。後經區紀委區監委查實,該街道考察團存在到旅遊景區參觀並使用公款報銷的行為(wei) 。對這起在黨(dang) 的十九大後不收斂不收手、違反中央八項規定精神的典型案例,市紀委市監委要求區紀委區監委嚴(yan) 肅處理,並在全市通報曝光,加強警示教育,嚴(yan) 防“四風”問題反彈回潮。

  “辣味”十足,直指“上假嚴(yan) 、下真鬆”問題

  “某下屬單位前後兩(liang) 任一把手因嚴(yan) 重違紀違法問題被查處,局黨(dang) 組為(wei) 什麽(me) 這麽(me) 多年沒能發現問題?是否失責失察?落實主體(ti) 責任是不是‘上假嚴(yan) 、下真鬆’?是否進行了深刻反思?下一步在廉政風險管控方麵有何具體(ti) 措施?”1月9日,在市水務局河湖管理處召開的現場督查會(hui) 上,由市領導帶隊的全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) (黨(dang) 建)工作考核第十四督查組成員在聽取市水務局黨(dang) 組主要負責人匯報時,不時地插話、追問,提出一係列“辣味”十足的問題,並提出了建立輪崗交流製度、建立局屬單位房產(chan) 出租出借台賬、內(nei) 部審計全覆蓋等11項具體(ti) 措施,為(wei) 市水務局黨(dang) 組進一步壓緊壓實主體(ti) 責任指明了方向。

  全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任檢查考核不同於(yu) 普通的考核,堅持的是問題導向,突出的是“嚴(yan) ”和“治”,體(ti) 現的是以查促改的工作思路。主體(ti) 責任檢查考核不評優(you) 秀、不講成績,重在發現局級單位黨(dang) 委(黨(dang) 組)和領導班子成員在全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 方麵存在的問題。比如,2017年的檢查考核共發現各單位存在的問題2000餘(yu) 個(ge) ,領導小組辦公室將各單位的問題清單印製成冊(ce) 提交市委常委會(hui) 審議,並反饋給各單位督促整改。對年度考核結果較差的單位,由市領導進行約談,並將年度考核情況在全市進行通報,同時向市委組織部備案。

  “各檢查組深入基層、直麵問題,體(ti) 現了堅持問題導向的鮮明特點,達到了通過考核發現問題、糾正偏差、促進工作的目標。”市紀委副書(shu) 記、市監委副主任楊逸錚說。

  彰顯成效,民意調查滿意度連續6年穩步走高

  在日常監督檢查的同時,堅持走群眾(zhong) 路線,委托第三方機構對各單位全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 總體(ti) 滿意度開展民意調查。“新鮮出爐”的2018年調查結果顯示,全市全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 總體(ti) 滿意度平均分為(wei) 91.7分,比上年提高0.1分。其中,16區總體(ti) 滿意度為(wei) 96.4分,連續6年穩步走高,比上年提高0.1分,比民意調查工作啟動的2012年提高了11.5分。

  這組數據從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵彰顯了檢查考核工作的成效。按照“以考核找差距、以考核補短板、以考核促整改、以考核促落實”的原則,2018年全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) (黨(dang) 建)工作考核始終著眼於(yu) 通過檢查考核倒逼主體(ti) 責任的落實。對檢查考核中發現的具體(ti) 問題,及時向各單位進行反饋,並持續跟蹤整改落實情況,確保問題整改到位。針對監督檢查中發現的一些黨(dang) 組織全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任權責不清、落實過程虛化空轉、壓力傳(chuan) 導層層遞減等共性問題,2018年12月,北京市委專(zhuan) 門製定出台了《關(guan) 於(yu) 深化落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任的意見》,並提出了應對之策。《意見》從(cong) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)、黨(dang) 委(黨(dang) 組)主要負責人、領導班子成員三個(ge) 層次,詳細列舉(ju) 了責任內(nei) 容以及在落實主體(ti) 責任過程中應當重點防止或糾正的情形,最終的落腳點則放在“構建深化落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任的完整鏈條”上。

  “通過清單化引領責任分解、項目化推進責任落實、動態化考核履責成效三大步驟,督促全市各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部把責任壓得更緊、落得更實。”北京市委常委、市紀委書(shu) 記、市監委主任陳雍說。 (任麗(li) 紅 李鵬)

  東(dong) 城

  黨(dang) 建考核“晴雨表”壓實主體(ti) 責任

  “街道在工程建設中存在未遵守按金額分類選取施工單位、同一場所反複修繕等問題,你怎麽(me) 看?”……在2018年東(dong) 城區處級單位黨(dang) 政主要領導向紀委全會(hui) 述責述廉工作會(hui) 上,3家單位一把手先後走上“廉政考場”,接受區紀委委員、現場與(yu) 會(hui) 人員的質詢和民主評議。

  現場述責述廉“辣味”十足、不留情麵。會(hui) 後,相關(guan) 單位還需要及時製定整改措施,區紀委區監委將跟蹤檢查整改落實情況,並將述責述廉情況向區委常委會(hui) 報告。

  而哪些單位黨(dang) 政正職需要現場述責述廉?答案是:全區各處級單位黨(dang) 政正職,在一屆內(nei) 實現全覆蓋的基礎上突出問題導向。

  東(dong) 城區以全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任檢查考核為(wei) 抓手,找問題、查實績、促整改,考核指標體(ti) 係日益完善,重點突出個(ge) 性化指標,設計多種計分辦法。年底的檢查考核主要針對日常監督中發現問題比較突出的重點單位,通過座談、訪談、民主測評、領導督查方式進行;半年的延伸檢查加大壓力傳(chuan) 導、觸及末梢,如2018年就圍繞重點領域,對企業(ye) 、社區、醫院、學校四個(ge) 領域開展了延伸檢查。

  通過考核,一些日常監督管理問題和薄弱環節暴露出來,也為(wei) 區紀委區監委有針對性地開展工作提供了方向。通過日常監督考核,發現區法製辦行政執法監督隊原辦事員關(guan) 平訓長期以病假為(wei) 由不在崗的問題線索後,區紀委區監委迅速查處,並在全區範圍內(nei) 通報。結合這起案件,區紀委區監委在全區開展黨(dang) 員幹部長期不在崗問題專(zhuan) 項整治,篩查發現66名涉嫌違規違紀長期不在崗人員,移送不在崗人員問題線索48人,現已立案9人,由各單位組織人事部門按相關(guan) 規定處理14人。(劉怡君)

  豐(feng) 台

  綜合評價(jia) 體(ti) 係發揮“指揮棒”作用

  豐(feng) 台區委落實“把方向、謀大事、抓黨(dang) 建、保平安”的要求,積極推動建立黨(dang) 建工作考核綜合評價(jia) 體(ti) 係,充分發揮考核“指揮棒”“風向標”作用,層層壓實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任。

  高站位完善考評體(ti) 係。按照“看北京首先從(cong) 政治上看”要求,針對全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任有效延伸不夠、有的黨(dang) 組織抓黨(dang) 建責任意識不強等問題,豐(feng) 台區委構建起“領導體(ti) 係、職責任務、運行機製、考核評價(jia) ”一體(ti) 運作的“大黨(dang) 建”工作格局,全麵夯實各級黨(dang) 組織管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任。同時,突出日常查驗、過程考核和綜合評價(jia) ,改變了以往年終“一考定乾坤”的模式。

  重擔當突出考評重點。突出政治標準,樹立實幹導向,分街道鄉(xiang) 鎮、政府部門、黨(dang) 群部門,差異化設計考核指標,避免“一刀切”“一鍋煮”。對疏整促、汙染治理等市區重點任務完成情況進行考核排名,把“幹了什麽(me) 事,幹了多少事,幹的事組織和群眾(zhong) 認不認可”作為(wei) 考評的重要標準。把街鄉(xiang) 評價(jia) 、公眾(zhong) 評價(jia) 作為(wei) 重要指標,其中街道鄉(xiang) 鎮對部門“吹哨報到”履責情況評價(jia) ,達到部門考核權重的35%,真正打通了抓落實最後一公裏。對主體(ti) 責任、機關(guan) 黨(dang) 建、作風建設、服務保障進行綜合評價(jia) ,確保區委各項工作運行高效有序。

  嚴(yan) 要求提高考評質量。堅持高標準、嚴(yan) 要求,把考評結果統籌運用,作為(wei) 幹部選拔任用、績效考評獎勵、問責追責的重要依據,引導各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員幹部幹在實處、走在前列。加強考評數據統籌分析,建立考核綜合評價(jia) 平台,錄入信息、采集數據、分析匯總,逐一列出各單位考評問題清單,將問題整改落實情況納入下一年黨(dang) 建考評體(ti) 係之中,不斷提高黨(dang) 建工作質量。 (劉楣 曲校全)

  西城

  “推磨式”檢查推進主體(ti) 責任落實

  對全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任落實情況如何檢查考核?西城區創新方式方法,在去年的半年檢查中,嚐試由區委主體(ti) 責任辦公室牽頭,組織各單位主體(ti) 責任部門進行“推磨式”檢查,即從(cong) 區屬86家單位中抽調人員,組成43個(ge) 檢查組,由各單位分管全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任落實工作的領導帶隊,采取循環“推磨式”的辦法,對全區15個(ge) 街道、72個(ge) 區直單位進行階段檢查。這種方式既檢驗了各單位主體(ti) 責任落實情況,又達到互相學習(xi) 借鑒、查找自身差距的目的。

  督查中,區紀委黨(dang) 風室和派駐(出)紀檢組織全程督促指導,主體(ti) 辦對整體(ti) 督查情況進行了匯總分析,並通過區政務辦公網向全區進行通報。同時,該區以查找問題為(wei) 著眼點,以責任落實為(wei) 發力點,以群眾(zhong) 滿意為(wei) 落腳點,強化監督檢查,推進全區各單位主體(ti) 責任落實到位。

  以查找問題為(wei) 著眼點,精準實施確保監督有效。發揮黨(dang) 風廉政建設責任製領導小組辦公室職能作用,對近三年考核情況進行匯總,形成全區黨(dang) 風廉政建設考核情況分析報告,深入分析研判。針對全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 工作薄弱環節,向區四套班子發函反饋問題並提示重點工作,向相關(guan) 單位製發紀律檢查建議書(shu) 並督促整改。

  以責任落實為(wei) 發力點,督促主責部門積極履職。緊緊抓住主體(ti) 責任這個(ge) “牛鼻子”,通過嚴(yan) 肅問責倒逼責任落實。2018年,西城區共實施問責38起,比上年同期增長90%。

  以群眾(zhong) 滿意為(wei) 落腳點,督促有關(guan) 單位整改到位。創新全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 滿意度測評工作,首次采用掃描二維碼線上答題方式,根據全區各單位人數範圍分層級規定答題率。滿意度測評結果詳細分析隨去年考核結果及時反饋各單位,針對存在問題督促各單位整改落實。(閔傑)

  門頭溝

  定製責任清單 逐級簽字背書(shu)

  2018年,門頭溝區根據市委落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 工作要求,立足實際,進一步定好責任清單、狠抓日常監督、強化動態考核,積極開展各項工作,一以貫之推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展,不斷夯實主體(ti) 責任。

  量體(ti) 裁衣、定製“個(ge) 性化”責任清單。門頭溝區量身定製領導班子和成員主體(ti) 責任清單,突出個(ge) 性化特點,明確重點責任、具體(ti) 措施、完成時限、責任部門等內(nei) 容,確保責任逐級分解、保障任務有效落實。責任清單實行簽字背書(shu) 製,全區各部門領導按區紀委區監委有關(guan) 要求逐級審定責任清單內(nei) 容並簽字背書(shu) ,區責任製領導小組辦公室每季度定期檢查責任清單中各項任務的推進情況。

  持之以恒、做好“日常監督+專(zhuan) 項監督”工作。製定問題反饋清單,檢查人員檢查時發現問題,現場填寫(xie) 問題反饋清單,負責人簽字確定,進一步壓緊壓實主體(ti) 責任落實。定期開展被監督部門“政治大體(ti) 檢”,新老問題一起查,不打招呼、不走過場、不留遺漏,不斷擦亮監督“探頭”,確保監督工作發揮實效。針對市區兩(liang) 級專(zhuan) 項監督工作,結合被監督部門實際,細化工作方案、明確目標,有針對性地進行重點監督,查找薄弱環節,及時抓早抓小。

  深入一線、做實做細督查考核工作。以日常檢查為(wei) 抓手,開展動態化考核,做到多到現場看,多見具體(ti) 事,多聽群眾(zhong) 說。堅持查糾結合,將巡察反饋的問題及監督執紀中發現的問題,納入檢查考核內(nei) 容,切實發揮以查促改、以查促建的作用。將全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任檢查考核情況及時向區委常委會(hui) 反饋,對排名靠後、問題較為(wei) 突出的部門,約談主要負責人,通過考核層層傳(chuan) 導壓力,進一步壓實主體(ti) 責任。(李夢佳)

  朝陽

  現場督查直麵痛點難點

  今年1月至2月,根據《2018年朝陽區全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任檢查考核工作方案》,朝陽區紀委區監委集中組織開展區委、區政府領導現場督查部分單位2018年全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任落實情況。其中,區委書(shu) 記王灝帶隊到金盞鄉(xiang) 進行督查考核,在督查座談會(hui) 上對金盞鄉(xiang) 黨(dang) 政領導班子成員進行了現場提問。

  “在督查考核工作開展過程中,我們(men) 注重做到督在關(guan) 鍵、查在要害、考在實處,推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 督查考核工作的製度化、規範化。”區紀委區監委相關(guan) 負責人介紹說,督查考核工作由區委常委、區政府黨(dang) 員副區長分別帶隊,采取“四不兩(liang) 直”的方式,通過實地查看、現場提問、集中點評三個(ge) 環節對問題突出的單位進行現場督查,直麵痛點難點,督促整改落實。

  此次督查考核工作改變以往年底一次檢查定排名的慣例,在總結前期經驗的基礎上,結合上級部署要求,細化完善指標體(ti) 係,將日常檢查比重提高到80%。各檢查主體(ti) 依據指標體(ti) 係,通過日常監督、明察暗訪、調研座談、述責述廉、查閱資料、走訪基層等方式,多角度發現問題,及時向被檢查單位反饋,並督促整改落實。

  此外,區紀委區監委委托第三方調查公司采取手機推送鏈接和隨機攔訪、入戶調查的方式開展民意調查,不僅(jin) 綜合考慮轄區居民和商戶的意見,同時也增加了街鄉(xiang) 班子成員評價(jia) 委辦局的意見,確保民意調查成績能客觀地反映各單位真實情況。據介紹,本次督查考核結果將被納入區委處級班子綜合考核和區政府績效考核,作為(wei) 領導幹部選拔任用的重要依據。同時,由區領導對排名靠後單位的“一把手”進行約談,咬耳扯袖、紅臉出汗,層層夯實責任、強化履職擔當。 (那珊珊)

  順義(yi)

  “雙反饋”“雙通報”“雙約談”促落實

  從(cong) 倒數第二到正數第三,一年來,順義(yi) 區仁和鎮在全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任考核排名上發生了巨大變化。

  “個(ge) 別黨(dang) 員幹部因履職不到位和兩(liang) 個(ge) 專(zhuan) 項問題受到查處,反映出對黨(dang) 員幹部的教育管理監督還存在漏洞,應深入剖析問題產(chan) 生的根源,認真加以解決(jue) 。”去年年初,在區紀委區監委下發的書(shu) 麵反饋意見中,仁和鎮考核“減分”的主要原因赫然呈現,考核結果也同時到達區內(nei) 主管領導手中。隨後,區委書(shu) 記、區紀委書(shu) 記對2017年考核排名靠後的鎮(街)、國有企業(ye) 等5家單位的黨(dang) 委書(shu) 記和紀委書(shu) 記進行了“一對一”約談,仁和鎮就是其中之一。

  這是順義(yi) 區堅持“雙反饋”“雙通報”“雙約談”機製,推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任落到實處的生動體(ti) 現。

  “雙反饋”,即將考核結果向100餘(yu) 家被檢查考核單位提出書(shu) 麵反饋意見,要求月內(nei) 製定整改措施;同時,將考核結果向區主管領導進行反饋,要求加強對分管和聯係單位黨(dang) 風廉政建設工作的領導。

  “雙通報”,即將考核結果分析提煉、總結提升、形成報告,在全區進行通報;將考核結果向組織人事部門通報和備案,作為(wei) 總體(ti) 評價(jia) 、績效考核、業(ye) 績評定、選拔任用等工作的重要依據。

  “雙約談”,即區委書(shu) 記和分管區領導分別約談全區排名靠後單位的主要負責人,並跟進整改落實情況;區委書(shu) 記和區紀委書(shu) 記同時對排名靠後單位和部門的黨(dang) 委、紀委負責人進行約談,切實推進全區各級黨(dang) 委、紀委落實“兩(liang) 個(ge) 責任”。

  順義(yi) 區通過“三雙”機製,使全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任檢查考核工作形成了“閉環”,充分發揮了以考核促落實的作用,全區全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 工作成效顯著。(黃媛媛)

  海澱

  督查考核全新亮相減輕基層負擔

  近日,在2018年度全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任檢查考核集體(ti) 約談會(hui) 上,海澱區委書(shu) 記於(yu) 軍(jun) 對108家處級單位中各係統排名比較靠後或問題突出的6家單位進行了集體(ti) 約談,層層傳(chuan) 導壓力和責任,及時督促基層黨(dang) 委(黨(dang) 組)主體(ti) 責任有效落實。

  一年一度的集體(ti) 約談會(hui) 隻是海澱區強化全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任檢查考核結果運用的重要手段之一。去年,全新亮相後的海澱區全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任檢查考核大大拓展了內(nei) 涵和外延,精減“瘦身”、抓在日常、群眾(zhong) 導向、以考促改……全區各單位黨(dang) 組織及其領導幹部對全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任的認識進一步深化,有力地促進了中央、市委、區委決(jue) 策部署在海澱落地生根。

  去年海澱區全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任檢查考核大膽突破以往一次檢查定排名的固有模式,創新建立立足常態、著眼長效的日常監督檢查機製,大大減輕了基層迎檢的負擔。各考核主體(ti) 依照指標體(ti) 係,運用各種方式經常性地開展日常監督檢查,評估出各單位落實主體(ti) 責任的真實情況,發現存在的突出問題,並將日常檢查中發現的問題、整改情況逐級報送。

  群眾(zhong) 滿意度調查是反映各單位推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、黨(dang) 風廉政建設和反腐敗工作的“晴雨表”。2018年的民意調查顯示,98.36%的機關(guan) 幹部認為(wei) 本單位黨(dang) (工)委(黨(dang) 組)在貫徹落實黨(dang) 的十九大精神、“疏解整治促提升”等中央和市委、區委重點工作方麵效果很有效或者比較有效。

  考核隻是手段,整改才是目的。按照“以考核找差距、以考核補短板、以考核促整改、以考核促落實”的原則,除個(ge) 人違紀違法受到處理外,各考核主體(ti) 對日常檢查中發現的各類問題均要持續跟蹤督促、一盯到底,確保整改到位。(叢(cong) 穎)

  平穀

  督查考核突出“精、全、準、嚴(yan) ”

  2018年以來,平穀區在考核標準、督查方式、考核結果、結果運用等方麵,突出“精、全、準、嚴(yan) ”,做實做細全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 督查考核工作。

  考核內(nei) 容突出“精”。明確考核範圍,並分層明晰主責單位,區反腐倡廉建設領導小組辦公室組織對各鄉(xiang) (鎮街)、區直單位等進行督查考核,區屬國企由區國資委黨(dang) 委負責督查考核,教育係統由區委教工委負責督查考核,衛生係統由區衛計委黨(dang) 委負責督查考核。針對黨(dang) 委(黨(dang) 組)班子、主要負責人、班子其他成員等3類考核對象,將主體(ti) 責任細化為(wei) 8方麵15項考核標準,做到考核內(nei) 容精細化、精準化。

  督查方式突出“全”。注重開展日常檢查,通過日常監督、明察暗訪、調研座談、述責述廉等方式,多角度發現問題。每月召開一次鄉(xiang) (鎮街)黨(dang) (工)委書(shu) 記月度工作點評會(hui) ,區委分別對鄉(xiang) (鎮街)黨(dang) 委落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任情況進行點評和指導。開展落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任年中和年底督查,14個(ge) 督查工作組分別選取一至兩(liang) 個(ge) 單位進行現場督查,及時指出問題,進一步推進工作。

  考核結果突出“準”。年終考核采取日常檢查、自查自評、民意調查、區委區政府領導現場督查和區委區政府領導綜合評價(jia) 等方式進行。最終考核結果按照日常檢查、民意調查和綜合評價(jia) 3種考核方式分別占70%、10%、20%的分值綜合成績評定等次,確保考核結果的準確化。

  結果運用突出“嚴(yan) ”。向各單位黨(dang) 組織及時反饋考核結果,並要求限時整改。區委區政府領導對問題較突出的單位黨(dang) 組織的主要負責人進行約談。檢查考核結果在全區一定範圍內(nei) 進行通報,並向區委組織部備案。(張玉騰)

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